發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期1990年12月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1990年12月01日
效力級別部門規(guī)章
第一章 總則
第一條 為了加強對消防產品質量監(jiān)督檢驗測試中心(以下簡稱檢測中心)的領導和管理,更好地承擔起消防產品質量監(jiān)督檢驗等各項任務,促進消防產品質量的提高,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國消防條例》的有關規(guī)定,特制訂本管理辦法。
第二條 檢測中心是國家技術監(jiān)督局授權的、具有第三方公正地位的、法定的專職檢驗機構,是社會公益型的非營利性的事業(yè)單位。
第三條 檢測中心的建立由公安部消防局統(tǒng)一規(guī)劃、提出建議和組織初審,報國家技術監(jiān)察局審查、批準、驗收,并頒發(fā)認可證書和印章。
第四條 檢測中心在組織機構、人員素質、儀器設備、環(huán)境條件和管理制度等方面,均應符合《國家級產品質量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》的要求。
第五條 檢測中心設在公安部直屬消防科學研究所內。為保證檢驗工作的公正性,檢測中心必須機構單設,獨立開展檢驗業(yè)務,配備專職檢驗人員,具有健全的管理制度。
第六條 檢測中心的檢驗業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和國家監(jiān)督抽查計劃由公安部消防局組織編制,報國家技術監(jiān)督局審查。
第二章 職責
第七條 檢測中心的主要任務是:
1.承擔國家和主管部門指定的產品質量監(jiān)督抽查檢驗、優(yōu)質產品的評選和復查檢驗;
2.受有關部門委托,對實行生產許可證產品和質量認證產品進行檢驗,對新產品進行鑒定檢驗,對進口產品進行質量檢驗和復驗,以及其他委托檢驗;
3.國家企業(yè)定級、升級產品檢驗和產品質量分等分級的檢驗;
4.負責產品質量的仲裁檢驗;
5.研究開發(fā)新的檢測技術和方法,對地方同類產品質量檢測站進行技術指導和人員培訓;
6.承擔或參加國家標準、行業(yè)標準的制、修訂和有關標準的試驗驗證工作。
第八條 檢測中心根據(jù)工作需要和精簡原則,可設業(yè)務部、質量監(jiān)督科、檢測部等必要的工作機構。檢測中心的工作人員不得從事與本中心檢驗的產品有關的技術開發(fā)、咨詢和轉讓等活動。
第九條 檢測中心的檢驗人員必須依據(jù)技術標準,按照檢驗程序、檢驗規(guī)則和操作規(guī)程,認真負責地進行檢測工作,出具檢測數(shù)據(jù)必須準確可靠、檢驗結論的判定要科學合理。檢驗報告須經檢測部、業(yè)務部、質量監(jiān)督科等部門審查和檢測中心領導簽字。
第十條 檢測中心的檢驗結果和技術資料,要按有關規(guī)定嚴格保密。
第十一條 檢測中心有權向被檢企業(yè)的上級單位和質量監(jiān)督部門(含地方公安消防監(jiān)督部門和技術監(jiān)督部門)反映該企業(yè)在產品質量和質量管理上存在的問題和處理建議。
第十二條 檢測中心的工作人員必須具有良好的職業(yè)道德,遵紀守法,保持廉潔,不徇私情,不得接受被檢單位任何形式的饋贈和賄賂。
第十三條 檢測中心的工作人員為了完成監(jiān)督檢驗任務,必要時可利用被檢單位的儀器設備。
第三章 管理
第十四條 檢測中心的編制和相應的事業(yè)費由公安部負責解決。對于大型、新技術設施的建設費用,報請國家技術監(jiān)督局和公安部酌情給予補貼。
第十五條 檢測中心隸屬公安部消防局領導,其質量監(jiān)督檢驗業(yè)務受國家技術監(jiān)督局指導。各消防科學研究所對設在本所內的檢測中心實施行政、黨委方面的領導,并組織安排有關科研和標準制、修訂等工作。
第十六條 檢測中心主任由所長兼職,負責宏觀管理,貫徹落實有關方針、政策、發(fā)展方向和規(guī)劃(包括基本建設規(guī)劃),協(xié)調檢測中心與所內其他部門之間的工作。根據(jù)公安部部屬事業(yè)單位干部管理制度和有關規(guī)定,負責提名推薦副主任,報上級干部管理部門批準任命。檢測中心正、副主任的任免報國家技術監(jiān)督局備案。檢測中心科級干部由副主任提名,由上級干部管理部門按規(guī)定任免。檢測中心的檢測業(yè)務由副主任(技術負責人)負責,主持日常行政、檢驗工作,審批檢驗報告、技術文件和技術改進方案,審批各項檢驗業(yè)務開支的核銷,組織制訂、檢查、落實計劃和規(guī)劃以及各種規(guī)章制度,并負責檢測中心人員調配等。
第十七條 檢測中心的組織機構、技術骨干應保持相對穩(wěn)定。人員應逐步實現(xiàn)年齡結構合理,專業(yè)配套。
第十八條 檢測中心的財務應專設帳號、單列帳目,有專人負責,并接受科研所的審計和財務監(jiān)督。
檢測中心的業(yè)務收入包括檢驗測試費,檢驗技術轉讓費、咨詢費、業(yè)務培訓費以及其他與檢測業(yè)務有關的收入。
檢測費按國家技術監(jiān)督局、國家物價局、財政部聯(lián)合發(fā)布的國標發(fā)(1988)099號文規(guī)定的監(jiān)督檢驗收費標準和計算辦法執(zhí)行,要加強檢驗成本的管理,堅持合理收費和正確使用資金。檢測中心按規(guī)定收取的費用(檢測費、檢驗技術的轉讓費、咨詢費、業(yè)務培訓費等),主要用于日常檢測業(yè)務開支和設備更新改造。檢測費去掉直接成本后可按當?shù)赜嘘P技術服務收入開支的文件規(guī)定,或按20%的比例提取,作為檢測中心有關工作人員的崗位補帖;剩余部分去掉能源基金稅收,再分作三項基金:即技術發(fā)展基金,用于中心發(fā)展和設備更新;獎勵基金(中心主任或副主任可提取1%主任基金);福利基金。后兩項由科研所統(tǒng)一支配使用。
檢測中心工作人員每年獎金如超過四個半月平均工資,必須報公安部消防局批準。
第十九條 檢測中心使用的儀器設備應由檢測中心負責管理,設專人維修保管和操作,以保證檢測質量和正常工作進度。
第二十條 檢測中心每年年終必須全面總結工作,報公安部消防局、國家技術監(jiān)督局,每季度須向消防局報檢測工作報表,遇有重要情況和問題應及時報告。
第二十一條 檢測中心承擔監(jiān)督抽查任務時,不得向被堿單位另行收費,其費用由下達任務的部門按規(guī)定撥款。
第二十二條 檢測中心必須加強科學管理,定期考核工作人員的業(yè)務水平,并以考核結果作為獎懲和晉升的依據(jù)。檢測中心的技術干部聘任技術職務的工作,在公安部消防局的統(tǒng)一部署下,按照國家經委《工程技術人員職務試行條例》及其《實施意見》或參照《國家標準局關于執(zhí)行<工程技術人員職務試行條例>的實施細則》執(zhí)行。檢測中心的工人實行技師聘任制度,按照勞動人事部《關于實行技師聘任制的暫行規(guī)定》和公安部《關于實行技師聘任制的實施意見》執(zhí)行。
第四章 獎懲
第二十三條 對管理嚴格工作質量高、完成任務好的檢測中心,由所在消防科研所呈報公安部、廳(局)授予先進集體稱號,并給予獎勵。對有突出貢獻的檢測中心,可向國家技術監(jiān)督局推薦。
第二十四條 對思想作風先進,工作中堅持原則,實事求是,做出顯著成績的工作人員,可評選為先進個人,給予獎勵和申報記功。
第二十五條 對管理混亂,工作質量差,作風惡劣,造成不良后果的檢測中心,視其情節(jié)輕重,給予批評教育,限期整頓,直至建議吊銷認可證書。
第二十六條 對不堅持原則,不遵守制度,不負責任,弄虛作假,造成工作失誤、泄密和違法亂紀的工作人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、扣發(fā)獎金或行政處分,直至追究刑事責任。
第五章 附則
第二十七條 本辦法由公安部消防局負責解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。