發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期1997年06月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)〔1997〕008號
施行日期1997年06月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
為了認真貫徹中共中央、國務院《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》（中發(fā)［1997］13號文件，以下簡稱 《若干規(guī)定》），堅持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，加強黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進司法部機關及直屬單位的廉政建設，推動司法行政工作改革與發(fā)展，特制定以下實施意見：
一、 嚴格控制新建和裝修辦公樓
1、司法部機關及直屬單位現(xiàn)有辦公用房已達到規(guī)定建筑面積標準的，不準改擴建、新建或購買辦公用房；在外借用或租用辦公用房的，要盡快搬進現(xiàn)有辦公用房辦公。
2、部屬各單位無辦公用房或新增機構無辦公用房等確有必要新建或購買辦公用房的，按規(guī)定程序報批。經(jīng)批準新建或購買辦公用房的，要嚴格執(zhí)行規(guī)定標準。
3、新建或購買辦公用房不準貸款或挪用其他資金。
4、現(xiàn)有辦公用房，除正常維修外，從1997年起三年內(nèi)不準進行裝修。正常維修不得提高原裝修標準，不得追求高檔、豪華。
5、 《若干規(guī)定》下發(fā)前已立項尚未動工興建的辦公用房，一律暫停，經(jīng)重新審查后，根據(jù)不同情況作出處理；已經(jīng)動工的，應嚴格按規(guī)定的建筑面積標準施工。
6、新建的已達到規(guī)定建筑面積指標的辦公用房投入使用后，原辦公用房統(tǒng)一調(diào)劑使用。
二、 嚴格控制各種會議和慶典活動
7、司法部機關及各直屬單位召開會議要堅持務實、節(jié)儉、高效的原則，既無明確目的又無實質(zhì)內(nèi)容的會議，可開可不開的會議，不解決問題的會議，沒有準備好的會議，一律不開。
8、確有必要召開的會議，應嚴格控制數(shù)量、會期和參加會議的人數(shù)。能合并的會議不要分開，提倡開小會、開短會，提倡就地開會，提倡開電話會或電視電話會。
9、嚴格控制各種類型的紀念會、研討會、表彰會和新聞發(fā)布會等。
10、司法部機關及直屬單位除經(jīng)上級批準舉辦有特殊重大意義的慶典活動外，一律不舉辦慶典活動。經(jīng)批準舉辦的慶典活動，要嚴格控制參加人數(shù)，嚴格控制經(jīng)費開支。司法部領導參加慶典活動，由辦公廳統(tǒng)一安排。
11、嚴格會議審批制度。凡部和各司局要召開系統(tǒng)性的會議，年初要將會議的內(nèi)容、地點、參加人員報辦公廳，經(jīng)審核后，提交部長辦公會議審批，嚴格按計劃執(zhí)行。小型座談會，人員在35人以內(nèi)的，經(jīng)辦公廳審核報分管部領導審批；超過35人或涉及到各?。▍^(qū)、市）司法廳局領導參加的會議，要報部長辦公會議審批。未經(jīng)批準擅自召開的會議，計財部門不予報銷，同時要追究責任。
12、舉行會議和慶典活動不準贈送紀念品，不準組織高消費娛樂活動，不準以開會之名游山玩水，不準向企業(yè)事業(yè)單位攤派會議費。
13、要逐步建立和推行會議費預算總額包干制度。1997年會議經(jīng)費的實際支出應比上年至少壓縮10%。
三、 嚴禁用公款大吃大喝、揮霍浪費
14、凡接待公務活動，要嚴格按有關規(guī)定標準執(zhí)行。確需宴請的，不得超過有關規(guī)定的宴請標準。
15、各單位在進行公務接待時，應盡量安排在機關食堂或內(nèi)部招待所用餐。
16、各單位財務部門和接待部門要嚴格執(zhí)行有關制度，加強管理和監(jiān)督，接待標準應當公開，陪餐人數(shù)要嚴格控制。司法部機關及直屬單位的工作人員不準接受下級機關前來進行公務活動的宴請。
17、不準利用各種會議、學習、培訓之機互相宴請，不準參加用公款支付的高消費娛樂活動。
18、接待外賓也要按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、 嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話
19、司法部機關及直屬單位要嚴格按規(guī)定安裝住宅電話。因特殊工作需要安裝住宅電話，必須嚴格控制，嚴格審查，并經(jīng)主管領導批準。凡工作變動，不再屬特殊工作需要，已安裝的住宅電話應及時按規(guī)定處理。
20、按規(guī)定和因特殊工作需要經(jīng)批準安裝的住宅電話，電話費要逐步實行規(guī)定限額、超額自負的制度。未實行規(guī)定限額的住宅電話接通國內(nèi)長途要嚴格控制。所有住宅電話一律不得用公款支付接通國際長途。
21、司法部機關及直屬單位工作人員除工作特殊需要，并經(jīng)部門主管領導批準之外，一律不準用公款配備移動電話；不準占用企事業(yè)單位或其他單位的移動電話。
22、對現(xiàn)已配備和占用的移動電話以及用公款安裝的住宅電話，各單位主管部門要認真清理，登記造冊，對違反規(guī)定的一律糾正，該收繳的收繳，該退回的退回，該補交費用的補交費用。
五、 嚴格控制各種檢查、禁止形式主義的評比和達標活動
23、要嚴格控制各種檢查活動。堅決禁止各種形式主義的評比、達標活動。部及各司局的一切檢查、評比、達標活動須報經(jīng)部領導批準。凡未經(jīng)批準，一律不得進行。
24、確需開展的檢查、評比、達標活動，必須由主管部門根據(jù)內(nèi)容分別報辦公廳或政治部，經(jīng)審查提出意見，報部長辦公會議同意。經(jīng)批準的檢查、評比、達標活動，不準向被檢查、評比、達標單位或個人收費或變相收費，不準借檢查、評比、達標活動之機大吃大喝和收受財物。要堅決制止濫檢查、濫評比、濫設表彰獎勵項目的不正之風。
25、立功創(chuàng)模、表彰獎勵工作既要積極開展，又要嚴格表彰獎勵標準，堅持實事求是、功獎相當，保證典型的先進性和表彰獎勵工作的嚴肅性。對弄虛作假，沽名釣譽，偽造事跡，隱瞞問題而騙取獎勵的，要由原批準機關撤銷其獎勵決定，收回獎章、證書、錦旗、獎金，并嚴肅批評教育，對情節(jié)特別嚴重者，要給予行政處分。
26、表彰獎勵工作由部政治部門統(tǒng)一歸口管理，對擬報請的集體一等功和個人一、二級英模，申報機關應事先向部政治部申報，征得同意后，方可上報事跡材料、考核材料和審批表。部機關各業(yè)務部門的單項表彰，應在年初作出計劃，報部政治部。
27、要嚴格控制召開慶功會和表彰會，確需召開的，要厲行節(jié)約、注重實效。慶功會和表彰會不準發(fā)放禮品和紀念品。部領導一般不參加各地召開的慶功會、表彰會。
六、 嚴格按規(guī)定配備和更換小汽車
28、領導干部在任同一職務期間配備的小汽車，五年之內(nèi)不準更換。使用五年以上，能夠使用的要繼續(xù)使用。經(jīng)交通管理部門鑒定，已達到報廢更新標準的，按照國家關于汽車報廢更新的有關規(guī)定，申請更換。
29、領導干部變動工作崗位，能在現(xiàn)有車輛中調(diào)劑配備小汽車的，不準購買新車。
車管部門要加強對現(xiàn)有車輛的管理。嚴格按規(guī)定配備公共用車，更不得將公用車輛變成私人用車。
30、司法部機關工作人員不得以任何理由私自借用下級機關或企業(yè)事業(yè)單位的車輛，對現(xiàn)已借用的車輛要一律清退。
七、 嚴格管理公款出國（境）
31、嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相出國（境）旅游。
32、要嚴格控制領導干部出訪次數(shù)，一般性考察和沒有明確公務目的及實質(zhì)性內(nèi)容的出國（境）活動要堅決制止。
33、司法部機關工作人員不準索要、擠占企業(yè)事業(yè)單位出國（境）名額，搭車參加企業(yè)事業(yè)單位出國（境）或以企業(yè)事業(yè)單位名義組團出國（境）。
34、經(jīng)批準出國（境）訪問團組，不得以任何理由擅自繞道或延長在國（境）外停留時間。
35、司法部機關人員出國（境）訪問由部外事司統(tǒng)一管理，按規(guī)定程序和權限，嚴格審批。
八、 認真執(zhí)行 《若干規(guī)定》，加強關于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的經(jīng)常性教育
36、司法部機關各司局、各直屬單位黨政領導要率先垂范，嚴格遵守。要高度重視，負總責，切實保證 《若干規(guī)定》和本實施意見的貫徹落實。
37、各紀檢、監(jiān)察單位要協(xié)助黨政領導貫徹落實 《若干規(guī)定》和本實施意見，對執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督檢查。
38、各主管部門要按分工，建立健全管理制度，嚴格審批，嚴格把關，切實負起責任。
39、各級黨組織和政治工作部門，要加強對廣大黨員干部和工作人員經(jīng)常性的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育，提高艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識，增強厲行節(jié)約，制止奢侈浪費的自覺性。
40、對違反 《若干規(guī)定》和本實施意見的單位和個人，要視情節(jié)輕重追究直接責任人的責任和有關領導的責任，直至黨紀政紀處分。
以上規(guī)定請各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）參照執(zhí)行。
