發(fā)文機(jī)關(guān)司法部,財(cái)政部
發(fā)文日期1984年10月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[84]司發(fā)公字第513號(hào)
施行日期1984年10月13日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、財(cái)政廳（局）：
法律顧問(wèn)處、律師協(xié)會(huì)、公證處編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，財(cái)政部與司法部、國(guó)家編委（81）司發(fā)計(jì)財(cái)字112號(hào)、（81）財(cái)事字112號(hào)、（81）國(guó)編字27號(hào)文件，以及財(cái)政部與司法部（81）司發(fā)公字第35號(hào)、（81）財(cái)預(yù)字第46號(hào)文件分別作了具體規(guī)定。近幾年來(lái)，隨著律師、公證業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，法律顧問(wèn)處、公證處的收入逐年增加。為適應(yīng)律師、公證工作改革的需要，支持和促進(jìn)律師、公證工作的發(fā)展，現(xiàn)對(duì)法律顧問(wèn)處、公證處經(jīng)費(fèi)管理的改革提出如下意見：
一、 對(duì)法律顧問(wèn)處的經(jīng)費(fèi)管理按照有利于促進(jìn)律師工作的發(fā)展，有利于調(diào)動(dòng)律師工作人員的積極性的精神，各地可根據(jù)收支情況，分別采取不同的經(jīng)費(fèi)管理辦法：收入小于支出的，仍實(shí)行“全額管理、差額補(bǔ)助，超收提成”辦法；收入大于支出的，可采取“自收自支，結(jié)余留用或分成”的辦法。
二、 對(duì)實(shí)行“自收自支”經(jīng)費(fèi)管理辦法的法律顧問(wèn)處，除在編干部的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)和離、退休后的費(fèi)用以及基建投資仍按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由國(guó)家負(fù)擔(dān)外，其他開支均由收入中自行列支。
三、 法律顧問(wèn)處、公證處的主管部門對(duì)法律顧問(wèn)處、公證處的收支應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。凡是按規(guī)定上交司法行政機(jī)關(guān)的部分，主要用于彌補(bǔ)司法業(yè)務(wù)費(fèi)的不足，不得用于增加機(jī)關(guān)人員的福利和獎(jiǎng)金。
凡是留給法律顧問(wèn)處的收入，經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)，可分別設(shè)立事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，并規(guī)定具體的提取比例和開支范圍。事業(yè)發(fā)展基金主要用于發(fā)展事業(yè)的支出。獎(jiǎng)金提取的比例、發(fā)放的額度，應(yīng)視收入多少有所區(qū)別；實(shí)行“自收自支，結(jié)余留用或分成”單位的獎(jiǎng)金，一般應(yīng)高于實(shí)行“全額管理、差額補(bǔ)助”的單位。
凡是規(guī)定留給公證處的收入，除用于補(bǔ)充業(yè)務(wù)方面的開支外，可視收入的多少，提取一定比例的數(shù)額用于獎(jiǎng)勵(lì)公證人員。
四、 法律顧問(wèn)處、公證處內(nèi)部應(yīng)全面實(shí)行崗位責(zé)任制，以調(diào)動(dòng)廣大律師、公證工作人員的積極性。獎(jiǎng)金發(fā)放要充分體現(xiàn)按勞分配原則，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，反對(duì)平均主義。
五、 隨著律師、公證業(yè)務(wù)的發(fā)展，有些應(yīng)當(dāng)收取費(fèi)用，而在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有做出具體規(guī)定的，在財(cái)政部、司法部未制訂新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和司法廳（局），可視實(shí)際情況制訂具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并抄報(bào)財(cái)政部、司法部。
請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）與財(cái)政廳（局）根據(jù)上述原則意見，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，研究制訂具體試行辦法，試行中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，請(qǐng)隨時(shí)報(bào)財(cái)政部、司法部。
