發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期1996年12月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1996年12月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，明確提出了精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作方針和重大措施，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國社會主義精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為了認(rèn)真貫徹黨的十四屆六中全會精神，加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)的社會主義精神文明建設(shè)，特提出如下意見：
一、加強(qiáng)和促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)是司法行政系統(tǒng)一項(xiàng)長期的重要任務(wù)
（1） 發(fā)揮司法行政工作的職能作用，推進(jìn)和加強(qiáng)社會主義法制，是建設(shè)社會主義精神文明的內(nèi)在要求。社會主義法制，在精神文明建設(shè)中起著教育、引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督、懲戒和保障的作用，它既是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，又是精神文明建設(shè)的重要保障。司法行政工作涉及立法、司法、執(zhí)法、普法等環(huán)節(jié)，都是法制建設(shè)的重要組成部分，在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。提高公民的法律素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的管理納入法制軌道；運(yùn)用法律顧問、代理和公證證明等法律手段，依法維護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益；調(diào)解民間糾紛，化解社會矛盾，預(yù)防犯罪，維護(hù)基層安定團(tuán)結(jié)；把罪犯和勞教人員教育改造成為守法公民和自食其力的勞動者以及適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有用之人，都是司法行政系統(tǒng)在社會主義精神文明建設(shè)中擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。各級司法行政機(jī)關(guān)和廣大干警必須充分認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化職能作用，積極有效地為全社會的精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。
（2） 幾年來，按照中央的統(tǒng)一部署，司法行政系統(tǒng)認(rèn)真堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以培養(yǎng)高素質(zhì)干警隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了精神文明建設(shè)。通過開展政治理論教育，干警的政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的局面，在全系統(tǒng)特別是在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中正在逐步形成；通過開展思想道德教育，干警的道德水平進(jìn)一步提高，愛崗、敬業(yè)、為民的良好風(fēng)尚正在逐步樹立；通過加大教育培訓(xùn)力度，干警的文化素質(zhì)和法制觀念、執(zhí)法水平明顯提高。同時(shí)，必須清醒地看到，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)離中央的要求還有很大差距。在一部分干警特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中，對精神文明建設(shè)的緊迫性和重要性認(rèn)識不清，不同程度地存在著“一手硬，一手軟”的問題；少數(shù)干警和法律服務(wù)工作者沒有樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，缺乏理想信念，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義有所滋長；少數(shù)人法制觀念淡薄，執(zhí)法水平不高，不講職業(yè)道德，違反職業(yè)紀(jì)律，不依法執(zhí)業(yè)等。這些問題必須引起各級司法行政機(jī)關(guān)的重視，切實(shí)予以解決和糾正。
（3） 在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下，形成有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同理想、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，是長期的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警對這種長期性、復(fù)雜性要有足夠的思想準(zhǔn)備，切實(shí)采取有力措施，常抓不懈，使全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)走在社會的前列。
二、今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要任務(wù)
（4） 加強(qiáng)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，參加全社會的精神文明建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開展理論、思想、道德、文化和法制教育，全面提高廣大干警的政治覺悟、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，把干警隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法、清正廉潔，能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)、黨和人民信賴的隊(duì)伍，為維護(hù)國家和社會長治久安，促進(jìn)民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
（5） 加強(qiáng)精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)：在全系統(tǒng)牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和堅(jiān)持黨的基本路線不動搖的堅(jiān)定信念，增強(qiáng)廣大干警的政治堅(jiān)定性和理論素養(yǎng)；提高干警的思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念；加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加大精神文明建設(shè)的投入，形成文明、健康、向上的氛圍；適應(yīng)社會需要，改革和發(fā)展司法行政工作，在全社會精神文明建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。
（6） 加強(qiáng)精神文明建設(shè)的主要任務(wù)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的理論，提高廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對精神文明建設(shè)重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精神文明建設(shè)作為重要工作切實(shí)抓出成效。二是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干警隊(duì)伍的思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育，積極開展群眾性的文明創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)政策，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，清除消極腐敗現(xiàn)象。重點(diǎn)治理少數(shù)警察打罵、體罰、虐待罪犯、勞教人員和在辦理減刑（減期）、假釋、保外就醫(yī)（所外就醫(yī)）中違法違紀(jì)等問題；重點(diǎn)治理少數(shù)法律服務(wù)工作者不講職業(yè)道德、不依法執(zhí)業(yè)、不遵守職業(yè)紀(jì)律等問題。三是堅(jiān)持重在建設(shè)的方針，加強(qiáng)精神文明建章立制工作和物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)和保障精神文明建設(shè)的順利發(fā)展。四是把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳、法學(xué)教育等各項(xiàng)職能作用，推動精神文明建設(shè)深入持久地發(fā)展。
三、加強(qiáng)思想理論教育，努力提高干警隊(duì)伍的政治思想覺悟
（7） 堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想，特別是用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全體干警，是社會主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。要緊緊抓住解放思想、實(shí)事求是這個(gè)理論精髓，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個(gè)基本問題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入。要教育廣大干警正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識國家的命運(yùn)和前途，澄清在社會主義問題上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識，堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義的信息。共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定樹立共產(chǎn)主義信念，現(xiàn)在建設(shè)和發(fā)展有中國特色社會主義，最終是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)鄧小平同志運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神，努力掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)把握全局和解決實(shí)際問題的能力。
（8） 深入持久地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，在廣大干警中開展中國近代史、中國現(xiàn)代史和中共黨史的學(xué)習(xí)活動，使廣大干警認(rèn)清只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國的真理，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)的民族精神，以貢獻(xiàn)全部力量建設(shè)和保衛(wèi)社會主義祖國為最大光榮，以損害國家利益、國家尊嚴(yán)為最大恥辱。要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際和部門工作特點(diǎn)，不斷探索新的途徑，使教育活動既扎實(shí)有效，又生動活潑。要運(yùn)用大眾傳媒、書刊影視、藝術(shù)表演和課堂教學(xué)，運(yùn)用重要紀(jì)念日、重大歷史事件和重大社會活動，運(yùn)用升國旗、唱國歌等儀式，運(yùn)用知識競賽、演講賽、參觀學(xué)習(xí)等形式，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神。
（9） 繼續(xù)進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，引導(dǎo)廣大干警認(rèn)識國情，充分認(rèn)識建設(shè)有中國特色社會主義的長期性和艱巨性，認(rèn)識司法行政機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)狀況，正視存在的困難和問題，弘揚(yáng)銳意改革、艱苦奮斗、刻苦攻堅(jiān)、甘于奉獻(xiàn)、厲行法治、自立自強(qiáng)的精神。
四、加強(qiáng)道德教育，不斷提高干警隊(duì)伍的文明素養(yǎng)
（10） 司法行政系統(tǒng)的道德教育，要堅(jiān)持落實(shí)《決議》提出的“以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的人際關(guān)系”的要求。為人民服務(wù)是社會主義道德的集中體現(xiàn)，也是黨的根本宗旨。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和改革開放的條件下，更要在廣大干警中提倡為人民服務(wù)的精神。要增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識，提倡尊重人、關(guān)心人，熱心公益，扶貧幫困，為人民、為社會多做好事，反對和抵制拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義。要教育廣大干警對人民、對社會負(fù)責(zé)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，關(guān)鍵時(shí)刻敢于挺身而出，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。要正確處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系，反對小團(tuán)體主義、本位主義，反對損公肥私、損人利己。嚴(yán)格防止把經(jīng)濟(jì)活動中的商品交換原則引入黨的政治生活和司法行政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動。要教育干警把實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨同自己的工作和言行緊密結(jié)合起來，在各自的工作崗位上做出突出的成績。
（11） 加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迫切需要，也是進(jìn)一步推動司法行政事業(yè)改革與發(fā)展的必然要求。司法行政干警要按照江澤民總書記提出的“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求，以優(yōu)良的職業(yè)道德樹立司法行政部門的良好形象。對司法行政干警職業(yè)道德的總要求是：敬業(yè)愛崗，勤政為民，嚴(yán)守紀(jì)律，秉公執(zhí)法，文明服務(wù)，奉獻(xiàn)社會。各部門要根據(jù)這一總體要求和各自的行業(yè)特點(diǎn)，制定和完善職業(yè)道德規(guī)范，把職業(yè)道德建設(shè)落到實(shí)處。自覺接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督，對嚴(yán)重違反職業(yè)道德紀(jì)律者，給予必要的懲戒。
五、加強(qiáng)法制教育，進(jìn)一步提高干警隊(duì)伍的執(zhí)法水平
（12） 鄧小平關(guān)于社會主義民主法制建設(shè)的理論，是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分，也是指導(dǎo)司法行政一切工作的重要思想武器。要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論，掌握其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會其精髓，指導(dǎo)司法行政工作的改革與發(fā)展。
（13） 司法行政干警隊(duì)伍是執(zhí)法隊(duì)伍，必須帶頭學(xué)好法律知識。要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí) 憲法、 刑法、 刑事訴訟法、民法、 民事訴訟法、 行政訴訟法、 行政處罰法、 國家賠償法和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)，尤其要注意學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)，掌握國家基本法律的主要內(nèi)容。要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí) 國家公務(wù)員暫行條例、 人民警察法和 監(jiān)獄法、 律師法等，增強(qiáng)廣大干警的法制觀念。
（14） 各級司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守法律，執(zhí)行法律。要具備運(yùn)用法律手段處理社會事務(wù)的能力，提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的水平。
六、深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動
（15） 以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，形成濃厚的精神文明建設(shè)氛圍，密切結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷提高創(chuàng)建活動的水平和質(zhì)量，廣泛開展現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、現(xiàn)代化文明勞教所、文明律師事務(wù)所、文明公證處、文明司法所（基層法律服務(wù)所）和文明校園等文明單位的創(chuàng)建活動。要盡快制定規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、措施，保障創(chuàng)建活動常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。
（16） 開展群眾性的文化、體育和科學(xué)普及活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，活躍干警的精神文化生活，陶冶干警情操。重點(diǎn)搞好基層單位的文體活動，幫助基層解決精神文明建設(shè)中面臨的實(shí)際問題，對那些地處偏僻、條件艱苦的單位，要積極創(chuàng)造條件，抓好硬件建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化教育隊(duì)伍建設(shè)，支持關(guān)心他們的工作，充分發(fā)揮他們在精神文明建設(shè)中的作用。
（17） 注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)人物，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，樹立在系統(tǒng)內(nèi)和社會上有影響的先進(jìn)典型，以榜樣的力量激勵(lì)干警弘揚(yáng)正氣，奮發(fā)向上。對在精神文明建設(shè)中作出突出成績的，要給以表彰，對英雄模范和先進(jìn)人物，要熱情關(guān)心，幫助解決實(shí)際問題。
七、充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，促進(jìn)全社會的精神文明建設(shè)
（18） 發(fā)揮法制宣傳教育作用，努力提高公民的法律意識，促進(jìn)精神文明建設(shè)的深入發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)普法目標(biāo)，廣泛、深入地開展法制教育工作，在全體公民中普及法律常識，增強(qiáng)民主法制觀念，使人們懂得公民的權(quán)利和義務(wù)，懂得與自己工作和生活有關(guān)的法律，依法辦事，依法律己，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，善于運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭。堅(jiān)持把對青少年開展法制宣傳教育作為重點(diǎn)，在青少年中樹立遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家方針指引下，充分發(fā)揮指導(dǎo)依法治理工作的職能，努力推進(jìn)各地區(qū)、各部門的依法治理，促進(jìn)各行各業(yè)管理納入規(guī)范化、法制化的軌道。
（19） 發(fā)揮法律服務(wù)作用，為社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，促進(jìn)社會的文明與進(jìn)步。積極推進(jìn)律師、公證、基層法律服務(wù)工作改革，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)法律的正確實(shí)施和當(dāng)事人的合法權(quán)益。建立和完善法律援助制度，為社會上的貧者、弱者、殘者提供法律幫助，維護(hù)他們的合法權(quán)益，保障法律的公平實(shí)施。
（20） 發(fā)揮法律保障作用，為加強(qiáng)精神文明建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。大力加強(qiáng)監(jiān)獄、勞教工作，認(rèn)真貫徹“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針和“教育、感化、挽救”的勞教工作方針，堅(jiān)持依法治監(jiān)（所）和從嚴(yán)治警，堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理。研究新時(shí)期罪犯和勞教人員的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)對罪犯、勞教人員的思想、文化、技術(shù)教育，努力提高改造質(zhì)量，減少獄（所）內(nèi)發(fā)案率，確保獄所穩(wěn)定。與有關(guān)部門密切配合，做好刑滿釋放、解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪，促進(jìn)社會治安的良性循環(huán)。律師要積極參與刑事辯護(hù)、訴訟非訴訟活動，保障國家法律的正確實(shí)施，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級司法行政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所要積極參與社會治安綜合治理，進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作，建立、健全人民調(diào)解組織，加強(qiáng)對各種治安隱患和容易誘發(fā)社會矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的排查和治理，努力預(yù)防和調(diào)解民間糾紛，化解社會矛盾，加強(qiáng)防范，標(biāo)本兼治，促進(jìn)基層穩(wěn)定。積極參與廣大城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)依法辦事、互幫互諒的良好社會人際關(guān)系。要加強(qiáng)國際司法人權(quán)的合作與斗爭，研究國際司法人權(quán)領(lǐng)域的新情況、新動向，廣泛宣傳中國在人權(quán)保護(hù)方面的新進(jìn)展，回?fù)粑鞣侥承┓慈A勢力的誣蔑和攻擊，維護(hù)國家的利益和聲譽(yù)。
（21） 發(fā)揮法學(xué)教育作用，培育更多的跨世紀(jì)“四有”法律人才。法學(xué)教育工作要適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)發(fā)展的需要，從實(shí)施“依法治國”和“科教興國”的戰(zhàn)略高度，向社會提供更多的高素質(zhì)的法律人才。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，形成高等教育、成人教育和職業(yè)教育的合理結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)一支跨世紀(jì)、高水平的法學(xué)教育師資隊(duì)伍，在教育質(zhì)量、規(guī)模和層次上有顯著提高。要加強(qiáng)德育，切實(shí)改進(jìn)政治理論課的內(nèi)容，把教書同育人結(jié)合起來，把個(gè)人成才同國家前途、社會需要結(jié)合起來，樹立和增強(qiáng)建設(shè)祖國、振興中華的責(zé)任感、使命感。
（22） 發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，營造良好的法制輿論氛圍。要加強(qiáng)對法律報(bào)刊和出版工作的指導(dǎo)和管理，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大精神文明建設(shè)的宣傳力度，引導(dǎo)人們遵守社會文明規(guī)范，以身護(hù)法，見義勇為，努力形成崇尚先進(jìn)、懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪的良好社會風(fēng)氣。
（23） 發(fā)揮法律團(tuán)體和司法應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)法律理論研究，繁榮法學(xué)文化。法律團(tuán)體要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“雙百”方針，為黨和政府決策工作服務(wù)，為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，團(tuán)結(jié)廣大法律工作者，調(diào)動他們研究法律實(shí)務(wù)工作的積極性，繁榮法學(xué)研究，努力培養(yǎng)跨世紀(jì)的法學(xué)家、法律專家，努力提高整個(gè)法律、法學(xué)隊(duì)伍的素質(zhì)，創(chuàng)造出一批理論、實(shí)踐價(jià)值較高的成果。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
（24） 各地司法廳、局黨委（黨組）要進(jìn)一步提高認(rèn)識，重視精神文明建設(shè)，把思想統(tǒng)一到《決議》的精神上來。認(rèn)真堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，真正把精神文明建設(shè)提到更加突出的位置，制定貫徹《決議》的規(guī)劃，把兩個(gè)文明作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。“一把手”要親自抓精神文明建設(shè)，把研究、部署和推進(jìn)精神文明建設(shè)納入重要議事日程。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不僅要把干警隊(duì)伍建設(shè)好，而且要發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在精神文明建設(shè)中的作用，促進(jìn)全社會的精神文明建設(shè)。要把是否堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”作為衡量一個(gè)黨委（黨組）及主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn)之一，將其作為考核、任用干部的重要依據(jù)。要抓好對精神文明建設(shè)的監(jiān)督和檢查，反對搞形式主義。
（25） 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，首先要抓好黨的建設(shè)，從嚴(yán)治黨，搞好黨風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員在精神文明建設(shè)中的帶頭表率作用。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，用良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動和促進(jìn)全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，做出表率，樹立勤政為民、清正廉潔的良好形象。要嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，對違紀(jì)違法問題，要認(rèn)真查處，決不姑息。要進(jìn)一步組織全體黨員開展學(xué)理論、學(xué)黨章的活動，對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要集中進(jìn)行以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際，解決理想信念和思想作風(fēng)方面存在的問題。
（26） 司法部機(jī)關(guān)要根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)黨工委提出的爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作用、優(yōu)美環(huán)境的文明機(jī)關(guān)，爭做人民滿意的公務(wù)員的要求，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力把部機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、風(fēng)氣正、業(yè)務(wù)精、效率高的國家行政機(jī)關(guān)，在全系統(tǒng)做講政治的表率，遵紀(jì)守法的表率，為人民服務(wù)的表率和團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。
（27） 各級司法行政機(jī)關(guān)要把精神文明建設(shè)納入工作的總體規(guī)劃，保證必需的資金和物質(zhì)投入。對新聞宣傳，文體設(shè)施，改善工作、學(xué)習(xí)、生活條件等方面的投入，要有合理的安排，保證精神文明建設(shè)的順利開展。
（28） 加強(qiáng)對精神文明建設(shè)的理論研究，針對司法行政系統(tǒng)的特點(diǎn)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。要結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況，確定工作重點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。既要立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，又要注意從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)，提出階段性的目標(biāo)和任務(wù)，循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
建設(shè)高度的社會主義精神文明，關(guān)系到我國跨世紀(jì)宏偉藍(lán)圖的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，也關(guān)系到司法行政事業(yè)的興衰成敗。司法行政系統(tǒng)全體干警，要以黨的基本路線為指針，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉建設(shè)有中國特色社會主義的偉大旗幟，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)司法行政“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)而努力奮斗 ！
