發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期1992年06月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司發(fā)〔1992〕005號(hào)
施行日期1992年06月28日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
關(guān)于印發(fā)《司法部直屬普通政法院校德育大綱（試行）》的通知（1992年6月28日司發(fā)［1992］005號(hào)）
中國(guó)政法大學(xué)、西南、華東、西北、中南政法學(xué)院：
一九九0年一月，華東政法學(xué)院制訂了《德育大綱》，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，效果比較好，是可行的。為了促使部屬政法院校德育工作的規(guī)范化、制度化，堅(jiān)持把德育放在首位，落到實(shí)處，經(jīng)征求各校意見，并提交普通政法院校思想政治工作會(huì)議討論修訂，現(xiàn)作為《司法部直屬普通政法院校德育大綱（試行）》印發(fā)各校執(zhí)行。各普通政法院校要結(jié)合本校實(shí)際，制訂實(shí)施細(xì)則，以保證德育工作的深入開展。部直屬成人高等院校和司法行政系統(tǒng)所屬其他院?？蓞⒄毡敬缶V加強(qiáng)德育工作。
司法部直屬普通政法院校德育大綱（試行）
政法院校的根本任務(wù)是為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主、法制建設(shè)培養(yǎng)合格的法律專門人才。為完成這一任務(wù)，政法院校在健全和完善法律知識(shí)傳授體系的同時(shí)，必須把德育放在首位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，保證培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的法律專門人才。政法院校要堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，從“三個(gè)面向”的高度出發(fā)，努力把學(xué)校建設(shè)成為宣傳和捍衛(wèi)馬列主義、毛澤東思想、社會(huì)主義精神文明的堅(jiān)強(qiáng)陣地；成為堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化、反對(duì)和平演變、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；成為培養(yǎng)政治堅(jiān)定、專業(yè)精通、法紀(jì)嚴(yán)明、具有改革開放思想和奉獻(xiàn)精神的社會(huì)主義法律人才的重要園地。
要堅(jiān)持把德育放在首位，真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮它的育人功能，就必須遵循黨的教育方針，根據(jù)改革開放對(duì)法律專門人才素質(zhì)的要求，按照大學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律，建立和完善德育的指標(biāo)體系和目標(biāo)管理。從德育的內(nèi)容、形式、措施、考核和評(píng)估，逐步實(shí)現(xiàn)政法院校德育的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，有效地保證培養(yǎng)合格的法律人才。
一、德育的總體目標(biāo)
經(jīng)過四年的德育工作，使本科學(xué)生政治思想素質(zhì)上，具有堅(jiān)定正確的政治方向，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，具有為人民服務(wù)和艱苦奮斗的精神，熱心改革開放，勇于實(shí)踐，愿為實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗；具有愛憎分明的政治立場(chǎng)和社會(huì)主義法制觀念，清正廉潔的道德品質(zhì)、較強(qiáng)的法紀(jì)觀念、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和實(shí)事求是的思想作風(fēng)；具有獻(xiàn)身政法事業(yè)的理想，正確的學(xué)習(xí)目的，勤奮學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考的求知精神，做一個(gè)合格的社會(huì)主義法律工作者。
二、德育的內(nèi)容
根據(jù)德育總體目標(biāo)的要求，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論教育、政治教育、思想教育和道德品質(zhì)教育。
理論教育：以四門政治理論課（哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)革命史、世界政治經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系）和《西方主要社會(huì)思潮評(píng)介》為主干，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想的系統(tǒng)教育，幫助學(xué)生樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問題和分析問題；懂得馬列主義的基本理論，懂得中國(guó)革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；奠定自覺執(zhí)行黨的基本路線的理論基礎(chǔ)，提高對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的批判力和對(duì)西方思潮的鑒別力。理論教育應(yīng)著重于幫助學(xué)生樹立正確的世界觀與方法論。
政治教育：以堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線教育為核心，有計(jì)劃地進(jìn)行形勢(shì)與政策教育，加強(qiáng)日常思想工作和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的政治教育，通過理論聯(lián)系實(shí)際，幫助學(xué)生樹立馬克思主義辯證唯物主義觀點(diǎn)、階級(jí)觀點(diǎn)、勞動(dòng)觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn)，樹立進(jìn)一步擴(kuò)大開放，深化改革，把經(jīng)濟(jì)搞上去的思想，增強(qiáng)反“和平演變”的意識(shí)。政治教育應(yīng)著重于學(xué)生堅(jiān)定社會(huì)主義信念和堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
思想教育：以愛國(guó)主義教育和為人民服務(wù)教育為主要內(nèi)容，開設(shè)《司法倫理學(xué)》課程。幫助學(xué)生樹立正確的人生觀，使愛祖國(guó)、為人民、講奉獻(xiàn)的根本觀念成為學(xué)生人生價(jià)值、人生目的、人生思想和人生道路的精神支柱，反對(duì)個(gè)人主義的“自我價(jià)值”、“自我選擇”、“自我設(shè)計(jì)”和“自我實(shí)現(xiàn)”。思想教育應(yīng)著重幫助學(xué)生樹立正確的人生觀，明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)動(dòng)學(xué)生為社會(huì)主義四化建設(shè)學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干的積極性，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的需要。
道德教育：以集體主義教育和政法工作的職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容，幫助學(xué)生樹立正確的道德觀，注重培養(yǎng)忠誠(chéng)求實(shí)、剛直公正、廉潔奉公的職業(yè)道德修養(yǎng)，并能關(guān)心他人，熱愛集體，自覺維護(hù)公共秩序。道德教育應(yīng)著重幫助學(xué)生樹立作為政法工作者必須具備的職業(yè)道德修養(yǎng)。
三、德育的主要途徑
根據(jù)政法院校的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)德育內(nèi)容的主要途徑有：
1、 教學(xué)渠道
教學(xué)作為校教育的重要方面，不能單純視為傳授知識(shí)，而必須是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育的主要途徑之一。馬克思主義理論課、思想品德和形勢(shì)政策課、各類基礎(chǔ)課，以及法學(xué)專業(yè)課的教學(xué)，都是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育的渠道。法學(xué)科學(xué)是階級(jí)性很強(qiáng)的科學(xué)。必須把德育滲透到法學(xué)專業(yè)每門學(xué)科教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
（1）馬克思主義理論課
馬克思主義理論課是大學(xué)德育的核心，是幫助學(xué)生了解和掌握馬克思主義的基本知識(shí)和基本原理，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)的主要途徑。要針對(duì)學(xué)生的思想，注意進(jìn)行馬克思主義基本原理的教學(xué)，論述和說明馬克思主義在當(dāng)代的地位、作用和生命力，注重把講授系統(tǒng)的理論知識(shí)與解決學(xué)生的思想疑慮、困惑結(jié)合起來。通過馬克思主義理論課教學(xué)，要逐步使學(xué)生掌握馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)還要不斷改革教學(xué)方法，探索理論聯(lián)系實(shí)際的新途徑，增強(qiáng)馬克思主義理論教學(xué)的說服力和吸引力。
（2）思想品德和形勢(shì)政策課
思想品德和形勢(shì)政策課是以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，根據(jù)政法院校學(xué)生的思想實(shí)際和心理特征，結(jié)合黨和國(guó)家在一定歷史時(shí)期內(nèi)的重大政治任務(wù)，綜合運(yùn)用有關(guān)學(xué)科知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德、行為規(guī)范和形勢(shì)任務(wù)教育的重要課程。旨在使學(xué)生確立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，掌握觀察和分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的正確觀點(diǎn)與方法，了解國(guó)情，正確理解黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策。在思想品德課教學(xué)中要堅(jiān)持針對(duì)性、思想性、實(shí)踐性、知識(shí)性相結(jié)合，按照“循序漸進(jìn)、逐步深化”的教育原則，由淺入深逐步提高學(xué)生的思想素養(yǎng)。在教學(xué)過程中要不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，使教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
（3）各類基礎(chǔ)課和法學(xué)專業(yè)課
課堂教學(xué)是目的各高校中最基本的教學(xué)陣地，文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的各門課程在課堂教學(xué)的總量中所占的比重最大。各門業(yè)務(wù)課程的教學(xué)中，能不以堅(jiān)持德育滲透，這既是學(xué)校德育的關(guān)鍵所在，又是德育規(guī)范化的重要標(biāo)志。因此，各門業(yè)務(wù)課程，都應(yīng)根據(jù)課程特點(diǎn)，把知識(shí)傳授與思想教育有機(jī)地結(jié)合起來，把科學(xué)性與思想性統(tǒng)一起來。一切學(xué)科都必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，自覺清理和抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化的思想影響。同時(shí)，要以教師的良好教風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神去影響學(xué)生，言傳身教，真正做到為人師表，教書育人。
2、 社會(huì)實(shí)踐
組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐是德育的有效途徑。要把社會(huì)實(shí)踐列入教學(xué)計(jì)劃。學(xué)生在校期間，要統(tǒng)籌安排，使軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、公益勞動(dòng)、教學(xué)見習(xí)活動(dòng)，畢業(yè)實(shí)習(xí)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)?；?、系列化。
要利用寒暑假，廣泛組織學(xué)生參加多層次、多形式的社會(huì)調(diào)查和考察活動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用各種機(jī)會(huì)和條件，主動(dòng)為社會(huì)提供法律服務(wù)。
3、 校園文化
搞好校園文化建設(shè)，對(duì)于落實(shí)德育目標(biāo)有著深遠(yuǎn)的意義。校園文化可以以生動(dòng)活潑、豐富多采的形式吸引更多的同學(xué)自覺參加各種活動(dòng)。其特點(diǎn)是寓教育于活動(dòng)之中，使他們既能在活動(dòng)中施展自己的才華，又能從中受到思想教育。
學(xué)生的各種社團(tuán)活動(dòng)，都是校園文化建設(shè)中的重要方式，包括文藝、體育、科技、知識(shí)競(jìng)賽、勤工儉學(xué)活動(dòng)，以及學(xué)先進(jìn)活動(dòng)等行之有效的形式，要持之以恒。學(xué)生工作部、學(xué)生處、團(tuán)委等有關(guān)部門要對(duì)學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)積極引導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。
4、 黨團(tuán)活動(dòng)
學(xué)生的黨團(tuán)組織是對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常思想政治教育的組織保證。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，促使學(xué)生黨員能自覺履行黨員義務(wù)。要通過黨校、黨章學(xué)習(xí)小組等渠道，對(duì)學(xué)生中的積極分子進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和信念教育，黨的路線、方針、政策教育，普及黨的基本知識(shí)，激勵(lì)他們按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，爭(zhēng)取成為具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。
共青團(tuán)組織在學(xué)生思想教育工作中，具有舉足輕重的作用。各級(jí)團(tuán)組織，要根據(jù)黨的中心工作，按照《德育大綱》的要求，重視和突出共青團(tuán)的政治職能，抓緊團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)。要特別重視對(duì)骨干的培養(yǎng)，發(fā)揮他們?cè)趫F(tuán)組織中的核心作用。同時(shí)要注意面上教育，不斷提高全體團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力，做好黨的助手。
四、德育總?cè)蝿?wù)分階段實(shí)施
學(xué)生德育總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和理論教育、政治教育、思想教育和道德教育的實(shí)施，要各有分工，相互配合，并貫徹始終。同時(shí)在教育過程中又要遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，不同年級(jí)有所側(cè)重。做到分階段、有計(jì)劃地貫徹始終。
一年級(jí)：
一年級(jí)是學(xué)生從中學(xué)到大學(xué)的轉(zhuǎn)變階段，是整個(gè)大學(xué)教育打基礎(chǔ)的階段。抓好這一階段的德育工作，對(duì)后三年的教育關(guān)系極大。
根據(jù)一年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)，主要圍繞政法大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（即學(xué)習(xí)、生活、心理）的教育，具體內(nèi)容：
1、 進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)教育。通過新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)活動(dòng)和開設(shè)《思想品德》課，并組織學(xué)生學(xué)習(xí)《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和校規(guī)、校紀(jì)等活動(dòng)，要求學(xué)生明確做一個(gè)“合格的政法大學(xué)生”的培養(yǎng)目標(biāo)和行為準(zhǔn)則，從而能嚴(yán)格要求自己，逐步培養(yǎng)起能“自立、自律、自強(qiáng)”的精神。
2、 開設(shè)《中國(guó)革命史》、《形勢(shì)與政策》等課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、中國(guó)國(guó)情和黨的基本路線教育，開設(shè)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等政治理論課，教育學(xué)生懂得資本主義剝削的實(shí)質(zhì)和階級(jí)對(duì)立的經(jīng)濟(jì)根源，從而認(rèn)識(shí)到資本主義必然滅亡，社會(huì)主義必然最后取得勝利，這是不依人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史規(guī)律。并使學(xué)生正確理解黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是歷史發(fā)展的必然，也是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。
3、 進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)方法的教育。通過《思想品德》課和日常的思想教育活動(dòng)，以及各任課教師的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，使學(xué)生能適應(yīng)政法院校專業(yè)學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。
4、 開展健康有益的課外活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛校、愛班的集體主義精神，豐富課余生活。適當(dāng)安排學(xué)生參加公益活動(dòng)，進(jìn)行艱苦樸素和愛護(hù)公物的教育。
二、三年級(jí)：
二、三年級(jí)以培養(yǎng)合格的社會(huì)主義政法大學(xué)生為目標(biāo)，進(jìn)行人生觀、世界觀教育。
1、 開設(shè)《哲學(xué)》等馬列主義政治理論課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)教育。教育學(xué)生學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去觀察社會(huì)，探索人生。逐步樹立起科學(xué)的世界觀和人生觀。
2、 所有基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課，都要結(jié)合課程特點(diǎn)，有機(jī)地把知識(shí)的科學(xué)性與思想性緊密地結(jié)合起來，把德育滲透到各課教學(xué)中去，使教書育人落實(shí)到教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，特別要重視培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析問題和解決問題的能力。
3、 開設(shè)《司法倫理學(xué)》等課程，幫助學(xué)生樹立正確的司法職業(yè)道德觀念。
4、 配合政治理論課和法學(xué)專業(yè)課開設(shè)馬列主義原著選讀課，作為限制性選修課列入教學(xué)計(jì)劃。馬列原著直接與學(xué)生見面，有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立研讀馬列原著的能力，同時(shí)也有利于幫助學(xué)生堅(jiān)定對(duì)馬列主義的信念，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀教育的必不可少的途徑。
5、 加強(qiáng)黨、團(tuán)組織活動(dòng)。共青團(tuán)內(nèi)要持久不懈地開展“爭(zhēng)做合格團(tuán)員”的活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的教育作用。通過黨校等形式，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的積極分子進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育。發(fā)展黨員要堅(jiān)持條件，貫徹積極、慎重的方針。二年級(jí)應(yīng)建立年級(jí)學(xué)生黨支部，大多數(shù)班有黨員；三年級(jí)應(yīng)使大多數(shù)班有黨小組。教育引導(dǎo)學(xué)生黨員在各方面積極發(fā)揮先鋒模范作用。
6、 組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查。通過社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查、義務(wù)法律咨詢等活動(dòng)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)情、體察民情、認(rèn)識(shí)自我。增強(qiáng)才干，以促進(jìn)學(xué)生更好地理論聯(lián)系實(shí)際，走與工農(nóng)相結(jié)合的道路。
7、 通過輔導(dǎo)員、班主任日常思想教育活動(dòng)（包括班會(huì)、講座、個(gè)別談心等），以及開展群眾性的社團(tuán)活動(dòng)和第二課堂活動(dòng)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法的教育，激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，立志成才。同時(shí)，要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀和戀愛觀的教育。
四年級(jí)：
四年級(jí)是大學(xué)教育的最后階段，是畢業(yè)生走向工作崗位的準(zhǔn)備階段，學(xué)生最關(guān)心的是畢業(yè)分配的前途，德育教育要以報(bào)效祖國(guó)和艱苦創(chuàng)業(yè)為主題，幫助學(xué)生正確處理國(guó)家、集體與個(gè)人的關(guān)系，走好人生道路轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一步。具體教育內(nèi)容：
1、 加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)環(huán)節(jié)的思想教育，做好畢業(yè)實(shí)習(xí)的小結(jié)和交流工作。教育學(xué)生懂得實(shí)習(xí)不僅要從政法實(shí)踐中學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)運(yùn)用，還要學(xué)品德、學(xué)“規(guī)矩”，為畢業(yè)分配后，進(jìn)入工作單位縮短適應(yīng)期。
2、 以畢業(yè)分配為中心，加強(qiáng)服從國(guó)家分配和艱苦創(chuàng)業(yè)的教育，以深化愛國(guó)主義和革命人生觀的教育，幫助學(xué)生確立“到祖國(guó)最需要的地方去，報(bào)效祖國(guó)，建功立業(yè)”的志愿，為畢業(yè)分配工作打下思想基礎(chǔ)。
3、 繼續(xù)發(fā)展新黨員，政法院校學(xué)生中黨員的比例應(yīng)該高于其他文科院校。凡是具備條件的學(xué)生要抓緊吸收入黨，為政法事業(yè)輸送更多政治上強(qiáng)的新鮮血液。要妥善處理未能入黨同學(xué)的教育工作，指出努力方向，熱情鼓勵(lì)他們繼續(xù)爭(zhēng)取入黨。
4、 開展熱愛母校，為母校做好事的活動(dòng)。促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步提高使命感和自豪感。這對(duì)一、二、三年級(jí)學(xué)生也是一次生動(dòng)的尊師愛校品德教育。
五、德育的評(píng)估
德育評(píng)估應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是對(duì)學(xué)校各有關(guān)部門和教師德育工作評(píng)估；二是對(duì)學(xué)生德育素質(zhì)的評(píng)估。本《德育大綱》僅就學(xué)生的德育素質(zhì)評(píng)估作原則規(guī)定。德育評(píng)估必須做到：指標(biāo)要科學(xué)，方法要簡(jiǎn)便，評(píng)估結(jié)果有獎(jiǎng)有懲，體現(xiàn)正確的導(dǎo)向，充分發(fā)揮德育在培養(yǎng)合格政法人才中的育人功能。
1、 德育評(píng)估的基本內(nèi)容，把德育指標(biāo)體系的內(nèi)容劃分為理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和道德素質(zhì)四大要素。形成量化評(píng)比結(jié)構(gòu)。
（1）理論素質(zhì)
理論素質(zhì)是衡量學(xué)生對(duì)馬克思主義基本理論、黨的政策理解和掌握的素養(yǎng)，政治理論課的成績(jī)應(yīng)作為理論素質(zhì)的指標(biāo)。
理 論 素 質(zhì)
哲 政中中 世國(guó)司 形 治國(guó)國(guó) 界際法勢(shì) 經(jīng)社革 政關(guān)倫 與 學(xué) 濟(jì)會(huì)命 治系理 政 學(xué)主史 經(jīng)課學(xué) 策 課義課 濟(jì) 課 課 課 或建 與
│ 設(shè)│ └──┘ └──┘ └──┘ └──┘
│ 課│
└──┘
（2）政治素質(zhì)
政治素質(zhì)是指學(xué)生政治態(tài)度和政治覺悟的素質(zhì)，是德育評(píng)估體系中的重要組成部分。
政 治 素 質(zhì)
堅(jiān)基熱 遵定關(guān)求熱國(guó)持本心 紀(jì)團(tuán)心政愛需四原改 守結(jié)時(shí)治祖要項(xiàng)則革 法事上國(guó) 開 維 政進(jìn)服 放 護(hù) 策 從 安 要 祖
└──┘ └──┘ └──┘ └──┘
（3）思想素質(zhì)
思想素質(zhì)是指學(xué)生在處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系和學(xué)習(xí)生活、工作三個(gè)方面的素養(yǎng)。
思 想 素 質(zhì)
熱學(xué)堅(jiān)堅(jiān)勞 求 民參和艱 愛習(xí)持持動(dòng) 實(shí) 主加公苦 專態(tài)原團(tuán)觀 作 精社益樸 業(yè)度則結(jié)念 風(fēng) 神會(huì)活素 實(shí)動(dòng) 踐
└──┘ └──┘ └──┘ └─┘ └──┘ └──┘
（4）道德素質(zhì)
道德素質(zhì)是指學(xué)生道德觀念、道德行為等方面的素養(yǎng)。
道 德 素 質(zhì)
集 服 文 尊 愛 公互體 務(wù) 明 師 護(hù) 正助觀 精 禮 愛 公 誠(chéng)實(shí)念 神 貌 友 物 實(shí)信
└──┘ └──┘ └──┘ └──┘ └──┘
2、 德育評(píng)估的實(shí)施辦法：
（1）學(xué)生工作部根據(jù)德育指標(biāo)體系量化要求，確定德育評(píng)估評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，制定德育評(píng)估實(shí)施細(xì)則，逐步做到德育評(píng)估規(guī)范化。
（2）評(píng)估前各系領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行思想動(dòng)員，說明標(biāo)準(zhǔn)和方法，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度。由各班輔導(dǎo)員和班主任具體組織實(shí)施。
（3）各班成立評(píng)估小組，在輔導(dǎo)員和班主任指導(dǎo)下進(jìn)行評(píng)估工作。
（4）德育評(píng)估結(jié)果要與獎(jiǎng)懲政策掛鉤，體現(xiàn)德育績(jī)效的政策導(dǎo)向，激勵(lì)先進(jìn)，啟發(fā)后進(jìn)。
六、各部門在德育體系中的分工與協(xié)作。
《德育大綱》是為了建立和完善政法院校德育的指標(biāo)體系和目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)德育工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，使政法院校德育工作更具有針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性，以保證培養(yǎng)出合格的社會(huì)主義法律人才。為此《德育大綱》的實(shí)施，要在院校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨、政各部門和全體教職員工形成齊抓共管的德育運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)貫徹。
實(shí)施《德育大綱》的運(yùn)行機(jī)制是：
1、 院校黨委是德育的領(lǐng)導(dǎo)核心。學(xué)生的德育工作由院校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為了協(xié)調(diào)德育工作中各方面的關(guān)系，由分管的書記和院長(zhǎng)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，成立院學(xué)生思想政治工作協(xié)調(diào)小組，定期分析研究德育工作狀況，協(xié)調(diào)在落實(shí)德育過程中的政策措施和各種關(guān)系，提出具體方案，下達(dá)到各有關(guān)職能部門和各系部，付諸實(shí)施。
2、 學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處是組織、檢查德育實(shí)施的主要職能部門。學(xué)生工作部（處）主要負(fù)責(zé)學(xué)生思想狀況的分析和研究，各階段思想教育活動(dòng)的計(jì)劃與實(shí)施，以及學(xué)生德育素質(zhì)的測(cè)評(píng)和對(duì)德育起導(dǎo)向作用的政策措施的落實(shí)。教務(wù)處應(yīng)重視馬克思主義理論課、思想品德課和形勢(shì)政策課的學(xué)科建設(shè)，以《德育大綱》為依據(jù)，進(jìn)行課程教學(xué)方案的制定，數(shù)學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)與安排，以及教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估。
3、 政治理論課和思想品德課教師、專（兼）職政工干部是德育體系中的主干力量。黨、政各有關(guān)部門既要對(duì)他們嚴(yán)格要求，并督促考核，又要對(duì)他們熱情關(guān)心，在思想上、工作上和生活待遇上，給予幫助與支持，特別要在人員梯隊(duì)結(jié)構(gòu)上優(yōu)先配備，不斷充實(shí)和調(diào)整。
4、 院校各部門和全體教職員工都要按照《德育大綱》的要求，結(jié)合各自的工作貫徹執(zhí)行。各教研室黨支部要把落實(shí)《德育大綱》作為黨組織的日常工作之一，各任課教師應(yīng)在各教學(xué)環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持教書育人；黨政干部和職工，要堅(jiān)持管理育人、服務(wù)育人。全院上下都要為優(yōu)化育人環(huán)境，把德育落到實(shí)處，各盡其職。
本《德育大綱》適用于司法部直屬普通政法院校。司法行政系統(tǒng)所屬成人政法院?？蓞⒖歼m用。
各院校要根據(jù)自己的實(shí)際狀況，制定實(shí)施細(xì)則，以保證把德育工作落到實(shí)處。
