發(fā)文機關(guān)司法部,中國殘疾人聯(lián)合會
發(fā)文日期1996年02月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔1996〕023號
施行日期1996年02月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、殘疾人聯(lián)合會：
維護殘疾人合法權(quán)益是社會主義法制建設和人權(quán)保障的組成部分。近年來，全國人大常委會頒布了《殘疾人保障法》，各省、自治區(qū)、直轄市制定了 殘疾人保障法實施辦法，70％的縣制定了扶助殘疾人的行政規(guī)定；國務院頒布了 殘疾人教育條例，相關(guān)法規(guī)中規(guī)定了保護殘疾人合法權(quán)益的條款。各級司法行政部門和一些法律服務機構(gòu)維護社會正義，發(fā)揚扶助弱者的精神，采取減免收費等優(yōu)惠手段，為維護殘疾人合法權(quán)益做了大量工作。但是，由于種種原因，目前社會上侵犯殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，有的還相當嚴重；有些殘疾人還不懂得運用法律武器維護自身權(quán)益，不少殘疾人仍面臨著咨詢難、請律師難、打官司難、無力支付法律服務費用等問題。這種狀況引起社會各界的普遍關(guān)注。
根據(jù)國務院有關(guān)要求，到2000年，要建立遍及城鄉(xiāng)的法律服務網(wǎng)絡。為切實保障殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人法律服務工作，特通知如下：
一、 各級司法行政部門要進一步提高認識，采取有力措施，加強對殘疾人法律服務工作的指導和管理，切實將為殘疾人提供法律服務納入法律服務機構(gòu)的業(yè)務之中，逐步建立起以律師事務所、公證處、法律服務所為主體，以委托或指定的律師事務所為骨干的殘疾人法律服務網(wǎng)絡。
二、 各級司法行政部門要在廣大法律工作者中進行 殘疾人保障法的宣傳和培訓，督導法律服務機構(gòu)承擔起為殘疾人提供法律服務的責任，使殘疾人就地、就近得到法律服務。
三、 律師事務所、公證處、基層法律服務所等法律服務機構(gòu)要發(fā)揚扶殘助殘的人道主義精神，熱心為殘疾人服務，并給予特殊輔助（如盲文、手語翻譯等）；對生活困難、無力支付法律服務費用的殘疾人當事人，要酌情減免其法律服務費用。
四、 各級殘疾人聯(lián)合會要主動與司法行政機關(guān)和法律服務機構(gòu)建立密切聯(lián)系，介紹殘疾人事業(yè)進屬和殘疾人狀況，提供殘疾人法律服務需求信息，協(xié)助法律服務機構(gòu)為殘疾人當事人提供盲文、手語翻譯等必要的輔助手段，并對殘疾人法律服務工作提出建議。
五、 各級司法行政部門和殘疾人聯(lián)合會要密切協(xié)商，指定或委托一些以為殘疾人提供法律服務為主的律師事務所，進行信息交流，開展業(yè)務委托，解答疑難問題。
六、 各級司法行政部門和殘疾人聯(lián)合會要密切合作，做好殘疾人法律服務的統(tǒng)計工作，征求殘疾人對法律服務的意見，評選、表彰為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠法律服務的優(yōu)秀法律服務機構(gòu)和個人，廣為宣傳，深入報道，扶持社會正義和助殘意識。對為殘疾人提供“三優(yōu)”服務成績突出的法律服務機構(gòu)，應當予以嘉獎。
七、 各級殘疾人聯(lián)合會和司法部門要共同制定計劃，編印學習資料，在福利工廠、特殊教育學校和其它殘疾人比較集中的社區(qū)開辦相關(guān)法律知識講座，增強殘疾人的法制觀念。
司法部和中國殘疾人聯(lián)合會將在適當?shù)臅r候?qū)Ω鞯貧埣踩朔煞盏拈_展情況進行檢查、督導，組織經(jīng)驗交流，并在全國范圍評選、表彰先進單位和個人。
請各省、自治區(qū)、直轄市于1996年6月前，分別向司法部辦公廳和中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)展部提出當?shù)貧埣踩朔煞站W(wǎng)絡建設和此項業(yè)務開展情況的報告。
