發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2005年05月09日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2005年05月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法廳（局）、團委：
從2002年開始，司法部和共青團中央共同實施了法律援助志愿者計劃，動員社會各界、特別是青年人才通過志愿服務(wù)方式積極投身法律援助工作，取得了良好效果，推動了法律援助和志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。為進一步推動法律援助志愿者計劃的深入開展，根據(jù)司法部、共青團中央《關(guān)于實施法律援助志愿者計劃的通知》（司發(fā)通[2002]124號）精神，司法部、共青團中央決定共同組織實施西部基層法律援助志愿服務(wù)行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、 主要任務(wù)
建立青年法律人才由東部和城市向西部基層流動的渠道，推動西部基層法律援助事業(yè)的發(fā)展，維護社會公平和正義；帶動基層司法行政干部隊伍素質(zhì)的提高，促進西部基層司法行政機關(guān)的各項工作的開展；培養(yǎng)一批既具有扎實專業(yè)知識，又有基層工作經(jīng)驗和社會責(zé)任感的青年法律人才，不斷充實法律援助志愿者骨干隊伍。
二、 工作方式
按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中培訓(xùn)、統(tǒng)一派遣的方式，從全國普通高等學(xué)校（以下簡稱“高校”）招募一批品學(xué)兼優(yōu)、具有奉獻精神的普通高校法律專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部基層司法行政部門從事為期1年的法律援助志愿服務(wù)。每個縣級司法行政部門派遣志愿者1-2名。志愿者服務(wù)期滿后，鼓勵其扎根基層，或者自主擇業(yè)和流動就業(yè)。
2005年計劃選派志愿者100名，到部分西部計劃服務(wù)省開展法律援助志愿服務(wù)。今后將形成制度，逐步推廣，長期堅持。
三、 選拔條件
本科及本科以上學(xué)歷為主，法律專業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，要求政治過硬、品學(xué)兼優(yōu)、具有奉獻精神、身體健康。
四、 政策支持
參加西部基層法律援助志愿服務(wù)行動的大學(xué)生志愿者除享受團中央、教育部、財政部、人事部《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2003〕26號）和《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]16號〕規(guī)定的政策外，給予以下政策支持：
1.服務(wù)期間，志愿者可在所服務(wù)的西部?。▍^(qū)、市）當(dāng)?shù)貓竺麉⒓訃宜痉荚嚕硎芩痉ú恐贫ǖ挠嘘P(guān)優(yōu)惠政策；服務(wù)單位應(yīng)向參加國家司法考試的志愿者提供與在職工作人員相同的復(fù)習(xí)時間。
2.服務(wù)期間，志愿者可享受所在服務(wù)單位自定的獎金和補貼。
3.服務(wù)期滿后，對于有志扎根西部地區(qū)的志愿者，司法行政機關(guān)應(yīng)優(yōu)先錄用。志愿服務(wù)時間可確認為法律工作經(jīng)歷。
五、 經(jīng)費保障
所需經(jīng)費由司法部負責(zé)解決，具體工作由中國法律援助基金會承擔(dān)；由共青團中央負責(zé)使用，具體工作由青年志愿者工作部承擔(dān)。經(jīng)費使用應(yīng)嚴格遵守有關(guān)財務(wù)制度。
六、 組織管理
1．司法部、共青團中央共同負責(zé)這項工作的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，落實有關(guān)保障政策。司法部主要負責(zé)確定、落實服務(wù)需求和崗位，協(xié)調(diào)組織專業(yè)培訓(xùn)，具體工作由司法部法律援助中心承擔(dān)；共青團中央主要負責(zé)志愿者的招募、培訓(xùn)、派遣等方面的組織實施工作，具體工作由團中央青年志愿者工作部承擔(dān)。
2．各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）、團委具體負責(zé)工作的組織實施，同時負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)縣開展宣傳、組織工作；志愿者服務(wù)縣司法局、團委具體負責(zé)志愿者的日常管理和服務(wù)工作。
七、 工作要求
1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要站在踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，開創(chuàng)基層司法行政工作新局面的高度，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，建立長效工作機制，及時解決工作中遇到的問題，確保這項工作穩(wěn)步推進，健康發(fā)展。
2．按需招募，認真選拔。要貫徹按需、擇優(yōu)的原則認真做好崗位申報和志愿者遴選工作，為志愿者提供合適的服務(wù)崗位，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，具有奉獻精神和責(zé)任意識，身體健康的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到西部基層行政司法機關(guān)從事法律援助志愿服務(wù)工作。
3．完善制度，嚴格管理。要加強溝通，按照“誰用人、誰受益、誰負責(zé)”的原則，建立健全各項規(guī)章制度，齊抓共管、明晰責(zé)任，做好志愿者管理工作；要進一步健全志愿服務(wù)定期督導(dǎo)制度，定期巡回檢查各地項目實施和日常管理等情況。
4．以人為本，搞好服務(wù)。始終堅持以人為本，在工作、生活、就業(yè)等各個方面努力為志愿者提供切實有效的服務(wù)；要貫徹培養(yǎng)與使用并重的原則，加大培養(yǎng)力度，為志愿者發(fā)揮作用，成長成才創(chuàng)造條件；要加強宣傳，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，為志愿者開展工作及就業(yè)等方面營造良好輿論氛圍。
司法部
共青團中央
二00五年五月九日
