發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期1997年03月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號計價費〔1997〕285號
施行日期1997年03月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市物價局（委員會）、司法廳（局）：
根據(jù)黨的十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》精神，為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的市場中介組織作用，國家計委、司法部制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
實行財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的收費管理，參照本辦法執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費管理辦法
第一條 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦理法律事務(wù)的法人和自然人（以下簡稱委托人）的合法權(quán)益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所收費行為，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所和委托人。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所提供下列法律服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定的收費標準向委托人收取法律服務(wù)費：
（一）解答法律詢問；
（二）代寫法律事務(wù)文書；
（三）代理參加民事、行政訴訟活動；
（四）代理非訴訟法律事務(wù)；
（五）應(yīng)聘擔任法律顧問；
（六）主持調(diào)解糾紛；
（七）辦理見證事項。
第四條 制定和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提出方案，報同級價格部門審批，并報國務(wù)院價格管理部門備案。
第五條 制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)費標準應(yīng)當考慮下列因素：
（一）提供法律服務(wù)所需人員數(shù)；
（二）提供法律服務(wù)所需工作時間；
（三）提供法律服務(wù)的復(fù)雜程度；
（四）提供法律服務(wù)可能承擔的風(fēng)險和責(zé)任；
（五）委托人的承受能力。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)費的計價形式為：計件收費、計時收費、按標的比例收費。
解答法律詢問、代寫法律事務(wù)文書，代理不涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事、行政訴訟和非訴訟法律事務(wù)，不涉及財產(chǎn)關(guān)系的調(diào)解、見證，實行計件收費。
擔任法律顧問實行計時（月、季度、年）收費。
代理民事、行政訴訟和非訴訟法律事務(wù)，調(diào)解糾紛、辦理見證，凡涉及財產(chǎn)關(guān)系的，按標的比例收費。按標的比例收費的，除制定具體的收費比例外，還應(yīng)規(guī)定收費的最高限額。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所在為委托人提供法律服務(wù)過程中發(fā)生的下列費用由委托另行支付：
（一）鑒定費；
（二）異地（省外）調(diào)查所需差旅費；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所為委托人支付的其他費用。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所協(xié)助司法助理員（司法所）開展法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作，不得收費。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所解答比較簡易的法律詢問不收費。解答比較復(fù)雜的、涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律詢問，按規(guī)定標準收費。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者擔任法律顧問期間，為聘請方辦理簡易法律事務(wù)時，不再收費；受托代理訴訟和比較復(fù)雜的非訴訟法律事務(wù)，按規(guī)定收費標準減半收費。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所接受公證處委托協(xié)助辦理公證事項或者接受當事人委托代理申請辦理公證，根據(jù)工作量大小，從公證費中提取一定比例的服務(wù)費。
第十二條 經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所見證的民事和經(jīng)濟合同發(fā)生糾紛，當事人請求調(diào)解或者委托代理訴訟的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)當減免收費。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主持調(diào)解糾紛，調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)解費由有過錯的一方支付；雙方均有過錯的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所根據(jù)責(zé)任大小決定雙方應(yīng)負擔的數(shù)額。調(diào)解未達成協(xié)議或者當事人中途撤回調(diào)解申請的，可根據(jù)付出工作量大小，酌情退還部分或者全部調(diào)解費。調(diào)解協(xié)議開始執(zhí)行，當事人一方或者雙方反悔要求重新調(diào)解的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)當免費進行調(diào)解。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者為委托人提供法律服務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所按照規(guī)定的收費標準向委托人收取法律服務(wù)費，并向委托人出具收費票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者不得私自收費。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所向委托人收取法律服務(wù)費的數(shù)額和方式，除簡易法律事務(wù)外，應(yīng)根據(jù)國家制定的收費管理辦法和收費標準在與委托人簽訂的《委托代理協(xié)議》或者《法律顧問聘應(yīng)協(xié)議》等文書中明確約定，也可以簽訂專門的收費協(xié)議，并根據(jù)委托人的要求提供或者說明收費細目及計算辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所向委托人收取法律服務(wù)費，可以在確定委托關(guān)系后預(yù)收全部費用；也可以與委托人協(xié)商約定在承辦法律事務(wù)期間分期收??；還可以采取事前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所墊支全部費用，事后向委托人結(jié)算等辦法。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所與委托人終止委托關(guān)系，對預(yù)收的法律服務(wù)費，按下列辦法處理：
（一）因鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者的過錯而要求終止委托關(guān)系的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)全部退還。
（二）因委托人的過錯，或者委托的要求超出規(guī)定范圍而終止委托關(guān)系的，扣除承辦業(yè)務(wù)已支出的費用后，將余額退還委托人。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所無正當理由終止委托關(guān)系的，應(yīng)將已收取的全部費用退還委托人。
第十七條 對本辦法第十六條所指過錯有異議的，委托人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所所在地的司法行政部門申請調(diào)處，也可依法直接提起訴訟。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所提供下列法律服務(wù)或者遇有下列情形，應(yīng)當按照法律援助的有關(guān)規(guī)定，減免法律服務(wù)費：
（一）因公受傷請求賠償?shù)模?/p>
（二）請求贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費而生活確有困難的；
（三）請求撫恤金（或者勞工賠償金）、救濟金、勞動保險金的；
（四）委托人經(jīng)所在工作單位或者村民委員會證明確實經(jīng)濟困難無力負擔的；
（五）其他特殊情況需要減免的。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的服務(wù)收費標準，明碼標價，接受社會監(jiān)督。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所有下列價格違法行為之一的，由價格部門的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)依法查處：
（一）擅自提高收費標準的；
（二）擴大收費范圍的；
（三）自立名目亂收費的；
（四）不按規(guī)定明碼標價的；
（五）不如實提供檢查所需資料的；
（六）違反本辦法的其他價格違法行為。
第二十一條 對城市街道的法律服務(wù)所開展法律服務(wù)的收費，按本辦法進行管理。
第二十二條 本辦法由國務(wù)院價格部門負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自1997年3月1日起施行。
