發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2002年10月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦通〔2002〕82號
施行日期2002年10月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄局：
近一段時間，部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起投毒案件和中毒事件，嚴重危害廣大人民群眾的身體健康和生命安全。9月28日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理防范投毒事件的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2002〕22號附后），要求切實防范利用危險化學(xué)品投毒引起的中毒事件發(fā)生，確保廣大人民群眾生命安全和社會政治穩(wěn)定。各地司法行政機關(guān)，特別是監(jiān)獄、勞教單位要認真組織傳達、學(xué)習(xí)《通知》精神，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，嚴格防范，切實保障司法行政機關(guān)、監(jiān)獄勞教單位和學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全穩(wěn)定。經(jīng)司法部研究，現(xiàn)就貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理防范投毒事件的緊急通知》提出如下要求：
一、 充分認識，高度重視加強危險化學(xué)品安全管理的重要性和緊迫性
各級司法行政機關(guān)一定要按照“三個代表”的要求，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，增強責(zé)任感和緊迫感。各級司法行政機關(guān)、監(jiān)獄勞教單位和所屬的學(xué)校、醫(yī)院等單位，要嚴格按照《緊急通知》要求，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，從社會上已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，重視和加強做好危險化學(xué)品的管理，切實防范投毒中毒事件的發(fā)生，確保干警、群眾和罪犯、勞教人員的生命安全，維護監(jiān)所穩(wěn)定和社會政治穩(wěn)定。
二、 嚴格清理、排查，防止危險化學(xué)品流入生活場所
監(jiān)獄、勞教場所要認真執(zhí)行危險化學(xué)品排查制度，消除安全隱患，堵塞管理漏洞。對食堂、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、學(xué)校（幼兒園）等重點場所要高度重視，嚴格管理，防止危險化學(xué)品的流入。對食品、藥品、農(nóng)藥存放點、飲用水源等重點部位和各項管理制度的落實情況進行全面的清理和排查，對查出的問題要立即整改，嚴防投毒等事件的發(fā)生。
要嚴格執(zhí)法，加強對探視、會見等物品的管理，防止有毒有害物品流入監(jiān)所。
加強對從事食品、藥品、農(nóng)藥和飲用水管理、使用人員的法制教育和安全培訓(xùn)，不符合條件的要及時撤換。
三、 嚴格落實制度，加強危險化學(xué)品的管理
監(jiān)獄、勞教場所必須嚴格落實《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際，制定相應(yīng)的實施辦法。對生產(chǎn)過程中必須使用危險化學(xué)品的單位，要完善運輸、儲存、管理制度，對生產(chǎn)用危險化學(xué)品的管理必須由干警把關(guān)。
嚴格落實責(zé)任制，對因管理不到位、措施不落實、玩忽職守等原因造成嚴重后果的管理單位和責(zé)任人，要嚴肅追究行政直至刑事責(zé)任。
四、 嚴密防范，制定應(yīng)急預(yù)案
監(jiān)獄、勞教場所要完善對重大突發(fā)事件的各項防范措施，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。要堅持請示報告制度，凡發(fā)生中毒事故的，必須及時采取措施進行搶救和處理，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。
五、 加強檢查，確保十六大前后監(jiān)所的絕對穩(wěn)定
監(jiān)獄、勞教場所要認真按司法部黨組要求，加強安全檢查，深入開展危險化學(xué)品專項治理整頓工作，要把加強危險化學(xué)品的檢查作為十六大前后監(jiān)獄、勞教場所安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容抓緊抓實，為十六大的召開創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
附件：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理防范投毒事件的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2002〕22號）（略）
