發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2008年09月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司法部司發(fā)通〔2008〕142號(hào)
施行日期2008年09月10日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章
（司法部司發(fā)通[2008]142號(hào) 2008年9月10日發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家司法考試保密工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法和最高人民法院、最高人民檢察院、司法部制定的《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家司法考試保密工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn)、既做好保密工作又方便考試工作開(kāi)展的原則。
第三條 國(guó)家司法考試保密工作，由各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，接受?chē)?guó)家保密工作部門(mén)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四條 國(guó)家司法考試啟用前的試題試卷（包括備用試題試卷）、標(biāo)準(zhǔn)答案（答題卡）及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，為機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密。
國(guó)家司法考試命題工作及參與人員的有關(guān)情況、試題試卷命制工作方案、尚未公布的考試合格標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)方案，為秘密級(jí)國(guó)家秘密。
國(guó)家司法考試結(jié)束后未公布的試題試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、應(yīng)試人員的考試成績(jī)及其他有關(guān)情況、數(shù)據(jù)，屬于工作秘密，未經(jīng)司法部批準(zhǔn)不得公開(kāi)。
第二章 保密工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 司法部和國(guó)家保密局聯(lián)合成立國(guó)家司法考試保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定國(guó)家司法考試保密制度及有關(guān)工作方案；指導(dǎo)各地國(guó)家司法考試保密工作小組的工作；檢查、監(jiān)督各地國(guó)家司法考試保密管理工作情況。
第六條 司法部保密委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家司法考試保密管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)參與國(guó)家司法考試工作的涉密人員進(jìn)行保密教育，對(duì)發(fā)生的失密、泄密事件及時(shí)向國(guó)家保密局報(bào)告。
第七條 司法部國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)履行下列保密工作職責(zé)：
（一）擬定國(guó)家司法考試保密工作制度和措施；
（二）負(fù)責(zé)國(guó)家司法考試命題、印卷、送卷、試卷保管、評(píng)卷和分?jǐn)?shù)核查等環(huán)節(jié)的保密管理工作；
（三）確定保密工作人員；
（四）監(jiān)督、指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)）組織、承辦國(guó)家司法考試的保密工作；
（五）對(duì)參與命題、印卷、送卷、試卷保管和評(píng)卷等涉密崗位的人員進(jìn)行保密資格審查；
（六）就國(guó)家司法考試保密工作中的有關(guān)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和建議；
（七）完成國(guó)家司法考試保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)保密工作部門(mén)成立國(guó)家司法考試保密工作小組，負(fù)責(zé)制定國(guó)家司法考試保密制度實(shí)施方案；監(jiān)督、檢查保密制度的執(zhí)行情況；對(duì)參與考務(wù)工作的涉密人員進(jìn)行管理；對(duì)加強(qiáng)保密管理工作提出意見(jiàn)和建議。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)履行下列保密工作職責(zé)：
（一）執(zhí)行國(guó)家司法考試保密制度和措施；
（二）負(fù)責(zé)考務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的保密管理；
（三）確定本地保密工作人員；
（四）對(duì)參與考務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位工作的人員進(jìn)行保密教育與管理；
（五）審查和確定試卷的保管場(chǎng)所及保管人員，監(jiān)督、檢查試卷的交接、運(yùn)送及啟用工作；
（六）及時(shí)向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告考試保密工作中的重要情況。
第三章 考試保密管理
第十條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)的人員及其他參與考試工作的人員，有配偶或者直系親屬參加當(dāng)年國(guó)家司法考試的，不得參加當(dāng)年考試命題、試卷監(jiān)印、試卷保管、監(jiān)考、評(píng)卷及考試保密管理工作。
應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)回避的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即停止其承擔(dān)的考試工作。
第十一條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)挑選考試涉密崗位工作人員時(shí)，除審查其應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力外，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、道德品行及誠(chéng)信記錄。
挑選保密工作人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)其進(jìn)行保密資格審查。
第十二條 國(guó)家司法考試命題工作的保密管理，由司法部國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。命題工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中封閉管理，命題工作間及其設(shè)施、命題用操作和存儲(chǔ)設(shè)備、命制中試題試卷的保管場(chǎng)所及運(yùn)送設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求，對(duì)命題工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程保密監(jiān)督和管理。具體命題保密管理辦法，由司法部規(guī)定。
命題工作結(jié)束后至當(dāng)年國(guó)家司法考試結(jié)束前，試題試卷（包括答案）及存儲(chǔ)試題試卷信息的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，一律封存保管，嚴(yán)禁泄露。
第十三條 參與命題工作的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列保密紀(jì)律：
（一）不得向任何人透露、暗示有關(guān)試題試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案的內(nèi)容及其他命題工作信息；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或者非經(jīng)統(tǒng)一安排，不得相互了解、交換、接觸各自負(fù)責(zé)命制的試題試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案的內(nèi)容及其他命題工作信息；
（三）不得對(duì)外擅自披露本人參與當(dāng)年命題的信息及其他命題人員名單及其身份；
（四）不得參與當(dāng)年任何單位舉辦的司法考試培訓(xùn)活動(dòng)；
（五）有配偶或者直系親屬參加當(dāng)年考試的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
司法部國(guó)家司法考試辦公室應(yīng)當(dāng)與命題人員簽訂《國(guó)家司法考試保密責(zé)任書(shū)》。
第十四條 國(guó)家司法考試試卷應(yīng)當(dāng)在試卷定點(diǎn)復(fù)制單位印制。
國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與試卷印刷廠嚴(yán)格履行試卷交印手續(xù)。
印刷廠印制、裝訂、封裝試卷應(yīng)當(dāng)封閉進(jìn)行。對(duì)參與試卷印制的人員實(shí)行集中封閉管理，考試結(jié)束后方可解除封閉管理。
司法部國(guó)家司法考試辦公室應(yīng)當(dāng)與試卷印刷廠簽訂《試卷印制保密協(xié)議》，并可派員實(shí)施監(jiān)印。
第十五條 向各地各考區(qū)運(yùn)送試卷，應(yīng)當(dāng)選擇安全可靠的交通工具及運(yùn)送路線(xiàn)，派遣符合保密條件的人員專(zhuān)門(mén)押運(yùn)。有條件的可以配備警力和警務(wù)專(zhuān)用車(chē)運(yùn)送試卷。
司法部和地方國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先審查試卷運(yùn)送單位制定的試卷運(yùn)送計(jì)劃、運(yùn)送人員名單、安全保密措施、應(yīng)急處置預(yù)案，明確試卷運(yùn)送保密責(zé)任。
司法部國(guó)家司法考試辦公室應(yīng)當(dāng)與試卷運(yùn)送單位簽訂《試卷運(yùn)送保密協(xié)議》。
第十六條 試卷運(yùn)抵目的地后，運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)在符合保密規(guī)定的場(chǎng)所，由雙方派員對(duì)試卷數(shù)量、密封情況清點(diǎn)查驗(yàn)無(wú)誤后，履行交接登記手續(xù)。
保密工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)試卷交接過(guò)程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市及各考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在接收試卷后至每場(chǎng)考試開(kāi)考前，一律將試卷統(tǒng)一存放在事先確定的保密場(chǎng)所保管。試卷存放場(chǎng)所在使用前，須經(jīng)當(dāng)?shù)乇Ｃ軝C(jī)關(guān)依照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格。
試卷保管應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)雙人輪換守衛(wèi)值班制度。保管人員在值班期間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好值班記錄，不得會(huì)客、睡覺(jué)及從事其他與保管職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；值班交接時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行交接登記手續(xù)。
第十八條 各考區(qū)在開(kāi)考前向各考場(chǎng)分發(fā)試卷時(shí)，由當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)試卷的點(diǎn)驗(yàn)、分發(fā)，并與領(lǐng)取試卷人員履行分發(fā)登記手續(xù)。
保密工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)試卷分發(fā)過(guò)程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對(duì)試卷袋密封情況進(jìn)行查驗(yàn)。
第十九條 試卷在正式拆封啟用并向考生分發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由各考場(chǎng)監(jiān)考人員向考生展示試卷袋密封情況，并當(dāng)眾拆封；發(fā)現(xiàn)試卷袋破損或者已被拆封的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。
在每場(chǎng)考試進(jìn)行期間，監(jiān)考人員及其他能接觸到試卷的工作人員不得以任何方式、向任何人泄露試卷的內(nèi)容。
第二十條 國(guó)家司法考試考場(chǎng)的設(shè)置及其周邊環(huán)境，應(yīng)當(dāng)符合考試保密工作的要求?？紙?chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全檢查設(shè)施和防止利用無(wú)線(xiàn)電設(shè)備泄露試題試卷的監(jiān)控設(shè)施。
各考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與提供考場(chǎng)的單位簽訂《考場(chǎng)保密工作協(xié)議》，并監(jiān)督其實(shí)施情況。
第二十一條 每場(chǎng)考試結(jié)束后，由各考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)安排專(zhuān)門(mén)人員，在指定的場(chǎng)所，按照規(guī)定程序?qū)忌脑嚲?、答卷（答題卡）統(tǒng)一進(jìn)行清點(diǎn)、封裝，移交事先確定的保密場(chǎng)所集中保管。答卷的清點(diǎn)、封裝和移交由保密工作人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十二條 當(dāng)年考試結(jié)束后，各考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、方式及保密要求，將本考區(qū)的答卷（答題卡）移送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)指定的答卷存放保密場(chǎng)所集中保管。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)全部答卷進(jìn)行清點(diǎn)，并指派兩名以上工作人員會(huì)同保密工作人員，按照規(guī)定的時(shí)間、方式及保密要求，將答卷（答題卡）運(yùn)送至司法部國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)指定的集中保管場(chǎng)所。
第二十三條 國(guó)家司法考試的評(píng)卷工作及其評(píng)卷場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理。參與評(píng)卷的人員在評(píng)卷過(guò)程中，不得擅自交換或者傳看各自評(píng)判的答卷及評(píng)卷結(jié)果，不得以任何方式、向任何人泄露評(píng)卷結(jié)果及有關(guān)信息。保密工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)卷現(xiàn)場(chǎng)及答卷保管實(shí)行監(jiān)督。
司法部國(guó)家司法考試辦公室應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)評(píng)卷工作的單位簽訂《評(píng)卷工作保密協(xié)議》，并監(jiān)督其實(shí)施情況。
第二十四條 在國(guó)家司法考試的試題、答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未正式公布前，國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)的人員以及參與命題、評(píng)卷工作的人員不得對(duì)外泄露。
在國(guó)家司法考試評(píng)卷結(jié)果未正式公布前，任何了解相關(guān)信息的人員不得對(duì)外泄露任何考生的考試成績(jī)及其他有關(guān)評(píng)卷信息。
第二十五條 在司法部國(guó)家司法考試辦公室正式公布當(dāng)年國(guó)家司法考試合格標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)措施之前，任何參與研究、制定或者了解相關(guān)信息的人員不得對(duì)外泄露。
第二十六條 在國(guó)家司法考試組織、實(shí)施的過(guò)程中如發(fā)生失密、泄密等事件的，相關(guān)考試工作機(jī)構(gòu)或者考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，有效控制失密范圍，及時(shí)報(bào)告同級(jí)保密工作部門(mén)，在其指導(dǎo)下對(duì)失密、泄密事件及其責(zé)任人員進(jìn)行查處，并將情況逐級(jí)上報(bào)至司法部國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)。
第四章 保密責(zé)任
第二十七條 司法行政機(jī)關(guān)參與國(guó)家司法考試的工作人員和保密工作人員，有違反國(guó)家保密法律、法規(guī)及本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止其承擔(dān)的相關(guān)工作，根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)依法給予相應(yīng)的處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 參與國(guó)家司法考試命題、印卷、送卷、監(jiān)考、評(píng)卷等環(huán)節(jié)工作的非司法行政機(jī)關(guān)的人員，有違反國(guó)家保密法律、法規(guī)及本規(guī)定行為的，相關(guān)國(guó)家司法考試工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止其承擔(dān)的相關(guān)工作，并視其性質(zhì)、情節(jié)向其所在單位提出處理建議；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第二十九條 本規(guī)定由司法部會(huì)同國(guó)家保密局解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
