發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期2007年04月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕1號
施行日期2007年04月03日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
(國土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕1號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：
按照 《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)[2006]38號，以下簡稱 《通知》）精神，國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國土地調(diào)查辦”）的組建工作已經(jīng)完成，明確了辦公室的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員組成。現(xiàn)予印發(fā)（見附件）。
請各地嚴(yán)格按照 《通知》的有關(guān)要求，抓緊成立省級第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確職責(zé)，確定人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證人、財(cái)、物及時到位，并于2007年4月10日前將省級第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單報(bào)全國土地調(diào)查辦。
聯(lián) 系 人：張炳智
通信地址：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號
郵 編：100812
電 話：010-66558206
傳 真：010-66558201
附件：國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員組成。
二〇〇七年四月三日
附件
國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員組成
一、主要職責(zé)
全國土地調(diào)查辦在國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和國土資源部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組以及部黨組的決策，具體負(fù)責(zé)第二次全國土地調(diào)查的組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)全國調(diào)查成果的維護(hù)和年度土地變更調(diào)查工作。辦公室的具體職責(zé)分為：
（一）組織擬定土地調(diào)查規(guī)范性文件和工作制度、全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）編制二次調(diào)查工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；指導(dǎo)審核各地編制本地區(qū)土地調(diào)查工作計(jì)劃及年度調(diào)查計(jì)劃。
（三）組織二次調(diào)查工作任務(wù)的實(shí)施。主要包括：編制國家級土地調(diào)查總體方案和實(shí)施方案；負(fù)責(zé)省級及計(jì)劃單列市的土地調(diào)查方案的審查批復(fù)；組織土地調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)審查，組織中央調(diào)查任務(wù)的招投標(biāo)等工作。
（四）負(fù)責(zé)組織收集和定購全國土地調(diào)查基礎(chǔ)資料和遙感數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)組織調(diào)查基礎(chǔ)底圖的制作、處理和提供等。
（五）負(fù)責(zé)各省級土地調(diào)查成果的檢查和驗(yàn)收。主要包括各級土地調(diào)查數(shù)據(jù)的核查和抽查，負(fù)責(zé)對省級土地調(diào)查成果的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收等。
（六）負(fù)責(zé)全國土地調(diào)查成果的匯總、分析及歸檔。主要包括全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總；調(diào)查基礎(chǔ)資料歸檔；國家級調(diào)查成果的編寫和出版等。
（七）指導(dǎo)各地土地?cái)?shù)據(jù)庫的建設(shè)；負(fù)責(zé)開發(fā)建立國家級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、影像庫及信息網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用系統(tǒng)等。
（八）負(fù)責(zé)調(diào)查成果的更新維護(hù)和信息服務(wù)工作。主要包括全國土地調(diào)查成果的日常變更維護(hù)；組織實(shí)施全國年度土地變更調(diào)查；負(fù)責(zé)土地調(diào)查基礎(chǔ)信息的應(yīng)用與服務(wù)工作等。
（九）組織制定二次調(diào)查中土地權(quán)屬糾紛處理辦法；指導(dǎo)各地二次調(diào)查中土地權(quán)屬糾紛調(diào)處及土地登記、發(fā)證工作。
（十）承擔(dān)國家基礎(chǔ)性、公益性土地調(diào)查及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和部交辦的相關(guān)任務(wù)等。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合組、調(diào)查組、信息核查組、基礎(chǔ)圖件組、權(quán)屬糾紛調(diào)處指導(dǎo)組5個工作組，申請編制45人，分工負(fù)責(zé)本次調(diào)查的具體業(yè)務(wù)和日常管理工作。
（一）綜合組：組織協(xié)調(diào)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草、重要會議的組織、文電處理、信息綜合、新聞宣傳、培訓(xùn)教育、檔案、保密、接待、人事管理、資質(zhì)審查等工作。組織擬定管理制度、規(guī)范等文件；制定年度調(diào)查工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；組織監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況；組織招投標(biāo)及承擔(dān)對辦公室國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織國家級土地調(diào)查信息的日常應(yīng)用和成果的對外提供。
（二）調(diào)查組：組織編制土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；擬定土地調(diào)查方案；組織各地開展實(shí)地調(diào)查工作；檢查指導(dǎo)各地調(diào)查工作；負(fù)責(zé)年度土地變更調(diào)查工作；負(fù)責(zé)對調(diào)查中政策性、技術(shù)性問題的研究及處理等；組織調(diào)查成果的統(tǒng)計(jì)匯總；組織調(diào)查資料的歸檔管理、負(fù)責(zé)全國土地調(diào)查成果的編纂出版。
（三）基礎(chǔ)圖件組：組織編制基礎(chǔ)圖件制作技術(shù)規(guī)范和相關(guān)研究工作；組織制定基礎(chǔ)圖件管理辦法以及保密制度；收集、定購遙感影像等調(diào)查基礎(chǔ)資料；組織調(diào)查基礎(chǔ)圖件的制作、處理；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的分發(fā)。
（四）信息核查組：負(fù)責(zé)組織調(diào)查成果的質(zhì)量檢查和實(shí)地核查；負(fù)責(zé)辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及維護(hù)；負(fù)責(zé)編制全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)研究工作，負(fù)責(zé)對各地土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)土地調(diào)查成果國家級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)；
（五）權(quán)屬糾紛調(diào)處指導(dǎo)組：組織制定第二次全國土地調(diào)查中土地權(quán)屬糾紛處理辦法；指導(dǎo)第二次土地調(diào)查中各地土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作；承辦第二次土地調(diào)查中的重大土地權(quán)屬糾紛案件處置；承辦部交辦的土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。
為解決調(diào)查中遇到的重大技術(shù)問題，聘請有關(guān)院士、專家及調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員和技術(shù)人員，組成專家組，具體負(fù)責(zé)對調(diào)查方案論證及有關(guān)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)。專家組由辦公室主任根據(jù)工作需要臨時召集，不集中辦公。
三、人員組成
主 任：贠小蘇 國土資源部副部長
副主任：高延利 國土資源部地籍管理司司長（常務(wù)）
朱留華 中國土地勘測規(guī)劃院院長
溫明炬 國土資源部地籍管理司副司長（專職）
謝俊奇 中國土地勘測規(guī)劃院副院長（專職）
成 員：趙久田 國土資源部政策法規(guī)司副巡視員
殷衛(wèi)平 國土資源部規(guī)劃司巡視員
韓和平 國土資源部財(cái)務(wù)司副司長
黃鶴圖 國土資源部耕地保護(hù)司副司長
蔣文彪 國土資源部信息中心副主任
佟紹偉 中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心副主任
辛少華 國家測繪局國土測繪司副司長
韓永順 中國土地勘測規(guī)劃院副巡視員兼信息核查組組長
何 平 國土資源部地籍管理司土地登記處處長兼綜合組組長
孫建宏 國土資源部地籍管理司權(quán)屬調(diào)處處處長兼權(quán)屬糾紛調(diào)處指導(dǎo)組組長
沙志剛 國土資源部地籍管理司監(jiān)測統(tǒng)計(jì)處處長兼基礎(chǔ)圖件組組長
孫 毅 中國土地勘測規(guī)劃院遙感所所長兼調(diào)查組組長
辦公地址：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號
郵 編：100812
