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(2005年)公安部、建設部關于印發(fā)《城市道路交通管理評價指標體系》及《城市道路交通管理評價指標體系說明》的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2023-11-16   閱讀:

發(fā)文機關公安部、建設部

發(fā)文日期2005年11月09日

時效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號公交管〔2005〕173號

施行日期2005年11月09日

效力級別部門規(guī)范性文件

關于印發(fā)《城市道路交通管理評價指標體系》(2005年版)

及《城市道路交通管理評價指標體系說明》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處,建設廳(建委),北京市市政管委,重慶市市政管委,上海市市政工程局,北京市交通委員會,上海市城市交通管理局,重慶市交通委員會:

根據(jù)當前交通管理工作重點,經(jīng)征求基層和部分暢通工程專家組專家的意見,在總結2004年暢通工程評價工作經(jīng)驗的基礎上,對《城市道路交通管理評價指標體系》(2004年版)進行了修改,增加了7項指標(公共交通車輛平均運營速度、公共交通車國內準點率、公共交通可達時間、公共交通財政補貼和補償機制、交通安全宣傳“五進”覆蓋率、異地違法信息轉遞率、非現(xiàn)場處罰率),對7項指標的值進行了調整(公共交通分擔率、萬人擁有公交車輛、路口燈控率、路口人行橫道燈控率、交通法規(guī)和交通安全常識普及率、道路交通管理信息系統(tǒng),簡易程序處理事故率),刪除了1項指標(交通安全社區(qū)建設)?,F(xiàn)將《城市道路交通管理評價指標體系》(2005年版)及《城市道路交通管理評價指標體系說明》(2005年版)印發(fā)給你們,請迅速轉發(fā)各地并認真貫徹執(zhí)行。

公安部交通管理局

建設部城市建設司

二○○五年十一月九日

城市道路交通管理評價指標體系

(2005年版)

(一)交通管理體制、政策與規(guī)劃

1. 交通綜合協(xié)調機構

符號:P1

指標類型:基本指標

定義:是否建立了由政府領導、有關部門參加的城市交通綜合協(xié)調機構,根據(jù)交通需求、道路交通安全狀況和城市發(fā)展要求,進行交通規(guī)劃、建設和管理。

主要評價內容:l. 機構健全;2. 決策民主化;3. 目標任務明確;4. 分工落實;5. 建立考核機制;6.有規(guī)劃、建設、管理一體化運作機制。

單位:無


表1 交通綜合協(xié)調機構分級表

評價標準等級一二三四五P1滿足六項滿足五項滿足四項滿足三項少于三項指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)

2. 交通規(guī)劃

符號:P2

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:是否在進行了居民出行調查、公共交通調查以及道路交通流特性等必要的交通調查的基礎上,深入分析城市交通現(xiàn)狀與存在問題,對交通需求與發(fā)展趨勢進行預測,并結合本地特點,確定交通的發(fā)展目標及方向。特大型城市應制定城市綜合交通規(guī)劃和公共交通規(guī)劃,規(guī)劃中應反映交通樞紐規(guī)劃和停車規(guī)劃的內容;A類和B類城市應制定城市綜合交通規(guī)劃,規(guī)劃中應反映公共交通規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃和停車規(guī)劃的內容;C類城市應按照常規(guī)要求制定綜合交通規(guī)劃。

主要評價內容:


1. 進行了充分的現(xiàn)狀問題分析,交通癥結分析準確;


2. 進行了科學的交通趨勢分析和交通預測;


3. 交通發(fā)展目標明確、符合城市的發(fā)展方向;


4. 規(guī)劃內容符合城市的特點,內容全面;


5. 規(guī)劃方案具有可操作性和科學性,以及必要的前瞻性;


6. 通過省級以上行政主管部門組織的專家評審;


7. 政府批準實施。

單位:無 表2 交通規(guī)劃分級表

評價標準等級一二三四五P2滿足七項滿足六項滿足五項滿足四項少于四項指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 交通管理規(guī)劃

符號:P3

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義: 是否在進行了交通流特性等必要的交通調查的基礎上,深入分析城市交通現(xiàn)狀與存在問題,制定近期和中遠期道路交通管理規(guī)劃。

主要評價內容:


1. 道路交通流特性調查;


2. 現(xiàn)狀分析與問題診斷;


3. 交通需求分析;


4. 交通組織管理方案的制定與分析評價;


5. 隊伍建設、教育執(zhí)法、交通安全、安全設施、車輛管理等的規(guī)劃和措施建議;


6. 交通管理科技發(fā)展規(guī)劃;


7. 通過省級以上行政主管部門組織的專家評審;


8. 政府批準實施。

單位:無 表3 交通管理規(guī)劃分級表

評價標準等級一二三四五特大型、A、B類城市滿足八項滿足七項滿足六項滿足五項少于五項C類城市滿足七項滿足六項滿足五項滿足四項少于四項指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 交通安全規(guī)劃

符號:P4

指標類型:基本指標。

定義:是否在進行了交通流特性、交通安全設施等必要的交通調查的基礎上,深入分析城市交通安全的現(xiàn)狀與存在問題,依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關政策,結合省(區(qū)、市)、縣(市)道路交通安全發(fā)展規(guī)劃,制定本地近期和中遠期道路交通安全管理規(guī)劃,并通過專家論證,政府發(fā)布實施。

主要評價內容:


1. 進行了充分的現(xiàn)狀問題分析,交通安全癥結分析是否準確;


2. 進行了科學的交通安全趨勢分析和預測;


3. 交通安全發(fā)展目標是否明確;


4. 規(guī)劃內容是否符合城市的特點,內容全面;


5. 規(guī)劃方案具有可操作性和科學性,以及必要的前瞻性;


6. 通過專家論證;


7. 政府發(fā)布實施。

單位:無 表4 交通安全規(guī)劃分級表

評價標準等級一二三四五P4滿足七項滿足六項滿足五項滿足四項少于四項指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(二)土地利用與公共交通

1. 交通影響評價

符號:P5

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)內實施大型項目建設開發(fā)時進行交通影響分析的項目占應進行交通影響分析項目的比率。

單位:%表5 交通影響評價分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[95,100][85,95)[75,85)[65,75)[0,65)A、B類城市[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)C、D類城市[85,100][75,85)[65,75)[55,65)[0,55)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 公共交通優(yōu)先政策

符號:P6

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:根據(jù)城市自身特點,制定和實施公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,落實公交優(yōu)先的措施。

單位:無

主要評價內容:


1. 制定了公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略;


2. 有公共交通線網(wǎng)規(guī)劃;


3. 有公交優(yōu)先車道;


4. 交通性主干道設置了港灣式??空?;


5. 站點及站間距設置合理;


6. 站點設置齊全。 表6 公共交通優(yōu)先分級表

評價標準等級一二三四五特大型、A、B類城市滿足六項滿足五項滿足四項滿足三項少于三項C類城市滿足五項滿足四項滿足三項滿足二項少于二項指 數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 公共交通分擔率

符號:P7

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:近年城市居民出行方式中選擇公共交通(包括常規(guī)公交和軌道交通)的出行量占總出行量的比率。

單位:% 表7 公共交通分擔率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[35,60][30,35)[25,30)[20,25)[0,20)A類城市[24,40][20,24)[16,20)[12,16)[0,12)B類城市[20,30][16,20)[12,16)[8,12)[0,8)C類城市[15,25][12,15)[9,12)[6,9)[0,6)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 萬人擁有公共交通車輛

符號:P8

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:市區(qū)每萬人(包括暫住人口)平均擁有的公共交通車輛標臺數(shù)。

單位:標臺/萬人 表8 萬人擁有公共交通車輛分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


5. 公共交通車輛安全運行間隔里程

符號:P9

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:公共交通車輛總行駛里程與行車責任事故次數(shù)的比率。

單位:萬公里/次 表9 公共交通車輛平均安全運行間隔里程分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


6. 公共交通車輛占道停車率

符號:P10

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:公共交通車輛(營運時間內)在公共交通起點、終點站區(qū)外占用道路(包括臨時停放,取量高值)停放車輛數(shù)與公共交通車輛總數(shù)的比例。

單位:% 表10 公共交通車輛占道停車率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


7. 公共交通車輛更新率

符號:P11

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:市區(qū)公共交通車輛實際報廢數(shù)與應報廢總數(shù)的比例。

單位:% 表11 公共交通車輛更新率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


8. 公共交通車輛平均運營速度

符號:P11

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:城市公共交通車輛的平均行程車速。

單位:公里/小時 表12 公共交通車輛平均運營速度分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


9. 公共交通車輛準點率

符號:P13

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:準時到達的公共交通車輛占公共交通車輛總數(shù)的比例。

單位:% 表13 公共交通車輛準點率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


10. 公共交通可達時間

符號:P14

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)任意兩點間公共交通可以到達的時間。

單位:分鐘 表14 公交可達時間分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


11. 公共交通財政補貼和補償機制

符號:P15

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:根據(jù)城市自身特點,建立公共交通財政補貼和補償機制。

主要評價內容:


1. 制定公共交通補貼管理辦法;


2. 制定公共交通補償管理辦法;


3. 對公共交通企業(yè)因政策性虧損給予適當補貼;


4. 對公共交通企業(yè)承擔社會福利和完成政府指令任務所增支出,進行定期專項補償。


5. 是否足額補貼、補償。

單位:無 表15 公共交通財政補貼和補償機制分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


12. 出租車空駛率

符號:P16

指標類型:基本指標。

定義:在單位時間內出租車空駛里程占總行駛里程的比例。

單位:% 表16 出租車空駛率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(三)道路基礎設施

1. 城市交通基礎設施投資

符號:P17

指標類型:基本指標

定義:前三年市區(qū)道路交通基礎設施投資占前三年市區(qū)國內生產(chǎn)總值的比重。

單位:% 表17 城市道路交通基礎設施投資分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 道路網(wǎng)密度

符號:P18

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內道路長度與建成區(qū)面積的比值(道路指有鋪裝的寬度3.5米以上的路,不包括人行道)。

單位:公里/平方公里 表18 道路網(wǎng)密度分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 主干道密度

符號:P19

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)內主次干道長度(含城市快速路)與建成區(qū)面積的比值。

單位:公里/平方公里 表19 主次干道密度分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 人均道路面積

符號:P20

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)內擁有的道路面積(道路指有鋪裝的寬度3.5米以上的路,不包括人行道)與市區(qū)人口(包括農業(yè)人口)的比值。

單位:平方米/人 表20 人均道路面積分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


5. 車均機動車道面積

符號:P21

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)內的機動車道面積與市區(qū)機動車(折算成小型汽車當量)的比值。

單位:平方米/輛 表21 車均機動車道面積分級率

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


6. 人均人行道路面積

符號:P22

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)內擁有的人行道路面積(指道路兩側有鋪裝的人行道路)與市區(qū)人口(包括農業(yè)人口)的比值。

單位:平方米/人 表22 人均人行道路面積分級率

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


7. 道路面積率

符號:P23

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內道路(道路指有鋪裝的寬度3.5米以上的路,不包括人行道)面積與建成區(qū)面積之比。

單位:% 表23 道路面積率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


8. 主干道亮燈率

符號:P24

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)主干道(含城市快速路)能夠有效使用的路燈占主干道路燈總數(shù)的比例。

單位:% 表24 主干道亮燈率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


9. 百輛汽車停車位數(shù)

符號:P25

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)平均每百輛注冊汽車(折算成小汽車當量)占有的公共建筑配建停車場、社會停車場和占路停車場的車輛標準泊位數(shù)。

單位:個/百輛 表25 百輛汽車停車位數(shù)分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


10. 支路利用率

符號:P26

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:建成區(qū)內車行道在3.5米以上支路中能夠通過汽車的道路面積占所有支路(不含非機動車和行人專用道)道路總面積的比值。

單位:% 表26 支路利用率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(四)交通管理設施

1. 城市道路交通管理設施投資

符號:P27

指標類型:基本指標

定義:前三年市區(qū)道路交通管理設施投資占前三年市區(qū)道路交通基礎設施投資額的比重。

單位:% 表27 交通管理設施投資分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 標線施劃率

符號:P28

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內施劃了清晰的交通標線的道路里程占全部道路里程的比例(道路指有鋪裝的寬度在6米以上的道路,不包括人街道)。

單位:% 表28 標線施劃率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 標志設置

符號:P29

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內主干道(含城市快速路)、次干道上(雙向)平均每公里合理設置交通標志數(shù)量。

單位:塊/公里 表29 標志設置分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 行人過街設施設置率

符號:P30

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內主干道(不含快速路)上行人過街設施(包括人行橫道、人行過街天橋和地下通道)的平均距離。

單位:米 表30 行人過街設施設置率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


5. 路口渠化率

符號:P31

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內合理渠化了的交叉路口數(shù)占應渠化交叉路口數(shù)(車行道寬度在6米以上道路的路口)的比例。

單位:% 表31 路口渠化率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


6. 路口燈控率

符號:P32

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內信號燈控交叉路口數(shù)占應設信號燈的交叉路口數(shù)的比例。

單位:% 表32 路口燈控率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


7. 路口人行橫道燈控率

符號:P33

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B類城市。

定義:建成區(qū)內設置了行人信號燈的路口數(shù)占設置了機動車信號燈路口數(shù)(在路口設置了行人天橋和地下過街通道的機動車燈控路口除外)的比例。

單位:% 表33 路口人行橫道燈控率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


8. 路段人行橫道燈控率

符號:P34

指標類型:附加指標,適用于特大型城市。

定義:建成區(qū)內主干道(不含快速路)上設置了行人信號燈(路口處的人行信號燈不計入)的人行橫道數(shù)與路段總人行橫道數(shù)(路口處的人行橫道線不計入)的比例。

單位:% 表34 路段人行橫道燈控率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


9. 指路標志

符號:P35

指標類型:基本指標。

定義:傳遞道路方向、地點、距離信息的標志。

主要評價內容:


1. 準確、清晰;2. 符合國標;3. 系統(tǒng)連續(xù);4. 數(shù)量適宜;5. 位置適當、無遮擋。

單位:無 表35 指路標志分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


10. 讓行標志、標線設置率

符號:P36

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)內設置了停車或減速讓行標志、標線的路口數(shù)占未設信號燈路口(3.5米以上道路相交路口,不通車路口除外)總數(shù)的比例。

單位:% 表36 讓行標志、標線設置率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


11. 限速標志設置率

符號:P37

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)內雙向四車道以上道路(含四車道,以兩條主次干道以上道路相交的路口之間的道路為條數(shù)單位)設置限速標志的數(shù)量(按雙向統(tǒng)計)。

單位:塊/條表37 限速標志設置率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


12. 學校周邊安全設施設置率

符號:P38

指標類型:基本指標

定義:學校周邊是指學校周圍300米以內的范圍。學校周圍是否根據(jù)需要設置了過街設施、護欄等交通安全設施以及相關的警告、提示標志。計算指標為設置了上述交通安全管理設施的大、中、小學校數(shù)目占全市大、中、小學校總數(shù)的比例。

單位:% 表38 學校周圍交通管理設施設置率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(五)交通管理措施

1. 建成區(qū)道路管控率

符號:P39

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內有效管控(包括巡邏、電視監(jiān)控等手段)的道路長度占道路(寬度3.5米以上)總長度的比例。

單位:% 表39 建成區(qū)道路管控率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 接出警時間

符號:P40

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內白天或夜間從接到報警到民警到達交通事故現(xiàn)場平均所需的時間。

單位:分鐘 表40a 白天接出警時間分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)表40b 夜間接出警時間分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 機動車定期檢驗率

符號:P41

指標類型:基本指標

定義:定期接受檢驗的機動車占應檢驗機動車總量的比例。

單位:% 表41 機動車定期檢驗率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 機動車登記率

符號:P42

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)內被抽查的機動車與車管所登記相符的車輛數(shù)占所有抽查機動車數(shù)的比例。

單位:% 表42 機動車登記率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


5. 規(guī)范化停車率

符號:P43

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)內主次干道兩側以標志、標線(包括禁止車輛臨時、長時停放)規(guī)范停車的道路長度占主次干道總長度的比例。

單位:% 表43 規(guī)范化停車率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


6. 社會停車場利用率

符號:P44

指標類型:基本指標

定義:社會停車場(含配建停車場,不包括非機動車停車場)中被利用的泊位數(shù)占社會停車場總停車泊位數(shù)的比例。

單位:% 表44 社會停車場利用率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


7. 廣告設置合理性

符號:P45

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)主次干道上廣告設置的合理性。

評價內容:


1. 距路口50米內道路兩側無商業(yè)廣告;


2. 無與交通標志類同的商業(yè)廣告和非交通標志;


3. 無與交通信號相混淆的燈光商業(yè)廣告;


4. 不遮擋交通標志、信號和標線;


5. 機動車道凈空內(不包括人行天橋、固定框架等)無商業(yè)廣告。

單位:無 表45 廣告設置合理性分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


8. 交通誘導

符號:P46

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A類城市。

定義:利用各種誘導設施對交通參與者進行誘導,有效均衡道路網(wǎng)上的交通需求。

評價內容:


1. 是否利用可變情報板等誘導設施進行誘導;


2. 是否利用廣播、電視等傳媒進行誘導;


3. 是否利用尋呼設備等其它手段進行誘導;


4. 誘導信息是否及時準確;


5. 誘導設施布局是否合理。

單位:無 表46 交通誘導分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


9. 停車誘導

符號:P47

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A類城市。

定義:利用一定手段,對車輛進行停車誘導。

評價內容:


1. 停車誘導信息中是否包含停車場位置信息;


2. 停車誘導信息中是否包含停車場的停車狀況信息;


3. 是否利用了靜態(tài)或可變停車誘導標志;


4. 誘導信息是否及時、準確;


5. 誘導設施布局是否合理。

單位:無 表47 停車誘導分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


10. 異地違法信息轉遞率

符號:P48

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B類城市。

定義:轉遞的異地違法信息數(shù)量占處理異地違法信息總量的比例。

單位:% 表48 異地違法信息轉遞率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(六)交通安全宣傳教育及隊伍建設

1. 交通法規(guī)和交通安全常識普及率

符號:P49

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)人口(含暫住人口)中掌握了基本的交通法規(guī)和交通安全常識的人數(shù)占市區(qū)人口(含暫住人口)的比例。

單位:% 表49 交通法規(guī)和交通安全常識普及率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 交通安全宣傳“五進”覆蓋率

符號:P50

指標類型:基本指標

定義:交通安全宣傳已進農村、社區(qū)、單位、學校、家庭數(shù)占總數(shù)的比例。

單位:% 表50 交通安全宣傳“五進”覆蓋率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 群眾對交通管理工作滿意率

符號:P51

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)人口(含暫停人口)中對交通組織、交通秩序、民警執(zhí)法形象、民警執(zhí)法執(zhí)紀表示滿意的人數(shù)占被訪人數(shù)的比例。

單位:% 表51 群眾對交通管理工作滿意率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 群眾對城建監(jiān)察管理工作滿意率

符號:P52

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)人口(含暫住人口)中對城建監(jiān)察、城市管理綜合執(zhí)法、市容環(huán)境執(zhí)法形象、管理表示滿意的人數(shù)占被訪問人數(shù)的比例。

單位:% 表52 群眾對城建監(jiān)察管理工作滿意率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(七)交通管理的現(xiàn)代化程度

1. 交通指揮中心

符號:P53

指標類型:基本指標

定義:實現(xiàn)對交通違法行為、事故和突發(fā)事件的及時處理,以及對值勤民警的直接指揮和管理(或在110指揮中心)。不同類型城市根據(jù)實際需要,建立具有不同功能的指揮中心。其中特大型城市和A類城市具有:1. 信號控制;2.信息查詢;3. 監(jiān)控;4. 交通誘導;5. 接警;6. 指揮調度;7. 非現(xiàn)場執(zhí)法(使用違法行為自動監(jiān)測設備);B類城市建成:1. 信號控制;2. 信息查詢;3. 監(jiān)控;4. 接警;5. 指揮調度;6. 非現(xiàn)場執(zhí)法;C類城市根據(jù)實際需要建成:1. 信息查詢;2. 通訊;3. 接警;4. 指揮調度;5. 監(jiān)控。

單位:無 表53 交通指揮中心分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 路口違法行為自動監(jiān)測設備設置率

符號:P54

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:建成區(qū)主干道設置路口違法行為自動監(jiān)測設備的路口數(shù)量占主干道燈控路口數(shù)的比例。

單位:% 表54 路口違法行為自動監(jiān)測設備設置率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 路段違法行為自動監(jiān)測設備監(jiān)控率

符號:P55

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:建成區(qū)違法行為自動監(jiān)測設備對路段違法行為以照相、攝像等手段實施非現(xiàn)場執(zhí)法的主干道長度占建成區(qū)主干道總長度的比例。

單位:% 表55 路段違法行為自動監(jiān)測設備設置率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 非現(xiàn)場處罰率

符號:P56

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B、C類城市。

定義:建成區(qū)非現(xiàn)場執(zhí)法手段處罰交通違法行為數(shù)量占總處罰量的比例。

單位:% 表56 道路交通違法行為非現(xiàn)場處罰率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


5. 道路交通管理信息系統(tǒng)

符號:P57

指標類型:基本指標。

定義:建立包括車輛、駕駛員、事故、違法行為和交通管理基礎數(shù)據(jù)的道路交通管理信息系統(tǒng)。

主要評價內容:


1. 實現(xiàn)與公安信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);


2. 遵守公安部道路交通管理信息系統(tǒng)的有關規(guī)定和行業(yè)標準;


3. 建立本市數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)24小時向省級數(shù)據(jù)庫傳送數(shù)據(jù);


4. 實現(xiàn)數(shù)據(jù)異地交換、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和異地聯(lián)網(wǎng)查詢;


5. 建立城域網(wǎng),實現(xiàn)支隊、大隊間數(shù)據(jù)共享;


6. 實現(xiàn)異地違法行為和記分的傳遞。

單位:無 表57 道路交通管理信息系統(tǒng)分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(八)交通秩序狀況

1. 主干道機動車遵章率

符號:P58

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)主干道上遵章機動車與通過機動車總數(shù)之比。

單位:% 表58 主干道機動車遵章率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 主干道非機動車遵章率

符號:P59

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)主干道上遵章非機動車與通過非機動車總數(shù)之比。

單位:% 表59 主干道非機動車遵章率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 主干道行人遵章率

符號:P60

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)主干道上遵章行人與通過行人總數(shù)之比。

單位:無 表60 主干道行人遵章率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 主干道違章停車率

符號:P61

指標類型:基本指標。

定義:建成區(qū)主干道上(雙向)違法停放的機動車數(shù)與對應的道路長度之比。

單位:輛/5公里 表61 主干道違章停車率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


5. 非交通占用道路率

符號:P62

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)內非交通占用道路的長度(包括人行道)與道路總長度之比(指有鋪裝的寬度3.5米以上的路)。

單位:% 表62 非交通占用道路率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


6. 讓行標志、標線遵章率

符號:P63

指標類型:基本指標

定義:遵守停車和減速讓行標志、標線的機動車數(shù)與通過數(shù)之比。

單位:% 表63 讓行標志、標線遵章率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(九)交通通行狀況

1. 交叉路口阻塞率

符號:P64

指標類型:附加指標,適用于特大型城市和A、B類城市。

定義:建成區(qū)主干道上周期性嚴重阻塞路口數(shù)量占主干道交叉路口總數(shù)的比例。

單位:% 表64 交叉路口阻塞率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 平均行車延誤

符號:P65

指標類型:基本指標

定義:主、次干道行車延誤與行駛里程的比值。

單位:秒/公里 表65 平均行程延誤分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 主干道平均車速

符號:P66

指標類型:基本指標

定義:建成區(qū)主干道上機動車的平均行程速度。

單位:公里/小時 表66 主干道平均車速分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


(十)交通安全狀況

1. 萬車事故率

符號:P67

指標類型:基本指標

定義:全市每萬輛機動車(不包括自行車折算)的年交通事故(一般以上事故)次數(shù)。

單位:次/萬車 表67 萬車事故率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


2. 萬車死亡率

符號:P68

指標類型:基本指標

定義:全市平均每萬輛機動車(不包括自行車折算)的年交通事故死亡人數(shù)。

單位:人/萬車 表68 萬車死亡率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


3. 交通事故多發(fā)點、段整治率

符號:P69

指標類型:基本指標

定義:全市范圍內整治了的交通事故多發(fā)點、段數(shù)目占交通事故多發(fā)點、段總數(shù)的比例。

單位:% 表69 交通事故黑點整治率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


4. 交通事故逃逸案破案率

符號:P70

指標類型:基本指標

定義:全市范圍內偵破的交通事故肇事逃逸案件數(shù)占交通事故肇事逃逸案件總數(shù)的比例。

單位:% 表70 交通事故逃逸案破案率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


5. 簡易程序處理事故率

符號:P71

指標類型:基本指標

定義:市區(qū)范圍內按照簡易程序處理交通事故的起數(shù)(包括輕微事故)占事故總數(shù)(包括輕微事故)的比例。

單位:% 表71 簡易程序處理事故率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


6. 交通事故死傷比

符號:P72

指標類型:基本指標

定義:轄區(qū)內全年交通事故死亡人數(shù)與受傷人數(shù)之比。

單位:% 表72 交通事故死傷比分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


7. 新駕駛人事故率

符號:P73

指標類型:基本指標

定義:轄區(qū)內三年以內(含三年)駕齡的駕駛人肇事造成的死亡人數(shù)占所有事故死亡人數(shù)的比例。 單位:% 表73 新駕駛人事故率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


8. 交通事故死亡人數(shù)下降比率

符號:P74

指標類型:基本指標

定義:轄區(qū)內當年道路交通事故死亡人數(shù)與過去三年道路交通事故死亡人數(shù)平均值相比下降的比率。

計算公式:

單位:% 表74 道路交通事故死亡人數(shù)下降比率分級表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)


城市道路交通管理評價指標體系說明

(2005年版)

本說明是對《城市道路交通管理評價指標體系》中各評價指標的作用和評價方法的解釋,以加深對各指標的理解,掌握各指標的計算與評價方法,用以指導城市道路交通管理評價工作。

不同的城市規(guī)模、不同的發(fā)展階段、不同的需求特點,交通管理工作的重點不同。為公平地評價城市交通管理水平,科學合理地引導城市道路交通管理的科學化、現(xiàn)代化進程,2003年的評價體系分成基本指標和附加指標兩大部分。基本指標所有城市都要考核,附加指標只對指定類型城市進行考核。

該體系中,按考核要求把74個指標分成核查指標和調查指標兩大類,核查指標是指以自評數(shù)據(jù)為基礎,對某些數(shù)據(jù)進行抽查核實的指標;調查指標是指以實地調查、測算所得數(shù)據(jù)為準的指標。其中,P3、P4、P26、P28、P29、P30、P31、P32、P33、P34、P35、P36、P37、P38、P39、P40、P41、P42、P43、P46、P47、P48、P49、P51、P53、P54、P55、P56、P57、P58、P59、P60、P61、P63、P64、P65、P66、P67、P68、P70、P71、P72、P73、P74等44項指標由公安交通管理部門負責落實、考核,P2、P5、P6、P7、P8、P9、P10、P11、P12、P13、P14、P15、P16、P18、P19、P20、P21、P22、P23、P24、P25、P52等22項指標由城建部門負責落實、考核,P1、P17、P27、P44、P45、P50、P62、P69等8項指標由政府牽頭、多個相關部門協(xié)同落實。

(一)交通管理體制、政策與規(guī)劃

1. 交通綜合協(xié)調機構

符號:P1

說明:城市交通綜合協(xié)調機構是使城市交通相關政府部門協(xié)調配合的重要保證,是實現(xiàn)城市交通規(guī)劃、建設、管理一體化的組織保障。城市交通綜合協(xié)調機構的建立和健全,反映政府及其有關部門對城市交通發(fā)展的重視程度及協(xié)調能力。

評價要求:核查指標。提供交通綜合協(xié)調機構名冊、相關政府文件、協(xié)調會議記錄或工作簡報等,重點要了解規(guī)劃、建設、管理一體化的工作情況。

指數(shù)確定:根據(jù)匯報及查閱相關文件,確定滿足幾項內容,換算為相應指數(shù)。

指數(shù)[80,90)的定義是大于等于80,小于90。以下各指標同。


2. 交通規(guī)劃

符號:P2

說明:交通規(guī)劃是保證交通建設、管理的科學性、避免重復建設和決策失誤的最重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。不同的城市規(guī)模,交通方式構成和主體交通方式不同,因而對交通規(guī)劃的類型要求也不同。

評價要求:核查指標。特大型城市要求提供包括交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃、交通需求管理規(guī)劃等內容的綜合交通規(guī)劃文本以及包括軌道交通規(guī)劃和常規(guī)公共交通規(guī)劃在內的綜合交通規(guī)劃文本或單獨的上述內容的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準的文件。

A、B類城市要求包括公共交通規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、停車規(guī)劃等內容的綜合交通規(guī)劃的文本或單獨的上述內容的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準的文件。

C類城市要求提供綜合交通規(guī)劃的規(guī)劃文本、專家評審意見、市政府批準的文件。

指數(shù)確定:根據(jù)查閱的材料確定滿足幾項內容,換算為相應指數(shù)。未經(jīng)政府批準實施的計“0”分。


3. 交通管理規(guī)劃

符號:P3

說明:城市道路交通管理規(guī)劃是指導城市道路交通管理走向科學化和現(xiàn)代化的重要技術文件,反映城市道路交通管理的科學化程度、計劃性和領導的重視程度,是有效利用現(xiàn)有交通設施的重要保證。

評價要求:核查指標。要求提供規(guī)劃文本、專家評審意見及市政府批準文件等材料。

指數(shù)確定:根據(jù)滿足幾項內容,換算為相應指數(shù)。未制定規(guī)劃的計“0”分。


4. 交通安全規(guī)劃

符號:P4

說明:道路交通安全管理規(guī)劃是指導城市道路交通安全管理工作走向科學化和現(xiàn)代化的重要技術文件,反映城市道路交通安全管理的科學化程序、計劃性和領導的重視程序,是建立、健全道路交通安全工作協(xié)調機制,減少因交通事故引起的人民群眾生命財產(chǎn)損失,實現(xiàn)道路交通安全、有序、暢通的重要保證。

評價要求:核查指標。要求提供規(guī)劃文本、專家評審意見、政府發(fā)布實施等材料。

指數(shù)確定:根據(jù)滿足幾項內容,換算為相應指數(shù)。未制定規(guī)劃的計“0”分。


(二)土地利用與公共交通

1. 交通影響評價

符號:P5

說明:交通影響分析是保證大型項目開發(fā)建設不導致開發(fā)對象周邊交通服務水平下降的重要措施,是避免土地超強開發(fā)的規(guī)劃控制措施。

關于大型項目:

(1)規(guī)劃市區(qū)內,建筑規(guī)模超過2萬平方米的大型公建項目及超過5萬平方米的居住類項目;

(2)邊緣集團、衛(wèi)星城及重點地區(qū),建筑規(guī)模超過5萬平方米的大型公建項目及超過10萬平方米的居住類項目;

(3)其他地區(qū),建筑規(guī)模超過10萬平方米的大型公建項目及超過20萬平方米的居住類項目;

(4)交通樞紐、大型停車場等城市交通設施項目;

(5)上述公建和城市交通設施項目的改建擴建。

關于交通影響分析的對象:

(1)非交通設施項目的建設規(guī)模和項目開發(fā)性質滿足下述條件之一,應進行交通影響分析。

● 非交通設施建設項目的建設規(guī)模:在城市中心區(qū)或交通敏感的區(qū)域,建筑面積達到一定規(guī)模的(標準由各省、自治區(qū)、直轄市自定,下同);在中心區(qū)外圍的市區(qū)或交通相對寬松的地區(qū),建筑面積達到一定規(guī)模的。

● 非交通設施項目的開發(fā)性質:使用性質及開發(fā)規(guī)模發(fā)生變更;小區(qū)規(guī)劃;在城市重要干道兩側的開發(fā)和改造;重要的公共建筑;產(chǎn)生交通量變化大的其他或臨時用途建設項目等。

(2)城市交通設施的建設項目均須進行交通影響分析。

(3)交通影響分析應在項目報建審批階段進行。但當非交通設施項目的建設規(guī)模超過規(guī)定標準8-10倍,或建設項目屬于大型交通設施,或政府主管部門指定的其他開發(fā)項目,在項目的選址、立項階段需進行初步的交通影響分析。

關于交通影響分析的內容:

(1)交通影響分析的主要內容至少包括:分析范圍確定;現(xiàn)狀交通分析;交通量預測;交通影響評價;改進措施;結論與建議。

(2)分析范圍確定:分析范圍應包括擬建項目對道路交通產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域。一般情況下,應選擇擬建項目所在的由城市主干道圍合的區(qū)域。對于需在立項階段進行初步交通影響分析的項目和對交通影響較大的項目,分析范圍應適當擴大。

評價要求:核查指標。要求提供當年進行了交通影響分析的項目文件和所有大型項目的情況,以及這些項目的交通影響評價報告。當年的大型項目包括所有在建項目、當年內通過審批的項目。

指數(shù)確定:根據(jù)上述要求提供的數(shù)據(jù),計算P5值并換算出指數(shù)。


2. 公共交通優(yōu)先政策

符號:P6

說明:切實落實公共交通優(yōu)先政策,是調整交通結構、解決城市交通擁擠和交通環(huán)境問題的根本措施,必須通過政策、規(guī)劃、投資、管理等綜合措施促進公共交通的優(yōu)先發(fā)展。評價內容中站點設施主要指公交站點的站牌、座椅、線路示意圖等。

評價要求:核查指標。要求提供市政府頒布的公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、政府或規(guī)劃部門批準的公交線網(wǎng)規(guī)劃等文件,提供公交優(yōu)先車道、路口、港灣式??空久Q、站間距列表等資料。

指數(shù)確定:查閱資料與實地抽查相結合。根據(jù)查閱資料情況,填寫下表,并確定滿足幾項內容,換算為相應指數(shù)。 公共交通優(yōu)先政策落實情況表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)

按照《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50220 95)站間距應滿足下表:


公共交通站間距表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)

3. 公共交通分擔率

符號:P7

說明:此指標是促進公共交通發(fā)展、城市交通結構合理的重要指標。

評價要求:核查指標。要求提供最新居民出行調查數(shù)據(jù)及相關資料,并注明年限。

指數(shù)確定:查閱資料確定百分比,換算為相應指數(shù)。


4. 萬人擁有公共交通車輛

符號:P8

說明:每萬人擁有公共交通車輛數(shù)是反映城市公共交通發(fā)展水平和交通結構狀況的指標,同城市公共交通分擔率一起,是判斷交通發(fā)展戰(zhàn)略是否明確、公共交通優(yōu)先政策和措施是否落實的參考指標。按建設部《城市建設統(tǒng)計指標解釋》(建綜[2001]255號)規(guī)定的方法,將公共交通車輛(包括大中型公共汽車、電車、輕軌、地鐵和城市鐵路等)折算成運營車數(shù)。

公共汽車標臺換算系數(shù)表:

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)

注:每類車長的上限值均含在本級中。

評價要求:核查指標。要求提供當年統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供的材料確定萬人擁有公交車輛數(shù),并換算為相應指數(shù)。


5. 公共交通車輛安全運行間隔里程

符號:P9

說明:公共交通車輛安全運行間隔里程是反映公共交通系統(tǒng)性能的重要指標,也提高公共交通服務水平,提高公共交通分擔率的一個客觀反映。

評價要求:核查指標。要求提供市區(qū)各路公交車行駛里程、所有公交車行駛總里程的數(shù)據(jù)及公安交通管理部門認定的行車責任事故(輕微事故除外)次數(shù)。

指數(shù)確定:現(xiàn)場檢查與查閱文件、資料相結合。根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛平均安全運行里程,并換算為相應指數(shù)。


6. 公共交通車輛占道停車率

符號:P10

說明:公共交通車輛占道停車率是反映公共交通場站建設的一個重要指標。加快公共交通場站建設,有利于公共交通車輛的停放、調度和運營管理,減少占道停車。

評價要求:核查指標。要求提供市區(qū)公共交通起終點站數(shù)目、面積、運營期間每一起終點站點外占道停車數(shù)、現(xiàn)有車輛數(shù)等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛占道停車率,并換算為相應指數(shù)。


7. 公共交通車輛更新率

符號:P11

說明:車輛的更新是保證公共交通安全的重要措施。公共交通車輛更新率應該達到較高的水平,才能提高公共交通的舒適度和安全性,達到環(huán)保的要求,也能間接起到緩解交通擁擠的作用。

評價要求:核查指標。要求提供公安交通管理部門確認的當年市區(qū)公交車輛應報廢數(shù)及實際報廢車輛數(shù)等相關數(shù)據(jù)資料。

指數(shù)確定:現(xiàn)場檢查與查閱文件、資料相結合,根據(jù)所提供的材料確定公共交通車輛更新率,并換算為相應指數(shù)。


8. 公共交通車輛平均運營速度

符號:P12

說明:公共交通車輛的平均運營速度是反映城市公共交通運行狀況的指標。公共交通車輛平均運營速度指的是城市公共交通車輛的平均行程車速。行程車速是指車輛通過某段道路的長度與通過該條道路所需的總時間之比(包括中間停車時間和延誤時間),平均行程車速是所測車輛樣本行程速度的算術平均值。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:隨機選取三條公交線路,每條線路分別抽查兩輛車,調查人員搭乘公交車輛,或自備車尾隨某一擬測定的車輛,在車上記錄行駛時間,以線路長度除以行駛時間,可計算出公交車輛平均運營速度。


9. 公共交通車輛準點率

符號:P13

說明:公共交通車輛準點率是反映城市公共交通服務水平的指標。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:現(xiàn)場隨機抽查三條公交線路,選取某一站點分別連續(xù)檢查10輛公交車,用符合發(fā)車間隔時間的車輛數(shù)除以抽查總數(shù)(30),得到該項指標的指數(shù)。


10. 公共交通可達時間

符號:P14

說明:公交可達時間是指建成區(qū)任意兩點間公共交通可以到達的時間。公交可達時間是反映公交線路設置是否合理以及公交服務水平的指標。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:選取建成區(qū)路程距離最遠的兩個點,測定搭乘公交車輛由一點到另一點所需的時間。


11. 公共交通財政補貼和補償機制

符號:P15

說明:大力發(fā)展公共交通,從根本上解決城市交通擁擠和交通環(huán)境等問題

,需要政府部門提供保障措施推進公共交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。、

評價要求:核查指標。要求提供市政府制定的公共交通財政補貼和補償方面的文件。

指數(shù)確定:根據(jù)滿足幾項內容,換算為相應指數(shù)。未制定方案的計“0”分。


12. 出租車空駛率

符號:P16

說明:出租車空駛率是反映城市出租車擁有量是否合理的指標。

評價要求:核查指標。要求提供當年全市出租車有效行駛里程和行駛總里程的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

指數(shù)確定:任意抽查10位出租車駕駛員詢問前一天運營情況,取平均值。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算出租車空駛率,并換算為相應的指數(shù)。


(三)道路基礎設施

1. 城市道路交通基礎設施投資

符號:P17

說明:城市道路交通基礎設施投資是保證交通供給滿足交通需求的基本條件,也是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。道路交通基礎設施投資包括城市道路投資、公共交通投資、道路交通管理設施投資。

評價要求:核查指標。提供前三年市區(qū)國內生產(chǎn)總值以及城市道路交通基礎設施投資數(shù)據(jù)等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)上述要求提供的數(shù)據(jù),計算P17值并換算出指數(shù)。


2. 道路網(wǎng)密度

符號:P18

說明:道路網(wǎng)密度是衡量路網(wǎng)構成特征的指標,是道路交通管理的基礎條件,也是制定道路交通管理對策的重要參考指標,反映城市交通建設水平。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)3.5米以上全部道路長度明細表及建成區(qū)面積數(shù)據(jù)等統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:將當年路網(wǎng)密度資料換算為相應指數(shù)。


3. 主次干道密度

符號:P19

說明:主次干道密度是衡量路網(wǎng)構成特征的指標,反映道路交通管理的基礎條件,是制定道路交通管理對策的重要參考指標。有關道路等級分類依據(jù)參照《城鎮(zhèn)道路規(guī)范》和《城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)內所有主次干道長度明細表和建成區(qū)面積數(shù)據(jù)等統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)提供的數(shù)據(jù),計算主次干道密度,并換算為相應指數(shù)。


4. 人均道路面積

符號:P20

說明:人均道路面積是衡量道路建設總體水平的指標,反映道路交通管理的基礎條件。

評價要求:核查指標。要求提供市區(qū)人口(包括農業(yè)人口)數(shù)據(jù)和市區(qū)所有3.5米以上道路面積明細表等統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)統(tǒng)計資料確定人均道路面積,并換算為相應指數(shù)。


5. 車均機動車道面積

符號:P21

說明:車均機動車道面積是衡量城市機動車道路建設總體水平的指標,反映道路交通管理的基礎條件。

評價要求:核查指標。要求提供市區(qū)機動車保有量(折算成小型汽車當量)數(shù)據(jù)和市區(qū)所有機動車道面積明細表等統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)統(tǒng)計資料確定人均擁有機動車道面積,并換算為相應指數(shù)。


6. 人均人行道路面積

符號:P22

說明:人均人行道路面積是衡量人行道路建設總體水平的指標,反映道路交通管理的基礎條件。

評價要求:核查指標。要求提供市區(qū)人口(包括農業(yè)人口)數(shù)據(jù)和市區(qū)所有鋪裝的人行道路面積明細表等統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)統(tǒng)計資料確定人均擁有人行道路面積,并換算為相應指數(shù)。


7. 道路面積率

符號:P23

說明:道路面積率是衡量道路建設總體水平的指標,反映道路交通管理的基礎條件。

評價要求:核查指標。要求提供當年相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)統(tǒng)計資料確定道路面積率,并換算為相應指數(shù)。


8. 主干道亮燈率

符號:P24

說明:主干道上應按規(guī)范設置照明設施,且照度和照明均勻度滿足規(guī)范要求,已設置的照明設施能夠有效使用。主干道亮燈率是衡量市政設施建設和維護水平的指標,是道路交通管理的基礎條件,該指標與道路交通事故關系密切。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:現(xiàn)場隨機抽查兩條主干道,分別連續(xù)檢查100盞路燈,用能夠有效使用的路燈數(shù)除以抽查總數(shù)(200),得到該項指標的指數(shù)。


9. 百輛車停車位數(shù)

符號:P25

說明:百輛車停車位數(shù)是衡量市政設施建設水平和靜態(tài)交通管理水平的指標,反映停車需求與供給的關系,是進行城市市區(qū)停車場規(guī)劃建設以及確定停車收費費率的重要參考指標。

評價要求:核查指標。要求提供當年市區(qū)注冊登記的機動車數(shù)量、類型和將各種機動車折算成當量小汽車的擁有量(折算系數(shù)見下表),以及市區(qū)內公共建筑配建停車場、社會停車場和占路停車場的分布情況及車輛標準泊位數(shù)。其中小車泊位的標準泊位換算系數(shù)為1,大車泊位的標準泊位換算系數(shù)為2。


當量小汽車折算表

評價標準等級一二三四五特大型城市[20,30][17,20)[14,17)[11,14)[0,11)A類城市[15,20][12,15)[9,12)[7,9)[0,7)B類城市[11,15][8,11)[6,8)[4,6)[0,4)C類城市[9,11][7,9)[5,7)[3,5)[0,3)指數(shù)[90,100][80,90)[70,80)[60,70)[0,60)

指數(shù)確定:根據(jù)所提供的資料得到百輛汽車停車位數(shù),并換算為相應指數(shù)。

10. 支路利用率

符號:P26

說明:反映支路的有效利用情況,判斷是否充分利用了現(xiàn)有的道路設施。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)內所有能通過汽車且車行道在3.5米以上支路的名稱、長度、寬度、面積等內容明細表,以及所有3.5米以上支路的名稱、長度、寬度、面積等內容明細表(非機動車專用道、步行街除外)。

指數(shù)確定:核實所提供資料并換算為相應指數(shù)。


(四)交通管理設施

1. 城市道路交通管理設施投資

符號:P27

說明:城市道路交通管理設施投資是保證交通設施建設配套、設施能充分發(fā)揮作用及道路交通安全的基本前提,是實現(xiàn)城市道路交通管理科學化、現(xiàn)代化的重要保證。道路交通管理設施投資包括交通標志、標線、信號燈、隔離設施、交通違法行為檢測儀等設施的投資。

評價要求:核查指標。要求提供前三年道路交通管理設施投資以及城市道路交通基礎設施投資數(shù)據(jù)等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:根據(jù)上述要求提供的數(shù)據(jù),計算P27值并換算出指數(shù)。


2. 標線施劃率

符號:P28

說明:標線施劃率是衡量交通工程設施水平的重要指標,反映道路交通管理科學化程度。標線應按國家標準《道路交通標志和標線》( GB5768 1999)施劃。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)道路名稱、里程數(shù)(有鋪裝的寬度6米以上的道路)和施劃了標線的道路名稱、里程數(shù)。

指數(shù)確定:現(xiàn)場隨機抽查主干道、次干道、支路各兩條,如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算標線施劃率,并換算為相應的指數(shù)。


3. 標志設置

符號:P29

說明:標志設置反映了交通工程設施水平,也是衡量道路交通管理科學化程度的指標。道路交通標志的形狀、圖案、尺寸、設置、構造、反光和照明以及制作應按國家標準《道路交通標志和標線》(GB5768—1999)執(zhí)行。

評價要求:調查指標。要求提供當年建成區(qū)主次干道名稱、長度和每條道路標志的設置數(shù)量、位置、標志名稱等統(tǒng)計資料,此處的標志需要是合理設置的。合理的判斷依據(jù)如下:

(1)是否通盤考慮、整體布局、連貫一致;

(2)標志設置是否符合國家規(guī)范;

(3)標志設置位置、角度、高度是否合理,無遮蓋、易認知;

(4)標志設置的前置距離是否充分考慮交通參與者在動態(tài)下發(fā)現(xiàn)、判讀及采取措施的時間;

(5)是否正確、及時地提供信息;

(6)標志設置是否充足、必要;

(7)標志設置是否與交通流組織、信號設置、路口渠化等相協(xié)調。

指數(shù)確定:在建成區(qū)繁華地區(qū)、非繁華地區(qū)、城郊結合部各抽查一條主次干道,每條不小于三公里,檢查標志設置數(shù)(雙向)并記錄道路里程,取其平均值。如果抽查情況與所提供情況明顯不符,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算每公里標志設置數(shù)量,并換算為相應的指數(shù)。


4. 行人過街設施設置率

符號:P30

說明:行人過街設施設置率是反映交通工程設施水平的重要指標之一,是衡量道路交通管理科學化程度,體現(xiàn)以人為本的重要指標。屬于下列情況之一的,應設人行過街天橋或地下通道:

(1)橫過交叉口的一個路口的步行人流量大于5000人次/小時,且同時進入該路口的當量小汽車交通量大于1200輛/小時;

(2)通過環(huán)形交叉口的步行人流總量達18000人次/小時,且同時進入環(huán)形交叉的當量小汽車交通量達到2000輛/小時;

(3)行人需橫過城市快速路;

(4)鐵路與城市道路相交道口,因列車通過一次暫時阻隔步行人流超過1000人次或道口關閉的時間超過15分鐘。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)主干道長度、行人過街設施分布情況等明細表。

指數(shù)確定:在建成區(qū)繁華地區(qū)、非繁華地區(qū)、城郊結合部各抽查一條主干道,每條不小于三公里,沿途記錄行人過街設施數(shù)目及統(tǒng)計里程。計算相鄰行人過街設施之間的平均距離(交叉口內同一方向道路上出口、入口的兩條人行過街設施計為一條)。該指標調查可與P29調查同時進行。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算行人過街設施設置率,并換算為相應的指數(shù)。


5. 路口渠化率

符號:P31

說明:路口渠化是提高道路通行能力的重要措施,也是提高交通安全水平的重要手段。該指標反映城市挖掘現(xiàn)有道路資源的水平。渠化路口是指依據(jù)《城市道路設計指南》,根據(jù)路口流量和基本特征,對車輛、行人作合理分離、導流等設計,并以標線和其他物理設施等形式實施的路口。合理渠化的判斷依據(jù)如下:

(1)路口渠化時左轉、直行、右轉進口道數(shù)量設置是否與相應方向交通量相一致;

(2)路口中央是否有導流標線;

(3)兩相位控制時左轉車道是否有等待位置指示線;

(4)根據(jù)視距三角形原理,是否保證了足夠視距;

(5)路口通行能力是否與路段通行能力相接近;

(6)信號周期、綠信比和相位差三個參數(shù)設置是否符合該路口交通流的實際狀況;

(7)路口渠化與信號控制參數(shù)設置是否相協(xié)調;

(8)渠化標志標線是否符合規(guī)范。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)路口數(shù)量圖、已進行了合理渠化的路口數(shù)量圖及路口渠化圖等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:該指標調查可與P28調查同時進行。注意選取的主干道、次干道、支路上的交叉路口數(shù)量應不少于15個,記錄通過的交叉口總數(shù)和渠化交叉口數(shù)量。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算路口渠化率,并換算為相應的指數(shù)。


6. 路口燈控率

符號:P32

說明:路口燈控率是反映交通工程設施水平的重要指標之一,也是衡量道路交通管理科學化程度的指標。按照《道路交通信號燈安裝規(guī)范》(GB14886-94)的要求,根據(jù)道路寬度和交通流量設置信號燈。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)交叉口數(shù)量圖、交叉口應設信號燈數(shù)量分布圖、交叉口已設信號燈分數(shù)量布圖等相關統(tǒng)計資料。

特大型城市要求提供主要交叉口(主干道與主干道相交)的信號燈參數(shù)設定的分析設計文件。

指數(shù)確定:在抽查P29時可同時調查該指標數(shù)值,如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算路口燈控率,并換算為相應的指數(shù)。


7. 路口人行橫道燈控率

符號:P33

說明:路口人行橫道燈控率是衡量交通工程設施水平的指標,反映行人過街的安全程度,也是以人為本的具體措施。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)設置了人行橫道信號燈路口數(shù)量分布圖、機動車信號燈路口(在路口設置了行人天橋和地下過街通道的機動車燈控路口除外)數(shù)量分布圖等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:在抽查P29時可同時調查該指標數(shù)值,如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算路口人行橫道燈控率,并換算為相應的指數(shù)。


8. 路段人行橫道燈控率

符號:P34

說明:路段人行橫道燈控率是衡量交通工程設施水平的指標,反映行人過街的安全程度,也是以人為本的具體措施。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)主干道(不含快速路)路段上設置了行人信號燈的人行橫道數(shù)量分布圖、主干道(不含快速路)路段上所有人行橫道線(不含路口處的人行橫道線)數(shù)量分布圖等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:在抽查P29時可同時調查該指標數(shù)值,如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算路段人行橫道燈控率,并換算為相應的指數(shù)。


9. 指路標志

符號:P35

說明:指路標志的設置狀況直接影響車輛行駛、行人行走的有效性,間接影響交通安全,也是城市風貌、城市文明的重要組成部分,反映城市的交通管理水平。

評價要求:調查指標。在市區(qū)任意選擇二點,利用城市交通圖和指路標志,乘出租車從一點到另一點。

指數(shù)確定:根據(jù)調查情況確定指路標志滿足幾項要求,并換算為相應指數(shù)。如利用城市交通圖和指路標志無法從任意一點到達另一點,則指數(shù)為零。


10. 讓行標志、標線設置率

符號:P36

說明:讓行包括停車讓行和減速讓行。在無信號控制交叉口,讓行標志、標線對規(guī)范路權和行車安全、秩序有著十分重要的作用。

評價要求:調查指標。要求提供當年建成區(qū)內設置讓行標志、標線路口數(shù)量一覽圖和3.5米以上道路相交未設信號燈路口數(shù)量一覽圖等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:在繁華區(qū)、非繁華區(qū)、城郊結合部各抽查5個未設信號燈的路口,記錄設置率。在抽查P29時可同時調查該指標數(shù)值,根據(jù)抽查核實所提供的資料確定讓行標志、標線設置率,并換算為相應指數(shù)。


11. 際速標志設置率

符號:P37

說明:限速標志設置率是反映交通工程設施水平的重要指標之一,是衡量道路交通管理科學化程度、反映交通管理安全管理水平的重要指標。限速標志應按國家標準《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)設置。

評價要求:調查指標。要求提供當年建成區(qū)雙向四車道以上道路名稱、長度、數(shù)量等指標和道路一覽圖,以及設置的限速標志數(shù)量和一覽圖。

指數(shù)確定:在繁華區(qū)、非繁華區(qū)、城效結合部各抽查5條雙向四車道以上的道路,記錄設置率。在抽查P29時可同時調查該指標數(shù)值,如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出今人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算限速標志設置率,并換算為相應的指數(shù)。


12. 學校周邊安全設施設置率

符號:P38

說明:學校周邊的安全設施是保證大、中、小學校教師和學生交通安全的有力保障,提高學校周邊安全設施設置率,是道路交通安全管理效果的重要反映。

評價要求:核查指標。要求提供當年市區(qū)大、中、小學校的總數(shù)和按照指標定義的要求設置了安全設施的學校數(shù)目。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


(五)交通管理措施

1. 建成區(qū)道路的管控率

符號:P39

說明:建成區(qū)道路管控率是反映警隊勤務安排、交通監(jiān)控是否合理,以及管控能力的重要指標。

評價要求:核查指標。要求提供勤務安排的警力配備、值勤時間、地點、路線的安排情況以及交通監(jiān)控點等相關資料,并提供計算結果的依據(jù)。

指數(shù)確定:根據(jù)上報材料確定指數(shù)。


2. 接出警時間

符號:P40

說明:該指標是反映交通管理部門在白天或夜間正常條件下快速反應能力的重要指標之一。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:在白天高峰期或者夜間撥打“122”報警電話,檢查民警到達現(xiàn)場時間,將此時間按對應的分級表換算為相應指數(shù)。


3. 機動車定期檢驗率

符號:P41

說明:機動車定期檢驗率是衡量交通管理部門管理水平的重要指標。車輛檢驗是交管部門進行車輛管理的重要手段。車輛性能不良是導致交通事故、增大能量消耗和加重環(huán)境污染的重要原因。

評價要求:核查指標。要求提供2004年機動車定期檢驗率數(shù)據(jù)(以機動車信息管理系統(tǒng)中全市機動車當年已參加定期檢驗的車輛數(shù)為準)。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應指數(shù)。


4. 機動車登記率

符號:P42

說明:該指標是反映是否存在無牌、無證和假牌、假證情況的重要指標。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:該指標調查可與P65、P66指標同時進行。隨機抽查本市50輛機動車,記錄車輛號牌類型、車號和車輛類型,將調查資料與車管所登記的機動車數(shù)據(jù)庫進行比對,確定機動車登記率。


5. 規(guī)范化停車率

符號:P43

說明:該指標是反映靜態(tài)管理水平的重要指標。道路實行規(guī)范化停車管理是指主次干道上以標志或標線形式規(guī)范機動車停車行為并且實行嚴格停車管理(實現(xiàn)停車秩序好、違法行為少、違法停車處理及時)的道路。

評價要求:調查指標。要求提供規(guī)范化停車道路名稱及長度(道路兩側規(guī)范長度不一致的,可相加后除以2)清單,以及建成區(qū)所有主次干道的道路清單。

指數(shù)確定:隨機抽查建成區(qū)繁華區(qū)、非繁華區(qū)、城郊結合部各抽查1條主次干道,檢查規(guī)范化停車情況。如果抽查情況明顯不符合資料提供情況,且當?shù)夭荒芙o出令人信服的解釋,以抽查結果作為該項指標的計算依據(jù)。如果抽查情況和所提供的資料相符,則按所提供的資料計算規(guī)范化停車率,并換算為相應的指數(shù)。


6. 社會停車場利用率

符號:P44

說明:加強城市的停車管理,提高城市社會停車場(含配建停車場)的利用率,可以改善城市交通狀況,同時也可以保持城市優(yōu)美的市容市貌。計算方法:

社會停車場利用率=(1 被挪用的機動車停車泊位數(shù)/社會停車場機動車泊位總數(shù))*100%

其中停車場泊位需要換算成標準泊位。小車泊位的標準泊位換算系數(shù)為1,大車泊位的標準泊位換算系數(shù)為2,不包括自行車。

評價要求:核查指標。要求提供當年各社會停車場(含配建停車場)的地點、停車泊位數(shù)和被挪用的泊位數(shù)一覽表。

指數(shù)確定:分析核實所提供資料,確定社會停車場利用率,并換算為相應的指數(shù)。


7. 廣告設置合理性

符號:P45

說明:過量的、位置不合理的廣告設置將降低行車安全、干擾行車秩序、導致交通系統(tǒng)整體效率下降。

評價要求:調查指標。要求提供書面說明材料。

指數(shù)確定:可與P29同時進行,觀察廣告設置的合理性,綜合判斷確定等級并換算成相應指數(shù)。


8. 交通誘導

符號:P46

說明:交通誘導系統(tǒng)應能及時向交通參與者發(fā)布實時的交通信息。達到疏導交通,緩解擁堵,均衡流量的目的。該指標反映城市的交通管理水平。

評價要求:核查指標。要求提供交通誘導的相關說明及交通誘導設施位置圖。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應指數(shù)。


9. 停車誘導

符號:P47

說明:停車誘導系統(tǒng)應能及時向車輛駕駛員提供停車場位置及停車泊位利用信息。該指標反映城市的交通管理水平。

特大型城市停車誘導系統(tǒng)建設應系統(tǒng)規(guī)劃、分布實施,能根據(jù)停車場的利用情況和道路交通狀況引導停車場利用者順利到達停車場。

評價要求:核查指標。要求提供停車誘導手段的相關說明及位置數(shù)量圖、停車誘導信息的采集和發(fā)布方法說明。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應指數(shù)。


10. 異地違法信息轉遞率

符號:P48

說明:異地違法信息轉遞率能反映異地違法信息交換系統(tǒng)的利用使用情況。

評價要求:核查指標。要求提供異地違法信息轉遞的相關說明及統(tǒng)計說明。

指數(shù)確定。根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應指數(shù)。


(六)交通安全宣傳教育及隊伍建設

1. 交通法規(guī)和交通安全常識普及率

符號:P49

說明:市區(qū)人口交通法規(guī)和交通安全常識普及率是衡量市民普法程度和守法意識的重要指標,反映了交通法規(guī)宣傳的廣度和深度。對一定數(shù)量的市區(qū)人口進行抽樣調查,其中掌握了基本的交通法規(guī)和交通安全常識的人數(shù)占被調查總人數(shù)的比例,即為市區(qū)人口交通法規(guī)和交通安全常識普及率。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:通過發(fā)放統(tǒng)一設計的調查問卷(另行下發(fā))方式進行隨機調查,調查樣本量不少于30人;被調查的市民應包括不同文化程度(大本以上、大專、中專、初中以下等)、不同工作性質(農民、個體、企業(yè)、機關、事業(yè)單位人員、無職業(yè)人員等)以及不同年齡結構的人。根據(jù)市民的答題情況計算交通法規(guī)和交通安全常識普及率并換算為相應指數(shù)。


2. 交通安全宣傳“五進”覆蓋率

符號:P50

說明:該指標反映了交通管理基礎工作的深入程度和農村、社區(qū)、單位、學校、家庭交通安全宣傳狀況。

評價要求:核查指標。要求提供市區(qū)村、社區(qū)、單位、學校名稱、數(shù)量、宣傳工作方案及計劃等相關資料。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應指數(shù)。


3. 群眾對交通管理工作滿意率

符號:P51

說明:群眾對交通管理工作滿意率是衡量群眾對交通管理工作的認可程度,反映執(zhí)勤民警的執(zhí)法形象和服務態(tài)度的重要指標。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:通過發(fā)放統(tǒng)一設計的調查問卷(另行下發(fā))方式進行隨機調查,調查樣本量不少于30人;被調查的市民應包括不同文化程度(大本以上、大專、中專、初中以下等)、不同工作性質(農民、個體、企業(yè)、機關、事業(yè)單位人員、無職業(yè)人員等)以及不同年齡結構的人??膳cP49指標合并進行,根據(jù)市民的答題情況計算群眾對交通管理工作滿意率并換算為相應指數(shù)。


4. 群眾對城建監(jiān)察管理工作滿意率

符號:P52

說明:群眾對城建監(jiān)察管理工作滿意率是衡量群眾對城市監(jiān)察工作的認可程度,反映城建監(jiān)察人員工作水平的重要指標。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:通過發(fā)放統(tǒng)一設計的調查問卷(另行下發(fā))方式進行隨機調查,調查樣本不少于30人;被調查的市民應包括不同文化程度(大本以上、大專、中專、初中以下等)、不同工作性質(農民、個體、企業(yè)、機關、事業(yè)單位人員、無職業(yè)人員等)以及不同年齡結構的人??膳cP49指標合并進行。根據(jù)市民的答題情況計算群眾對城建監(jiān)察工作的滿意率并換算為相應指數(shù)。對已將城建監(jiān)察更名為城市管理綜合執(zhí)法的城市,考核對象為相應的城管局、綜合執(zhí)法局等。


(七)交通管理的現(xiàn)代化程度

1. 交通指揮中心

符號:P53

說明:本指標反映了城市道路交通管理的科學化和現(xiàn)代化程度,也反映了交通管理部門對交通情況的處理、反應能力。交通指揮中心的建立和完善,有利于交通管理部門全面監(jiān)控道路交通情況,并通過及時發(fā)布交通信息,對車輛和行人進行有效誘導,及時調動警力,迅速處理各種突發(fā)情況,使整個城市交通保持良好、有序的狀態(tài)。

評價要求:調查指標。要求提供交通指揮中心資料。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供材料和現(xiàn)場的測試觀看確定滿足幾項要求,并換算為相應的指數(shù)。


2. 路口違法行為自動監(jiān)測設備設置率

符號:P54

說明:使用路口違法行為自動監(jiān)測設備有利于加強對違法車輛的管理,促進參與交通的人員自覺遵守交通法規(guī)。

評價要求:核查指標。要求提供當年主干道燈控路口數(shù)量分布圖、主干道違法行為自動監(jiān)測設備設置數(shù)量分布圖等相關統(tǒng)計資料。

指數(shù)確定:分析核實所提供材料確定路口違法行為自動監(jiān)測設備設置率,并換算為相應的指數(shù)。


3. 路段違法行為自動監(jiān)測設備監(jiān)控率

符號:P55

說明:使用路段違法行為自動監(jiān)測設備有利于加強對違法車輛的管理,促進參與交通的人員自覺遵守交通法規(guī),提高交通管理部門執(zhí)法效能。如果路口的違法行為自動監(jiān)測設備能監(jiān)測主干道的情況,可以重復計算入路段違法行為自動監(jiān)測設備設置率里。

評價要求:核查指標。要求提供當年主干道長度明細表以及違法行為自動監(jiān)測設備設置的地點、數(shù)量、每個檢測設備的監(jiān)控范圍一覽表等相關資料。

指數(shù)確定:分析核實所提供材料確定路段違法行為自動監(jiān)測設備監(jiān)控率,并換算為相應的指數(shù)。


4. 非現(xiàn)場處罰率

符號:P56

說明:非現(xiàn)場處罰率從一個側面反映了城市交通管理的科技化水平、規(guī)范化執(zhí)法水平。

評價要求:核查指標。要求提供當年處理的自動監(jiān)測設備抓拍的違法行為數(shù)量、全年交通違法行為處理統(tǒng)計表等相關資料。

指數(shù)確定:根據(jù)所提供數(shù)據(jù)按分級表換算為相應指數(shù)。


5. 道路交通管理信息系統(tǒng)

符號:P57

說明:道路交通管理信息系統(tǒng)是深入分析城市交通現(xiàn)狀、對現(xiàn)有問題進行診斷、進而制定科學的交通組織和管理方案的基礎,是加強全國交警部門之間的協(xié)調、合作,提高交通管理業(yè)務工作規(guī)范化、科學化的保障。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:可與P53同時進行。實地察看交通管理信息系統(tǒng)的內容和功能,據(jù)此確定滿足幾項要求,并換算為相應的指數(shù)。


(八)交通秩序狀況

1. 主干道機動車遵章率

符號:P58

說明:主干道機動車遵章率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標,反映了駕駛員的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:該指標的調查在交叉口處進行,分別選取高峰、平峰兩個時段,記錄一條主干道、一條嚴管街(文明示范街)上各兩個路口相鄰兩個入口的機動車數(shù)和機動車違法行為,每個路口記數(shù)時段為15分鐘,據(jù)此得到交叉口機動車遵章率并換算為相應指數(shù)。


2. 主干道非機動車遵章率

符號:P59

說明:主干道非機動車遵章率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標,反映了群眾的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:該指標的調查可與P58同時進行,調查方法、計算方法、指數(shù)確定同P58。


3. 主干道行人遵章率

符號:P60

說明:主干道行人遵章率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標,反映了群眾的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:調查與P58同時進行,調查方法、計算方法、指數(shù)確定同P58。


4. 主干道違章停車率

符號:P61

說明:違章停車率是衡量城市靜態(tài)交通秩序的指標,反映了群眾的守法意識和交通管理部門的執(zhí)法效果。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:在抽查P65、P66時可同時調查該指標數(shù)值,在建成區(qū)主干道上,觀察統(tǒng)計雙向違章停放的車輛數(shù)(對于摩托車進行折算,折算系數(shù)為0.5,即2輛摩托車算1輛車),取其計量的總和與對應的道路長度之比,并換算為相應指數(shù)。


5. 非交通占用道路率

符號:P62

說明:非交通占用道路(不含綠化島、垃圾桶、電話亭、報刊廳、消防拴等社會公共設施。)率是衡量城市靜態(tài)交通秩序的指標,反映了群眾的守法意識和政府有關部門的聯(lián)合執(zhí)法效果。

評價要求:核查指標。要求提供當年城市3.5米以上道路面積一覽表及各條道路的非交通占用面積情況一覽表等相關資料。

指數(shù)確定:核實所提供資料并換算為相應指數(shù)。


6. 讓行標志、標線遵章率

符號:P63

說明:在無信號控制交叉口,讓行標志、標線對行車安全和秩序有著十分重要的作用。停車和減速讓行標志、標線遵章率是衡量城市動態(tài)交通秩序的指標,反映了群眾的守法意識和政府有關部門的聯(lián)合執(zhí)法效果。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:在建成區(qū)繁華區(qū)、非繁華區(qū)各選取兩處設置了停車或減速讓行標志、標線的路口,在進口道處,分別選取高峰、平峰兩個時段,記錄通過的機動車數(shù)和機動車違法行為,每個路口記數(shù)時段為15分鐘,據(jù)此得到停車和減速讓行標志、標線遵章率并換算為相應指數(shù)。


(九)交通通行狀況

1. 交叉路口阻塞率

符號:P64

說明:交叉路口阻塞率是衡量整個路網(wǎng)飽和程度的指標,也是檢查交通管理效果、制定交通需求管理對策、提出交叉口改造規(guī)劃建設方案的依據(jù)。周期性阻塞交叉路口是指一定時間內經(jīng)常出現(xiàn)阻塞的交叉口(不是隨機或意外原因引起的)。信號燈控制交叉口若3次綠燈顯示車輛未通過路口的為嚴重阻塞;無信號燈控制交叉口(包括環(huán)形交叉口、立交橋)若車輛在路口外的車行道上受阻排隊長度超過400米的為嚴重阻塞。

評價要求:核查指標。要求提供當年建成區(qū)主干道上周期性嚴重阻塞的交叉口數(shù)量、名稱一覽圖。

指數(shù)確定:核實所提供的資料并換算為相應的指數(shù)。


2. 平均行車延誤

符號:P65

說明:平均行程延誤能夠綜合地反映出城市路網(wǎng)的整體性能和城市交通管理的效率及水平。平均行程延誤的計算方法如下:長為ι的道路上測得的實際行程時間t與以該路段設計速度Vo行駛所需的時間之差,除以道路長度得到平均行程延誤,即:平均行程延誤= 。該指標應選取正常工作日的上午8∶30 11∶30或下午的14∶00 16∶00時段進行調查。

評價要求:調查指標。選擇繁華區(qū)、非繁華區(qū)主、次干道各1條,長度不低于5公里,記錄實際行程時間和行駛里程。

指數(shù)確定:該指標設計車速見《城鎮(zhèn)道路規(guī)范》和《城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》。調查所得的平均行程延誤值為主干道平均行程延誤和次干道平均行程延誤的平均值,根據(jù)該值換算為相應的指數(shù)。


3. 主干道平均車速

符號:P66

說明:主干道平均車速用以評價道路的通暢程度,是衡量綜合交通管理對策效果的重要指標,也是衡量交通管理工作效果的有效指標。主干道平均車速是指建成區(qū)主干道上機動車的平均行程車速。行程車速是指車輛通過某段道路的長度與通過該條道路所需的總時間之比(包括中間停車時間和延誤時間),平均行程車速是所測車輛樣本行程速度的算術平均值。

評價要求:調查指標。

指數(shù)確定:在調查P65時可同時獲得該指標值,并將指標值換算為相應的指數(shù)。


(十)交通安全狀況

1. 萬車事故率

符號:P67

說明:萬車事故率是衡量一定機動化水平下的交通安全管理水平的重要指標,是道路交通安全設施建設,道路交通安全管理效果的綜合反映。

評價要求:核查指標。要求提供當年全市交通事故次數(shù)和機動車數(shù)量(不包括自行車折算)

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


2. 萬車死亡率

符號:P68

說明:萬車死亡率是衡量一定機動化水平下的交通事故死亡情況的重要指標,是道路交通安全設施建設、道路交通安全管理效果的綜合反映。

評價要求:核查指標。要求提供當年全市交通事故死亡人數(shù)和機動車數(shù)量(不包括自行車折算)。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


3. 交通事故多發(fā)點、段整治率

符號:P69

說明:交通事故多發(fā)點、段是特大、重大交通事故的多發(fā)地區(qū),交通事故多發(fā)點、段整治率直接反映城市落實國家安全生產(chǎn)相關措施的力度。提高交通事故多發(fā)點、段整治率,可以最大限度的減少本市交通事故發(fā)生概率,有效地提高城市的交通安全管理水平。

評價要求:核查指標。要求提供當年全市交通事故多發(fā)點、段的總數(shù)和整治了的交通事故多發(fā)點、段數(shù)目。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


4. 交通事故逃逸案的破案率

符號:P70

說明:交通事故逃逸案的破案率是公安交通管理部門業(yè)務水平的直接反映,提高交通事故逃逸案的破案率不僅可以保護受害人合法權益,而且震懾交通肇事逃逸者,提高機動車駕駛員守法意識,從而減少交通事故逃逸案。

評價要求:核查指標。要求提供當年全市交通事故逃逸案的總數(shù)和偵破案件情況。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


5. 簡易程序處理事故率

符號:P71

說明:快速處理交通事故是衡量交通管理工作效率,消除事故現(xiàn)場交通擁擠、避免二次事故的重要措施。

評價要求:核查指標。要求提供當年市區(qū)交通事故的總數(shù)和按照簡易程序處理事故的總數(shù)。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


6. 交通事故死傷比

符號:P72

說明:交通事故死傷比是衡量交通安全管理水平的重要指標,是道路交通安全設施建設、快速接出警和救護、交通管理現(xiàn)代化程度的綜合反映。降低交通事故死傷比,從很大程序上反映了交通管理對于減少交通事故帶來的生命和財產(chǎn)損失所起到的巨大作用。

評價要求:核查指標。要求提供當年轄區(qū)內因交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


7. 新駕駛人事故率

符號:P73

說明:新駕駛人事故率是衡量交通安全管理水平和道路交通管理科學化程度、體現(xiàn)以人為本的重要指標,是駕駛員培訓水平的直接反映。降低新駕駛人事故率,可以最有效的減少交通事故。

評價要求:核查指標。要求提供當年轄區(qū)內因新駕駛人肇事造成的死亡人數(shù)和所有交通事故死亡人數(shù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)。


8. 交通事故死亡人數(shù)下降比率

符號:P74

說明:道路交通事故死亡人數(shù)下降比率是衡量交通安全管理水平的重要指標,是道路交通安全設施建設和道路交通安全管理效果的綜合反映。

評價要求:核查指標。要求提供當年轄區(qū)內交通事故死亡人數(shù)與過去三年道路交通事故死亡人數(shù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

指數(shù)確定:核實所提供資料,并換算為相應指數(shù)



 
 
 
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