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(2018年)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2023-11-16   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳

發(fā)文日期2018年03月28日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔2018〕22號(hào)

施行日期2018年03月28日

效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

政府公報(bào)是刊登行政法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)文本的法定載體,是政府機(jī)關(guān)發(fā)布政令的權(quán)威渠道,在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)依法行政、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮著重要作用。但也要看到,有的地方和部門公報(bào)工作還存在法定載體作用發(fā)揮不充分、工作機(jī)制不健全、部分規(guī)章文件發(fā)布不及時(shí)、查詢使用不便捷等問(wèn)題,難以適應(yīng)新時(shí)代要求,不能很好滿足公眾對(duì)政府信息公開(kāi)日益增長(zhǎng)的需要。為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署和要求,做好政府公報(bào)工作,著力將政府公報(bào)打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、 分級(jí)權(quán)威發(fā)布。建立以中央、省、市三級(jí)為主的政府公報(bào)體系,堅(jiān)持傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會(huì)的辦刊宗旨,形成行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的權(quán)威發(fā)布平臺(tái)。國(guó)務(wù)院公報(bào)應(yīng)及時(shí)刊登行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一刊登國(guó)務(wù)院部門的規(guī)章和規(guī)范性文件。省級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府要辦好本級(jí)政府公報(bào),統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件,逐步做到施行前刊登。其他市、縣級(jí)人民政府可結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)辦政府公報(bào),地方政府所屬部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不辦政府公報(bào)。政府公報(bào)原則上不刊登上級(jí)政府及上級(jí)政府所屬部門文件,不得刊登商業(yè)性廣告。要加強(qiáng)對(duì)公報(bào)刊登內(nèi)容的校對(duì)審核,杜絕責(zé)任差錯(cuò),確保公報(bào)準(zhǔn)確性;參照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一公報(bào)編排格式,增強(qiáng)公報(bào)規(guī)范性;縮短出刊周期,優(yōu)化出刊方式,提高公報(bào)時(shí)效性。

二、 完善工作機(jī)制。各地區(qū)、各部門要建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)審查機(jī)制和督促約束機(jī)制,建立完善部門文件報(bào)送制度、聯(lián)絡(luò)員制度和報(bào)送刊登情況通報(bào)制度。發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)做好公開(kāi)屬性審查,將主動(dòng)公開(kāi)文件轉(zhuǎn)送政府公報(bào)編輯部門在政府公報(bào)上刊登。國(guó)務(wù)院各部門要及時(shí)將部門規(guī)章和規(guī)范性文件送國(guó)務(wù)院辦公廳,供國(guó)務(wù)院公報(bào)刊登;地方人民政府所屬部門制發(fā)的規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)送本級(jí)人民政府辦公廳(室),供本級(jí)政府公報(bào)刊登。要完善政府公報(bào)編校審發(fā)等辦刊工作規(guī)范和制度體系,優(yōu)化流程,健全機(jī)制,嚴(yán)格管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,實(shí)現(xiàn)政府公報(bào)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三、 辦好政府公報(bào)電子版。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播迅速、便于查詢的優(yōu)勢(shì),著力辦好政府公報(bào)電子版,進(jìn)一步擴(kuò)大公報(bào)受眾面。在政府網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立政府公報(bào)專欄,重點(diǎn)展示政府公報(bào)電子版,并提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)。優(yōu)化電子版閱讀界面,實(shí)現(xiàn)與紙質(zhì)版內(nèi)容格式一致。電子版應(yīng)與紙質(zhì)版同步發(fā)行,有條件的地方可在政府公報(bào)清樣定稿后優(yōu)先發(fā)布電子版。要充分利用電子簽名、電子水印等防護(hù)手段,確保電子版安全可信、不被篡改。要適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),推出適合移動(dòng)平臺(tái)展示的電子版,提升用戶體驗(yàn),滿足手機(jī)用戶需求。

四、 建設(shè)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。要建立政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)并向公眾開(kāi)放,提供文件檢索功能,方便公眾查閱和開(kāi)發(fā)利用。完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好數(shù)據(jù)采集和維護(hù)工作,推動(dòng)數(shù)據(jù)交換整合,實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府公報(bào)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享。加強(qiáng)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化工作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)刊以來(lái)刊登內(nèi)容全部入庫(kù)管理。鼓勵(lì)依托政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)新數(shù)字化產(chǎn)品,向社會(huì)公眾提供多樣化服務(wù)。政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)要與政府網(wǎng)站資源統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用,避免重復(fù)建設(shè)。

五、 提升服務(wù)效果。要強(qiáng)化政府公報(bào)服務(wù)公眾的功能,以贈(zèng)閱為主要發(fā)行方式,贈(zèng)閱范圍應(yīng)覆蓋本地區(qū)國(guó)家檔案館、公共圖書館、政務(wù)(行政)服務(wù)大廳等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所和公共服務(wù)場(chǎng)所,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、村(居)委會(huì)等基層單位和法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)。要適時(shí)了解受贈(zèng)單位政府公報(bào)使用情況,優(yōu)化調(diào)整贈(zèng)閱范圍和數(shù)量,不斷提升政府公報(bào)使用效果。在確保行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)登盡登的基礎(chǔ)上,政府公報(bào)還可刊登發(fā)文機(jī)關(guān)配套解讀材料等??赏ㄟ^(guò)編印贈(zèng)閱政策讀本、文件匯編等方式,進(jìn)一步提升政府公報(bào)工作服務(wù)水平。要充分利用政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視電臺(tái)以及微博微信、移動(dòng)客戶端等媒體,加大宣傳力度,擴(kuò)大政府公報(bào)的知曉度和影響力。

六、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府辦公廳(室)是本地區(qū)政府公報(bào)工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,把政府公報(bào)工作納入政務(wù)公開(kāi)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核。要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府公報(bào)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討和調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化能力建設(shè),打造一支政策水平高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、文字編輯能力過(guò)硬、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的政府公報(bào)工作隊(duì)伍。要將政府公報(bào)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,不得自籌或向企業(yè)、社會(huì)攤派。上級(jí)政府公報(bào)主管部門要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)政府公報(bào)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2018年3月28日


 
 
 
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