發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1989年12月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1989〕89號
施行日期1989年12月30日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)治理整頓、深化改革的要求和當(dāng)前的生產(chǎn)情況，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對戰(zhàn)略物資尤其是能源、重要原材料以及交通運(yùn)輸?shù)挠?jì)劃管理，加強(qiáng)對大型骨干企業(yè)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)全國的生產(chǎn)調(diào)度工作，國務(wù)院決定成立生產(chǎn)委員會?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 國務(wù)院生產(chǎn)委員會是國務(wù)院的生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由國家計(jì)委副主任葉青兼任委員會主任，并設(shè)二至三名副主任協(xié)助主任工作。委員會委員由國家體改委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、能源部、冶金部、機(jī)電部、化工部、航空航天部、輕工部、紡織部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、勞動部、物資部、人民銀行、國家物價(jià)局各一位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
二、 國務(wù)院生產(chǎn)委員會的主要只能是：參與制定年度生產(chǎn)計(jì)劃、物資分配計(jì)劃以及運(yùn)輸計(jì)劃，并組織實(shí)施和督促檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；指導(dǎo)全國工交生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)組織各部門、各地區(qū)及其骨干企業(yè)在生產(chǎn)、市場與運(yùn)輸中的重大銜接和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對能源、原材料及其他重要物資的緊急調(diào)度工作，并解決相應(yīng)的運(yùn)輸問題；指導(dǎo)企業(yè)管理，組織企業(yè)開展雙增雙節(jié)活動；參與工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)出口審查；參與涉及企業(yè)生產(chǎn)的金融和物價(jià)工作；組織工交生產(chǎn)救災(zāi)工作；向國務(wù)院報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度工作中的重大問題及工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)闹饕闆r；辦理國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 國務(wù)院生產(chǎn)委員會是一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)為國家計(jì)委生產(chǎn)調(diào)度局；并將國家體改委企業(yè)體制司劃歸國家計(jì)委，也作為生產(chǎn)委員會的辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，將國務(wù)院機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室及中國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心改為國家計(jì)委歸口管理，在生產(chǎn)委員會指導(dǎo)下開展工作。
四、 國務(wù)院生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)調(diào)劑使用國家在年度物資分配計(jì)劃中留出的當(dāng)年生產(chǎn)準(zhǔn)備物資；在緊急情況下，有權(quán)提出動用國家戰(zhàn)略儲備物資；每年在財(cái)政、金融計(jì)劃中留出少量財(cái)政撥款、銀行貸款及外匯額度由生產(chǎn)委員會機(jī)動使用。
五、 完善全國生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)。除了加強(qiáng)國家計(jì)委的生產(chǎn)調(diào)度工作與企業(yè)管理工作外，要進(jìn)一步加強(qiáng)國務(wù)院工交部門與各省、自治區(qū)、直轄市的生產(chǎn)調(diào)度工作，形成自上而下的生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。
（一）加強(qiáng)國務(wù)院各工交部門的生產(chǎn)調(diào)度工作。為加強(qiáng)對生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要指定一名副部長負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度工作，這位副部長同時(shí)又是國務(wù)院生產(chǎn)委員會委員，以便直接貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)生產(chǎn)指揮的決定。要強(qiáng)化各部門生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)的職能，對國家切塊給各部門直屬、直供企業(yè)的物資，各部門要切實(shí)按生產(chǎn)計(jì)劃制定物資分配計(jì)劃，各部門有權(quán)對計(jì)劃內(nèi)物資進(jìn)行調(diào)度、調(diào)劑；雙重領(lǐng)導(dǎo)以物資部領(lǐng)導(dǎo)為主的物資供應(yīng)公司，在國家切塊給各部門的物資計(jì)劃內(nèi)，要服從各部門的調(diào)度指令，物資部要在品種與庫存資源上給予積極支持。國家要確定一批大型骨干企業(yè)，各部門也同時(shí)確定一批重點(diǎn)企業(yè)，國務(wù)院生產(chǎn)委員會與各部門均應(yīng)定期召開調(diào)度會議，專題解決上述企業(yè)在生產(chǎn)中急需解決的能源、原材料、流動資金等問題。
（二）加強(qiáng)各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)經(jīng)委或經(jīng)委的生產(chǎn)調(diào)度工作，并相應(yīng)強(qiáng)化其生產(chǎn)調(diào)度職能。要指定專職領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度工作，并把地方政府中計(jì)劃、生產(chǎn)、物資及工交部門組織起來，形成生產(chǎn)指揮調(diào)度力量，切實(shí)解決企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)中的問題，定期向國務(wù)院生產(chǎn)委員會報(bào)告各地生產(chǎn)情況。
國務(wù)院
一九八九年十二月三十日
