發(fā)文機關人力資源和社會保障部,國家發(fā)展和改革委員會,公安部,財政部
發(fā)文日期2015年11月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號人社廳發(fā)〔2015〕183號
施行日期2015年11月25日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、公安廳（局）、財政廳（財政局、財務局）：
根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關問題的通知》（財稅〔2015〕102號）規(guī)定，自2016年1月1日起，取消人力資源社會保障等部門所屬公共就業(yè)和人才服務機構的人才集體戶口管理服務費（包括經(jīng)營服務性質(zhì)的收費）。為妥善做好人才集體戶口管理服務工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、 人才集體戶口是指戶籍隨同本人人事檔案存放在縣級以上公共就業(yè)和人才服務機構集體戶上的流動人員戶口。對工作單位無集體戶口，且本人不具備獨立立戶或親屬投靠等落戶條件的存檔人員，公共就業(yè)和人才服務機構可提供過渡性質(zhì)的集體戶口管理服務。當工作單位設立集體戶口，或本人具備獨立立戶、親屬投靠等落戶條件后，流動人員應及時將戶口從公共就業(yè)和人才服務機構集體戶中遷出。目前已經(jīng)實施或今后實施社區(qū)集體戶（公共戶）管理的地區(qū)，應當結合本地實際，按照經(jīng)常居住地登記戶口的基本原則，穩(wěn)妥辦理流動人員戶口由人才集體戶口遷入社區(qū)集體戶（公共戶）手續(xù)。
二、 公共就業(yè)和人才服務機構開展人才集體戶口管理服務的主要內(nèi)容包括：按照轄區(qū)公安機關相關規(guī)定，協(xié)助其辦理流動人員落戶、戶口遷移手續(xù)以及人口統(tǒng)計等工作；負責戶口頁保管、借用等日常管理。
三、 取消收取人才集體戶口管理服務費后，各級財政部門要將公共就業(yè)和人才服務機構開展人才集體戶口管理所需經(jīng)費納入同級財政預算，予以統(tǒng)籌安排。
四、 取消收取人才集體戶口管理服務費后，各級價格主管部門應加強對相關單位的收費檢查，對存在違反規(guī)定亂收費行為的，要依法嚴肅查處。
五、 各地公安機關要為符合條件的流動人員及時辦理落戶手續(xù)，定期組織相關政府部門聯(lián)合開展人才集體戶清理工作。要加強對公共就業(yè)和人才服務機構的工作支持和指導監(jiān)督，為公共就業(yè)和人才服務機構相關工作人員提供必要的政策解讀、業(yè)務知識培訓等。對具備戶口遷出條件的流動人員，公安機關與公共就業(yè)和人才服務機構要積極引導其將戶口從人才集體戶中遷出，并及時辦理相關手續(xù)。
六、 各級人力資源社會保障部門要將人才集體戶口管理服務作為重要的公共服務內(nèi)容，切實加強統(tǒng)籌規(guī)劃和工作監(jiān)督。承擔人才集體戶口管理服務工作的公共就業(yè)和人才服務機構要建立健全相關工作制度，安排適當?shù)娜藛T、場地，認真做好人才集體戶口管理服務工作，不得因取消收費等原因而停止相關服務。
七、 各地公共就業(yè)和人才服務機構與轄區(qū)公安機關要加強溝通協(xié)作，建立日常工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，加強溝通交流，不斷簡化流程，優(yōu)化服務，共同及時妥善解決在人才集體戶口管理服務中出現(xiàn)的有關問題。
八、 各地要在2015年12月底前制定出臺本地貫徹實施意見，明確部門職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，確保相關工作有序平穩(wěn)開展。
人力資源社會保障部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
公安部辦公廳
財政部辦公廳
2015年11月25日
