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(2006年)司法部關(guān)于開展監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵活動的意見
來源: www.yestaryl.com   日期:2023-11-25   閱讀:

發(fā)文機關(guān)司法部

發(fā)文日期2006年03月02日

時效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號司發(fā)通〔2006〕15號

施行日期2006年03月02日

效力級別部門規(guī)范性文件

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄管理局:

為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和中央政法委統(tǒng)一部署的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的成果,進一步提高監(jiān)獄勞教人民警察履行職責(zé)的能力,維護監(jiān)獄勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定,不斷提高教育改造質(zhì)量,為維護社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義和諧社會做出更大的貢獻,司法部決定,2006年3月至2007年3月在全國司法行政系統(tǒng)全體監(jiān)獄勞教人民警察中統(tǒng)一開展崗位練兵活動。

一、 指導(dǎo)思想

崗位練兵活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全國政法工作會議、全國司法廳(局)長會議的要求和部署,通過崗位練兵活動,進一步打牢監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),掌握應(yīng)知應(yīng)會的基本知識、基本技能,增強政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì),全面提高公正執(zhí)法、教育改造、處置突發(fā)事件的能力,提高警察隊伍的革命化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的警察隊伍,為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)小康社會做出更大的貢獻。


二、 訓(xùn)練內(nèi)容

(一)政治理論學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會、關(guān)于加強社會主義法治理念教育的重要文件。通過學(xué)習(xí),使廣大警察牢固樹立執(zhí)法為民的思想,堅定理想信念,牢固樹立宗旨意識,提高政策理論水平。

(二)法律法規(guī)學(xué)習(xí)

重點學(xué)習(xí) 憲法、 刑法、 刑事訴訟法、 人民警察法、 監(jiān)獄法、勞動教養(yǎng)法律法規(guī)等。通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使廣大警察進一步提高執(zhí)法素質(zhì),熟練掌握本職崗位應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī),嚴(yán)格依法治監(jiān)、所,提高公正、文明執(zhí)法水平。

(三)警容風(fēng)紀(jì)訓(xùn)練

按照《勞改勞教工作干警行為準(zhǔn)則》和《監(jiān)獄勞教人民警察著裝管理規(guī)定》等要求,開展著裝、儀容、舉止、報告用語等訓(xùn)練。通過訓(xùn)練,進一步加強人民警察的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)規(guī)范的行為習(xí)慣,樹立監(jiān)獄勞教人民警察良好的職業(yè)形象。

(四)隊列訓(xùn)練

加強人民警察隊列動作、隊列指揮知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。個人隊列動作重點訓(xùn)練立正、稍息、跨立、停止間轉(zhuǎn)法、敬禮、行進與停止等項目;集體隊列動作重點訓(xùn)練整齊、報數(shù)、行進與停止等項目;隊列指揮重點訓(xùn)練隊列指揮位置、下達口令等項目。通過隊列訓(xùn)練,進一步增強監(jiān)獄勞教人民警察的集體觀念和組織紀(jì)律性,培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。

(五)體能訓(xùn)練

圍繞提高力量、速度、耐力、靈敏度、柔韌性等身體素質(zhì),廣泛開展跑步、擒敵拳、奪兇器擒拿等體能訓(xùn)練,進一步增強監(jiān)獄勞教人民警察的體能素質(zhì)。

(六)崗位技能訓(xùn)練

根據(jù)崗位特點,加強全體警察業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練,使廣大警察是高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,適應(yīng)崗位、勝任工作,成為各個崗位的“行家里手”,更好地履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)。

管理教育崗位的人民警察重點進行公正、文明執(zhí)法,獄、所政管理,生活衛(wèi)生管理,思想、文化教育,警戒護衛(wèi)等崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,提高組織管理罪犯、勞教人員的能力,防范突發(fā)事件的能力,個別教育能力,課堂講授能力,隊列講話能力,執(zhí)法文書制作能力等;

生產(chǎn)勞動管理崗位的人民警察重點進行生產(chǎn)勞動現(xiàn)場管理、安全管理、設(shè)備管理、規(guī)劃計劃等崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,提高生產(chǎn)勞動組織能力、生產(chǎn)現(xiàn)場管理能力、預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故能力等;

政治工作崗位的人民警察重點進行組織人事、宣傳教育、勞動工資、警務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,提高了解、分析警察思想動態(tài)的能力,做好思想政治、人事警務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力等;

行政后勤崗位的人民警察重點進行綜合研究、公文處理、安全保衛(wèi)、接待信訪、車輛管理、財務(wù)會計等崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,提高調(diào)查研究能力、協(xié)調(diào)能力、掌握辦公自動化技術(shù)的能力、理財能力等;

領(lǐng)導(dǎo)崗位的人民警察(副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))重點進行管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、宏觀決策等方面的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)決策能力、開拓創(chuàng)新能力、語言表達能力、公文寫作能力等。

(七)處置監(jiān)所突發(fā)事件訓(xùn)練

各級監(jiān)獄、勞教機關(guān)按照處置監(jiān)所突發(fā)事件的預(yù)案,開展增強防范和及時處理突發(fā)事件能力的協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練。重點進行處置罪犯脫逃和勞教人員逃跑,罪犯暴獄和勞教人員騷亂,不法分子圍攻監(jiān)、所,公共衛(wèi)生事件,水災(zāi)、火災(zāi)的實戰(zhàn)演練。通過訓(xùn)練,提高監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策能力和組織協(xié)調(diào)能力,提高警察的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高監(jiān)、所迅速有效處置各類突發(fā)事件的能力。

司法部將研究制訂《監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵訓(xùn)練大綱》,對崗位練兵的范圍、內(nèi)容等做出規(guī)定。


三、 實施步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2006年3月-4月)。司法部制訂下發(fā)《監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵訓(xùn)練大綱》。各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)制定實施方案,做好部署和宣傳動員、師資培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作。

(二)訓(xùn)練階段(2006年5月-10月)。各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)組織監(jiān)獄勞教人民警察分期參加學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。在此階段,也可以監(jiān)、所或廳、局為單位組織適當(dāng)規(guī)模的閱警式,以檢驗訓(xùn)練成果。

(三)考核階段(2006年11月-12月)。各地按照《監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵訓(xùn)練大綱》的要求,對全體參加練兵的警察進行考核??己瞬缓细竦模皶r組織補訓(xùn)。各地也可組織基層單位開展練兵競賽活動,做到以賽促訓(xùn),著力增強基層和一線警察的戰(zhàn)斗力。

(四)總結(jié)驗收階段(2007年1月-3月)。各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)對崗位練兵活動進行驗收總結(jié)。司法部將在檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上,對崗位練兵活動的先進單位和先進個人進行表彰。


四、 組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好崗位練兵活動,司法部成立全國監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由副部長范方平任組長,政治部主任郝赤勇任副組長,成員有辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、勞教局、監(jiān)察局的主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組對崗位練兵活動進行統(tǒng)一部署和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門人員組成,負(fù)責(zé)崗位練兵活動的具體實施。

各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把崗位練兵活動作為今年重點工作抓緊抓好,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),研究制定方案,并組織實施。各監(jiān)獄勞教單位要從實際出發(fā),認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,確保崗位練兵活動取得實效。

(二)加強指導(dǎo)檢查。各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),加強對本地區(qū)崗位練兵活動的指導(dǎo)、檢查和考核。要加強對各監(jiān)獄、勞教所的督查,將各級領(lǐng)導(dǎo)班子組織崗位練兵活動的績效作為年度考核的重要內(nèi)容。司法部將適時組織檢查組赴各地、各單位檢查活動開展情況。

(三)加強宣傳報道。各地應(yīng)加強對外宣傳工作,通過媒體報道、新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)宣傳等渠道,向社會和人民群眾宣傳監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵活動及其成果,增進廣大人民群眾對監(jiān)獄勞教工作的了解,樹立監(jiān)獄勞教機關(guān)和人民警察良好的社會形象。

(四)加強信息溝通。各地應(yīng)將崗位練兵活動各階段工作情況和建議及時報告司法部,經(jīng)常交流進展情況。司法部通過簡報、組織會議等形式介紹交流各地好的做法、經(jīng)驗。

(五)保障所需經(jīng)費。各省(區(qū)、市)司法廳(局)和監(jiān)獄勞教單位要積極籌措、合理安排資金,保證崗位練兵活動所需經(jīng)費。加強經(jīng)費管理,切實做到勤儉節(jié)約,提高經(jīng)費使用的綜合效益。

(六)統(tǒng)籌安排各項工作。把崗位練兵活動與專項整改活動、教育培訓(xùn)等日常工作緊密結(jié)合,確保每一名警察不少于20天的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)訓(xùn)練時間。通過練兵促進各項工作,通過工作檢驗練兵成果,做到練兵和其他工作兩不誤,兩促進。今后每年都要安排一定時間進行崗位練兵,逐步建立監(jiān)獄勞教人民警察訓(xùn)練長效機制。


 
 
 
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