發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1998〕77號
施行日期1998年06月23日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和
人員編制規(guī)定的通知
（1998年6月23日 國辦發(fā)〔1998〕77號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和 《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔1998〕5號），設(shè)置國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是國務(wù)院管理中央國家機(jī)關(guān)事務(wù)工作的直屬機(jī)構(gòu)。
一、 職能調(diào)整
（一）將原國家計劃委員會管理的國務(wù)院有關(guān)部門行政用房的基建投資、公務(wù)用車購置和更新經(jīng)費(fèi)的職能，交給國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
（二）將有關(guān)部門分散建設(shè)中央國家機(jī)關(guān)部級干部住宅和部分國家公務(wù)員住宅的工作，交給國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中建設(shè)和管理。
（三）按住房制度改革的精神，負(fù)責(zé)管理中央國家機(jī)關(guān)職工住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
（四）增加組織實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)政府采購職能。
（五）將局機(jī)關(guān)房屋基建修繕工程的組織、物業(yè)管理等服務(wù)性工作，交給直屬企事業(yè)單位。
（六）加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)后勤體制改革的組織實(shí)施工作，建立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的目標(biāo)。
二、 主要職責(zé) 根據(jù)以上職能調(diào)整，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的主要職責(zé)是：
（一）研究擬定中央國家機(jī)關(guān)事務(wù)工作的方針政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)、社會保障經(jīng)費(fèi)、職工住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和行政機(jī)關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理；負(fù)責(zé)中央級公檢法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理；負(fù)責(zé)后勤服務(wù)單位的財務(wù)管理；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)行政會計事務(wù)工作；制定財務(wù)管理和會計工作的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（三）負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理，制定房地產(chǎn)管理規(guī)章制度。管理國務(wù)院各部門行政用房基建計劃、投資和產(chǎn)權(quán)，集中建設(shè)和管理部級干部住宅、部分國家公務(wù)員住宅；分配房屋修繕經(jīng)費(fèi)和審批修繕項(xiàng)目。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位土地使用權(quán)的管理工作，編制并組織實(shí)施建設(shè)用地規(guī)劃。
（四）負(fù)責(zé)指定的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的生活服務(wù)管理。
（五）研究擬定并組織實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)后勤體制改革的政策和辦法；指導(dǎo)后勤服務(wù)單位業(yè)務(wù)，推動機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位的改革和發(fā)展。
（六）管理中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)；審批汽車的編制、配備、更新、報廢；組織實(shí)施政府采購；管理外賓贈送國家領(lǐng)導(dǎo)人和各部門的禮品；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)控制社會集團(tuán)購買力的管理。
（七）負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位住房制度改革工作，擬定實(shí)施方案和具體政策；管理住房基金和住房公積金。
（八）負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位人民防空工作。
（九）指導(dǎo)并組織實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)后勤干部崗位培訓(xùn)，管理機(jī)關(guān)后勤工人的技術(shù)培訓(xùn)、考核和技師考評工作。
（十）承辦國家重大活動和國務(wù)院召開重要會議的總務(wù)工作；負(fù)責(zé)到國務(wù)院辦理公務(wù)的各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的接待服務(wù)工作。
（十一）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、首都城市環(huán)境綜合整治等社會事務(wù)工作。
（十二）負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作。
（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局設(shè)8個職能司（室）：
（一）辦公室
協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)秘書、信息、檔案、機(jī)要通信、保密、信訪、督查和機(jī)關(guān)財務(wù)工作；承辦國家重大活動和國務(wù)院召開重要會議的總務(wù)工作。
（二）財務(wù)管理司
負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及部分事業(yè)單位、人民團(tuán)體的行政經(jīng)費(fèi)、社會保障經(jīng)費(fèi)、職工住房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、行政機(jī)關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)以及中央級公檢法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理；負(fù)責(zé)后勤服務(wù)單位的財務(wù)管理；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)財務(wù)管理和行政會計事務(wù)管理。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理和公務(wù)用車編制、配備、更新、報廢的審批工作；組織實(shí)施政府采購；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)控制社會集團(tuán)購買力管理工作。管理外賓贈送的禮品。擬定財務(wù)、會計、國有資產(chǎn)等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（三）房地產(chǎn)管理司（中央國家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室）
管理中央國家機(jī)關(guān)房地產(chǎn)，擬定規(guī)章制度。管理國務(wù)院各部門行政用房基建計劃、投資和產(chǎn)權(quán)；集中建設(shè)和管理部級干部住宅和部分國家公務(wù)員住宅；管理房屋修繕經(jīng)費(fèi)，審批修繕項(xiàng)目。管理中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位的土地使用權(quán)，編制并組織實(shí)施建設(shè)用地規(guī)劃。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位住房制度改革工作，擬定實(shí)施方案和具體政策，管理住房基金和公積金，負(fù)責(zé)住房補(bǔ)貼的匯總、申報、審核工作。
（四）服務(wù)司
負(fù)責(zé)指定的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長、已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)和已故領(lǐng)導(dǎo)人的配偶以及國務(wù)院指定的其他領(lǐng)導(dǎo)同志的生活服務(wù)管理；管理領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)費(fèi)和專車；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人用房的建設(shè)、管理和修繕；負(fù)責(zé)聯(lián)系安排領(lǐng)導(dǎo)人及已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人外出考察的有關(guān)工作。管理為領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)的工作人員。
（五）后勤改革與綜合管理司
研究擬定中央國家機(jī)關(guān)后勤體制改革的政策、辦法并組織實(shí)施；對后勤服務(wù)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)后勤干部崗位培訓(xùn)的規(guī)劃和管理，管理后勤工人技術(shù)培訓(xùn)、考核和技師考評工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中央國家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、首都城市環(huán)境綜合整治等社會事務(wù)工作。
（六）中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室
管理中央國家機(jī)關(guān)及其在京單位的人員防空工作，擬定規(guī)章制度；負(fù)責(zé)人民防空工程、指揮、通信建設(shè)的審核和管理；負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理和人民防空工程的開發(fā)利用。
（七）各省區(qū)市政府駐京辦事處管理司
負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作；擬定相關(guān)的規(guī)章制度和管理辦法。
（八）人事司
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制管理和職稱、技術(shù)等級考核、評定以及教育培訓(xùn)、出國（境）培訓(xùn)考察有關(guān)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)行政編制為450名（含為領(lǐng)導(dǎo)人服務(wù)的人員編制）。其中：局長1名，副局長4名，正副司長職數(shù)30名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
