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(2009年)公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2023-11-13   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)公安部

發(fā)文日期2009年05月26日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

施行日期2009年05月26日

效力級(jí)別部門規(guī)范性文件


第一章 總則

第一條 為規(guī)范公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng),保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本條令。


第二條 本條令所稱執(zhí)勤戰(zhàn)斗,是指公安消防部隊(duì)為完成火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)以及重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)而實(shí)施的準(zhǔn)備與行動(dòng)。


第三條 公安消防部隊(duì)必須隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,接到報(bào)警或者命令立即出動(dòng),迅速、安全地趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施滅火與應(yīng)急救援。


第四條 公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備,第一時(shí)間到場(chǎng)展開,第一時(shí)間實(shí)施救人,第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒,第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。


第五條 公安消防部隊(duì)各級(jí)指戰(zhàn)員必須做到堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,發(fā)揚(yáng)勇敢頑強(qiáng)、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。


第六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)和安全保障措施,有效預(yù)防和減少官兵傷亡。


第七條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)伍管理,嚴(yán)格教育訓(xùn)練,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障,不斷提高執(zhí)勤戰(zhàn)斗能力。


第八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息報(bào)告制度,按照規(guī)定程序和要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息。


第九條 公安消防部隊(duì)各級(jí)軍政首長(zhǎng)是執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條令執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo),確保本條令的貫徹落實(shí)。


第二章 戰(zhàn)備工作

第一節(jié) 戰(zhàn)備制度

第十條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照下列基本要求,嚴(yán)格戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班:

(一)各總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)設(shè)值班首長(zhǎng)。總隊(duì)、支隊(duì)值班首長(zhǎng)由總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和司令部參謀長(zhǎng)、政治部(處)主任、后勤部(處)長(zhǎng)、防火監(jiān)督部(處)長(zhǎng)輪流擔(dān)任,大隊(duì)、中隊(duì)值班首長(zhǎng)由大隊(duì)、中隊(duì)干部輪流擔(dān)任;

(二)總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立遂行滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長(zhǎng)、指揮助理組成。指揮長(zhǎng)由副參謀長(zhǎng)、戰(zhàn)訓(xùn)處(科)長(zhǎng)和具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔(dān)任;

(三)各級(jí)值班首長(zhǎng)和全勤指揮部人員必須具備相應(yīng)等級(jí)消防崗位資格,并勝任本級(jí)指揮崗位;

(四)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)守執(zhí)勤制度,認(rèn)真履行職責(zé),完成值班、執(zhí)勤任務(wù);

(五)各級(jí)執(zhí)勤單位應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行交接班,交接班由值班首長(zhǎng)組織,交接班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接程序,完成交接工作;

(六)總(支、大)隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務(wù)、安排執(zhí)勤工作等。中隊(duì)交接班主要內(nèi)容是:通報(bào)執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況,調(diào)整執(zhí)勤力量,檢查、清點(diǎn)裝備,安排執(zhí)勤工作。

(七)交接班時(shí),聽到出動(dòng)信號(hào),由交班人員負(fù)責(zé)出動(dòng),完成任務(wù)歸隊(duì)后再行交接。


第十一條 公安消防部隊(duì)各級(jí)值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工熟悉轄區(qū)下列情況:

(一)交通道路、消防水源情況;

(二)消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、分類和分布情況;

(三)消防安全重點(diǎn)單位建筑結(jié)構(gòu)和使用情況;

(四)消防安全重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位情況;

(五)消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施和消防組織情況;

(六)主要災(zāi)害事故的類型和處置對(duì)策、基本程序。


第十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備教育。補(bǔ)兵退伍期間、重大節(jié)日、重要活動(dòng)或者遇有其他特殊情況時(shí),必須進(jìn)行有針對(duì)性的戰(zhàn)備教育。


第十三條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理,保證隨時(shí)處于完好戰(zhàn)備狀態(tài)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備不得用于與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

(一)消防車(艇)的停放(泊靠)和個(gè)人裝備的放置,必須便于出動(dòng),符合實(shí)戰(zhàn)要求;

(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備,統(tǒng)一編號(hào),建立檔案。堅(jiān)持定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障、損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者補(bǔ)充;

(三)消防車庫(kù)應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁住人和存放與執(zhí)勤戰(zhàn)斗無(wú)關(guān)的物品,確保安全。


第十四條 公安消防部隊(duì)各級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性戰(zhàn)備檢查,嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備制度。

中隊(duì)每天、大隊(duì)每周、支隊(duì)每月對(duì)所屬部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次戰(zhàn)備檢查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)或者遇有特殊情況時(shí),總(支、大)隊(duì)必須組織檢查,及時(shí)解決存在問(wèn)題,重大問(wèn)題要立即向上級(jí)報(bào)告。


第十五條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、管理及變化情況,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。


第十六條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立完善的消防通信指揮系統(tǒng),及時(shí)接報(bào)、處理執(zhí)勤戰(zhàn)斗信息,并與有關(guān)部門、專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。


第二節(jié) 戰(zhàn)備職責(zé)

第十七條 總隊(duì)、支隊(duì)首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)執(zhí)勤戰(zhàn)備的規(guī)定和要求,研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)戰(zhàn)備工作的措施;

(二)督促各級(jí)、各部門在戰(zhàn)備工作中發(fā)揮職能作用,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;

(三)掌握轄區(qū)基本情況和公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍以及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,組織建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作制度;

(四)組織指導(dǎo)部隊(duì)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,制定并熟悉本級(jí)各類執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,掌握各類災(zāi)害事故的處置對(duì)策;

(五)督促部隊(duì)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)研究解決戰(zhàn)備工作中的問(wèn)題。


第十八條 司令部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,熟悉轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員、裝備等情況;

(二)負(fù)責(zé)制定各類災(zāi)害事故處置的力量調(diào)動(dòng)方案和執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練;

(三)檢查公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,督促落實(shí)戰(zhàn)備制度,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;

(四)擬制戰(zhàn)備工作的命令、指示、計(jì)劃,督促部隊(duì)貫徹落實(shí);

(五)組織制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備發(fā)展規(guī)劃和配置計(jì)劃,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理和調(diào)配工作;

(六)組織部隊(duì)熟悉轄區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況,及時(shí)向防火監(jiān)督部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,參與城市消防規(guī)劃制定和建筑工程消防驗(yàn)收;

(七)協(xié)調(diào)轄區(qū)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好滅火與應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。


第十九條 政治部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)根據(jù)任務(wù)需要,組織部隊(duì)開展戰(zhàn)備教育;

(二)結(jié)合部隊(duì)?wèi)?zhàn)備和滅火、應(yīng)急救援工作情況,適時(shí)、靈活地開展政治思想和心理教育疏導(dǎo)工作;

(三)了解掌握部隊(duì)官兵滅火、應(yīng)急救援工作中的表現(xiàn)情況,負(fù)責(zé)戰(zhàn)備、滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)懲等工作。


第二十條 后勤部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)組織建立戰(zhàn)勤保障體系,督促落實(shí)戰(zhàn)勤保障制度;

(二)制定部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

(三)落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的配置計(jì)劃,建立裝備檔案,負(fù)責(zé)裝備管理和維修保養(yǎng)工作。


第二十一條 防火監(jiān)督部(處)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)及時(shí)向司令部門和消防大隊(duì)、中隊(duì)通報(bào)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位存在的影響滅火救援工作的問(wèn)題、火災(zāi)隱患及變化情況;

(二)做好執(zhí)勤力量對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位熟悉和演練的協(xié)調(diào)工作,參與制定本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,提供相關(guān)信息資料;

(三)在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),提供滅火救援相關(guān)信息,協(xié)同開展滅火救援行動(dòng)。


第二十二條 全勤指揮部應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)實(shí)行每天二十四小時(shí)不間斷戰(zhàn)備值班制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)的命令、指示,接受下級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)妥善處理;

(二)掌握轄區(qū)各類災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處置對(duì)策、消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和本級(jí)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案相關(guān)內(nèi)容;

(三)掌握轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍及其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力、分布及裝備、滅火劑儲(chǔ)備情況,檢查督促消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作;

(四)值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備,遂行作戰(zhàn),指揮滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗行動(dòng)。


第二十三條 作戰(zhàn)指揮中心應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位等情況;

(二)掌握公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和轄區(qū)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力及變化情況,及時(shí)報(bào)告值班首長(zhǎng)和相關(guān)部門;

(三)掌握轄區(qū)社會(huì)相關(guān)單位滅火與應(yīng)急救援力量情況及聯(lián)系方法,保持與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、氣象等有關(guān)單位的聯(lián)系;

(四)定時(shí)與轄區(qū)公安消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)伍和電信部門核查通信線路及設(shè)備,做好登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;

(五)及時(shí)準(zhǔn)確受理火災(zāi)事故報(bào)警,按照力量調(diào)動(dòng)方案或者值班首長(zhǎng)指示及時(shí)調(diào)派出動(dòng)力量,記錄接處警和力量調(diào)派情況,提供滅火、應(yīng)急救援相關(guān)信息資料;

(六)統(tǒng)計(jì)、分析接警和出動(dòng)情況,及時(shí)匯總上報(bào)滅火、應(yīng)急救援信息;

(七)保持與災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)消防接處警和通信指揮系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作。


第二十四條 大隊(duì)首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)備工作,貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,做好滅火與應(yīng)急救援準(zhǔn)備;

(二)組織戰(zhàn)備值班、檢查和教育,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序;

(三)組織開展對(duì)轄區(qū)情況的調(diào)研與熟悉,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練;

(四)熟悉轄區(qū)公安消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力,掌握消防安全重點(diǎn)單位有關(guān)情況和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策;

(五)掌握轄區(qū)其他應(yīng)急救援力量情況,協(xié)調(diào)落實(shí)滅火與應(yīng)急救援工作機(jī)制。


第二十五條 中隊(duì)首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定、指示,落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤制度,保證人員、裝備時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài);

(二)掌握中隊(duì)執(zhí)勤人員、裝備和轄區(qū)其他滅火與應(yīng)急救援隊(duì)伍情況;

(三)組織轄區(qū)情況調(diào)查,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,定期開展演練;

(四)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案等情況,掌握火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的種類、特點(diǎn)及處置對(duì)策;

(五)組織戰(zhàn)備教育,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,按照規(guī)定上報(bào)戰(zhàn)備情況;

(六)組織實(shí)施消防站定期開放工作。


第二十六條 戰(zhàn)斗班長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)掌握轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等情況和災(zāi)害事故處置程序及行動(dòng)要求,熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容;

(二)掌握本班人員情況,確定戰(zhàn)斗分工;

(三)熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備配備和使用操作技術(shù),認(rèn)真組織維護(hù)、保養(yǎng)工作,使其隨時(shí)處于良好戰(zhàn)備狀態(tài);

(四)妥善處理本班戰(zhàn)備工作中發(fā)生的問(wèn)題,并及時(shí)報(bào)告中隊(duì)值班首長(zhǎng)。

副班長(zhǎng)協(xié)助班長(zhǎng)工作。在班長(zhǎng)離開崗位時(shí),代行班長(zhǎng)職責(zé)。


第二十七條 戰(zhàn)斗員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)了解轄區(qū)交通道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位等基本情況;

(二)保持個(gè)人防護(hù)裝備和分管裝備完整好用,熟悉裝備性能,熟練操作使用;

(三)掌握轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置的行動(dòng)要求,熟悉中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案中本崗位的主要任務(wù)。


第二十八條 通信員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)堅(jiān)守崗位,按照出動(dòng)命令或者報(bào)警及時(shí)發(fā)出出動(dòng)信號(hào),并做好記錄;

(二)熟練使用通信裝備,做好維護(hù)保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告并修復(fù);

(三)掌握轄區(qū)交通道路和消防安全重點(diǎn)單位等有關(guān)情況,熟記通信用語(yǔ)和有關(guān)單位、部門的聯(lián)系方法;

(四)接到上級(jí)指示,及時(shí)報(bào)告值班首長(zhǎng)。


第二十九條 駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源和消防安全重點(diǎn)單位地址等相關(guān)情況;

(二)熟練掌握車輛構(gòu)造及車載固定裝備的技術(shù)性能和操作方法,能夠及時(shí)排除一般故障;

(三)負(fù)責(zé)車輛和車載固定滅火救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)補(bǔ)充車輛的油、水、電、氣、滅火劑,保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。


第三十條 供水員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)熟悉轄區(qū)市政和消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消火栓的數(shù)量、位置、給水管網(wǎng)形狀、直徑、供水能力;熟悉轄區(qū)內(nèi)天然水源以及其他可用水源的情況和取水方式;掌握供水裝備技術(shù)性能和供水方法;

(二)保持分管裝備完整好用,熟練使用相關(guān)裝備;

(三)負(fù)責(zé)消防水源資料登記、造冊(cè)、歸檔工作,定期對(duì)消防水源進(jìn)行檢查;冬季寒冷地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防車、泵、消火栓、消防水池和水井等設(shè)施采取防寒防凍措施。


第三十一條 攝(錄)像員應(yīng)當(dāng)履行下列戰(zhàn)備職責(zé):

(一)熟悉攝(錄)像器材技術(shù)性能,熟練操作使用;

(二)掌握現(xiàn)場(chǎng)攝(錄)像的內(nèi)容、方法及相關(guān)要求;

(三)負(fù)責(zé)攝(錄)像器材充電、維護(hù)保養(yǎng)工作,隨時(shí)做好出動(dòng)準(zhǔn)備;

(四)負(fù)責(zé)執(zhí)勤戰(zhàn)斗影像資料傳輸、收集整理和歸檔工作。


第三節(jié) 戰(zhàn)備等級(jí)

第三十二條 公安消防部隊(duì)實(shí)行等級(jí)戰(zhàn)備制度,戰(zhàn)備等級(jí)分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級(jí)戰(zhàn)備、一級(jí)戰(zhàn)備。


第三十三條 公安消防部隊(duì)為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)所保持的準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備,必須達(dá)到下列基本要求:

(一)全勤指揮部和各級(jí)值班首長(zhǎng)及值班、執(zhí)勤人員在崗在位;

(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完整好用;

(三)隨時(shí)做好滅火、應(yīng)急救援出動(dòng)準(zhǔn)備;

(四)部隊(duì)所有人員保持通信暢通。


第三十四條 公安消防部隊(duì)在保衛(wèi)任務(wù)繁重的重大節(jié)日、重要活動(dòng),遇有特殊保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生重大災(zāi)害、事件時(shí)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備。二級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常性戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上,必須達(dá)到下列基本要求:

(一)進(jìn)行戰(zhàn)備動(dòng)員,通報(bào)情況任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)方案;

(二)各級(jí)首長(zhǎng)和值班人員在崗在位,總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部成員集中值班,指揮長(zhǎng)在作戰(zhàn)指揮中心值守待命;

(三)停止批準(zhǔn)休假,嚴(yán)格控制人員外出,總(支)隊(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有官兵95%的人員在所在城市待命,大(中)隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)勤人員在崗在位率不得低于95%;

(四)責(zé)令專人及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,及時(shí)對(duì)災(zāi)情、任務(wù)進(jìn)行分析評(píng)估;

(五)根據(jù)需要調(diào)整執(zhí)勤人員,充實(shí)一線執(zhí)勤力量,落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障;

(六)必要時(shí)派出力量在重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)勤。


第三十五條 公安消防部隊(duì)在國(guó)家進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),全國(guó)或者部分地區(qū)處于緊急狀態(tài),遇有特別重要的消防保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生特別重大災(zāi)害、事件時(shí)進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備。一級(jí)戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在二級(jí)戰(zhàn)備的基礎(chǔ)上,必須達(dá)到下列基本要求:

(一)進(jìn)行臨戰(zhàn)動(dòng)員,通報(bào)形勢(shì)任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)實(shí)施方案;

(二)部隊(duì)所有官兵停止探親休假和外出及節(jié)假日休息,召回在外人員,各級(jí)首長(zhǎng)和各類執(zhí)勤人員全部在崗在位;

(三)立即調(diào)整人員、車輛,充實(shí)加強(qiáng)一線和重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)勤力量,各項(xiàng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位;

(四)總隊(duì)、支隊(duì)值班首長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)在作戰(zhàn)指揮中心值守,執(zhí)勤中隊(duì)人員視情著戰(zhàn)斗服裝待命;

(五)根據(jù)需要派出力量進(jìn)入重要場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。


第三十六條 二級(jí)(含)以上戰(zhàn)備命令由公安部消防局或者省級(jí)公安消防總隊(duì)軍政首長(zhǎng)簽署發(fā)布,并報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。當(dāng)接到上一級(jí)公安消防部隊(duì)要求進(jìn)入二級(jí)(含)以上戰(zhàn)備命令時(shí),執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)報(bào)告。


第三十七條 降低或者撤銷戰(zhàn)備等級(jí)命令的權(quán)限與發(fā)布命令的權(quán)限相同。


第四節(jié) 執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案

第三十八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和危害調(diào)查評(píng)估結(jié)果為依據(jù),按照最大、最難、最危險(xiǎn)、最復(fù)雜情況下滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需要,制定執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,包括:跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案和重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)預(yù)案。


第三十九條 總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定跨區(qū)域滅火與應(yīng)急救援預(yù)案、滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案。


第四十條 大隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援類型預(yù)案、重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)預(yù)案。


第四十一條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)消防保衛(wèi)任務(wù)的需要制定重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)預(yù)案。


第四十二條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案進(jìn)行熟悉,并以執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案為基礎(chǔ),組織開展實(shí)兵實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)修訂預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。


第四十三條 總隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由本級(jí)軍政首長(zhǎng)組織專家審核后批準(zhǔn),支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)單位組織專家審核后批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)公安消防部隊(duì)備案。

執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案的廢止按照前款規(guī)定執(zhí)行。


第三章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動(dòng)

第一節(jié) 接警出動(dòng)

第四十四條 遇有下列情況時(shí),公安消防部隊(duì)必須立即出動(dòng):

(一)接到火災(zāi)及其職責(zé)任務(wù)范圍內(nèi)的報(bào)警或者上級(jí)命令時(shí);

(二)上級(jí)檢查執(zhí)勤戰(zhàn)備情況,發(fā)布出動(dòng)命令時(shí);

(三)其他需要立即出動(dòng)的情況。


第四十五條 接警人員必須迅速準(zhǔn)確受理報(bào)警,問(wèn)清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類、危險(xiǎn)程度、有無(wú)人員被困或者傷亡、發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱、詳細(xì)地址、報(bào)警人姓名等情況,同時(shí)啟動(dòng)錄音記時(shí)設(shè)備。

受理報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情、預(yù)案和調(diào)動(dòng)方案,迅速調(diào)派力量,及時(shí)了解災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,并立即向全勤指揮部和值班首長(zhǎng)報(bào)告,根據(jù)需要和指揮員的命令通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位、技術(shù)專家到場(chǎng)配合作戰(zhàn)行動(dòng)。

當(dāng)接到消防安全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位報(bào)警或者在重點(diǎn)時(shí)段等易發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及政治社會(huì)影響的災(zāi)害事故報(bào)警時(shí),必須加強(qiáng)首批出動(dòng)力量,及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,并通知值班首長(zhǎng)或者全勤指揮部遂行作戰(zhàn)。


第四十六條 公安消防支(大、中)隊(duì)接到本轄區(qū)以外的報(bào)警或者增援請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,按照命令出動(dòng)。情況緊急時(shí),可以邊出動(dòng)邊報(bào)告。

接到鄰國(guó)(地區(qū))、使(領(lǐng))館、外籍船舶、軍事管理區(qū)等特殊區(qū)域報(bào)警或者救援請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)報(bào)告,并做好出動(dòng)準(zhǔn)備,待批準(zhǔn)后按照相關(guān)規(guī)定、協(xié)議處理。


第四十七條 公安消防中隊(duì)執(zhí)勤人員聽到出動(dòng)信號(hào),必須按照規(guī)定著裝登車,首車駛離車庫(kù)時(shí)間一般不得超過(guò)一分鐘。中隊(duì)值班首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)檢查登車情況,并隨首車出動(dòng)。


第四十八條 公安消防中隊(duì)出動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)。途中應(yīng)當(dāng)注意觀察并了解災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。遇有另一起災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對(duì)策,立即向上級(jí)報(bào)告。


第四十九條 兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)處置同一起災(zāi)害事故時(shí),上一級(jí)全勤指揮部或者值班首長(zhǎng)、值班人員應(yīng)當(dāng)立即出動(dòng)。


第五十條 公安消防部隊(duì)營(yíng)區(qū)崗哨應(yīng)當(dāng)禮貌、熱情地接受群眾報(bào)警,保持消防車庫(kù)門前的道路暢通。


第二節(jié) 組織指揮

第五十一條 公安消防部隊(duì)的滅火與應(yīng)急救援組織指揮通常分為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五個(gè)層次。


第五十二條 組織指揮一般按照下列程序進(jìn)行:迅速調(diào)集作戰(zhàn)力量,啟動(dòng)指揮決策系統(tǒng),偵察掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,制定作戰(zhàn)方案,部署作戰(zhàn)任務(wù),指揮戰(zhàn)斗行動(dòng),落實(shí)戰(zhàn)勤保障。


第五十三條 組織指揮應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。緊急情況下,指揮員可以實(shí)施越級(jí)指揮,接受指揮者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行命令并及時(shí)向上一級(jí)指揮員報(bào)告。


第五十四條 公安消防支(大、中)隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí),通常由本級(jí)指揮員指揮。

兩個(gè)以上公安消防支(大、中)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,實(shí)施屬地指揮;上級(jí)指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)實(shí)施直接指揮或者授權(quán)指揮。

公安消防部隊(duì)和其他消防隊(duì)伍共同執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),由公安消防部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。


第五十五條 對(duì)于災(zāi)害事故規(guī)模大、參戰(zhàn)力量多、作戰(zhàn)時(shí)間長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)情況危險(xiǎn)復(fù)雜、滅火與應(yīng)急救援難度大的災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部,統(tǒng)一指揮滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。

當(dāng)發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害事故,需要調(diào)動(dòng)多方面力量協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),公安消防部隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加由地方政府和公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的滅火與應(yīng)急救援總指揮部。公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)適時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。


第五十六條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部一般由總指揮員、副總指揮員,以及下屬的作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關(guān)人員組成,并設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)文書和安全員?,F(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部,應(yīng)當(dāng)設(shè)在接近現(xiàn)場(chǎng)、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點(diǎn),并設(shè)置明顯的標(biāo)志。


第五十七條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部的總指揮員,一般由公安消防總(支、大)隊(duì)當(dāng)日值班首長(zhǎng)或者到場(chǎng)的最高首長(zhǎng)擔(dān)任,履行下列職責(zé):

(一)調(diào)集作戰(zhàn)力量,組織現(xiàn)場(chǎng)偵察,分析判斷災(zāi)情,制定總體作戰(zhàn)方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,劃分戰(zhàn)斗段(區(qū));

(二)視情設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組等;

(三)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn),督促落實(shí)安全防護(hù)措施。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化,及時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可以組織單位人員和群眾參與輔助性行動(dòng);

(四)根據(jù)滅火與應(yīng)急救援的需要,合理使用各種水源,利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,切斷現(xiàn)場(chǎng)及其周邊區(qū)域內(nèi)的電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電,劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;

(五)通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位配合作戰(zhàn)行動(dòng),提出調(diào)集駐軍、武警及其他增援力量參加滅火與應(yīng)急救援的意見,報(bào)滅火與應(yīng)急救援總指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施;

(六)全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)重大險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制,直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速下達(dá)撤離命令,組織指揮參戰(zhàn)力量安全撤出滅火和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng);

(七)提出戰(zhàn)勤保障要求,落實(shí)戰(zhàn)勤保障措施,視情啟動(dòng)戰(zhàn)勤保障預(yù)案并組織實(shí)施。


第五十八條 公安消防部隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部的副總指揮員,一般由公安消防總(支)隊(duì)當(dāng)日值班指揮長(zhǎng)或者到場(chǎng)的總(支)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其主要職責(zé)是協(xié)助總指揮員工作,在總指揮員授權(quán)或者離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),履行總指揮員職責(zé)。


第五十九條 作戰(zhàn)指揮組一般由全勤指揮部人員組成,由指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng),履行下列職責(zé):

(一)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)偵察,向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案,向參戰(zhàn)力量下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表;

(二)掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場(chǎng)供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng);

(三)確定防護(hù)等級(jí)措施,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場(chǎng)情況立即組織指揮現(xiàn)場(chǎng)力量安全撤離;

(四)指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)滅火與應(yīng)急救援總指揮部及現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況;

(五)記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。


第六十條 通信聯(lián)絡(luò)組一般由通信技術(shù)人員、通信員組成,由總(支)隊(duì)通信處(科)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),履行下列職責(zé):

(一)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào),組織現(xiàn)場(chǎng)通信,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通信秩序;

(二)建立現(xiàn)場(chǎng)通信指揮網(wǎng),確保戰(zhàn)斗命令及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到各級(jí)指戰(zhàn)員,保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通;

(三)保持現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)指揮中心的不間斷通信聯(lián)系,維護(hù)通信器材,及時(shí)上傳現(xiàn)場(chǎng)圖像和信息。


第六十一條 技術(shù)專家組一般由公安消防部隊(duì)和有關(guān)單位專家組成,由總指揮員確定技術(shù)專家組組長(zhǎng),履行下列職責(zé):

(一)觀察、搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況和信息,判斷災(zāi)害事故發(fā)展趨勢(shì),監(jiān)控消防控制中心和消防設(shè)施,配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);

(二)評(píng)估災(zāi)害事故的影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處置建議;

(三)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。


第六十二條 政工宣傳組一般由政治部(處)和宣傳部門的有關(guān)人員組成,由總(支)隊(duì)政治部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),履行下列職責(zé):

(一)掌握官兵的表現(xiàn)情況,適時(shí)開展政治思想工作;

(二)協(xié)調(diào)新聞單位,做好滅火與應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作;

(三)督促參戰(zhàn)部隊(duì)遵守國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定和部隊(duì)紀(jì)律。


第六十三條 后勤保障組一般由后勤部(處)和戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員組成,由總(支)隊(duì)后勤部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施參戰(zhàn)部隊(duì)的裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)及現(xiàn)場(chǎng)車輛裝備的搶修、維護(hù)等戰(zhàn)勤保障工作;

(二)負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作;

(三)負(fù)責(zé)組織參戰(zhàn)部隊(duì)的醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送救治工作。


第六十四條 大隊(duì)指揮員由大隊(duì)值班首長(zhǎng)擔(dān)任,履行下列職責(zé):

(一)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作;

(二)調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的參戰(zhàn)力量,組織災(zāi)情偵察,確定防護(hù)等級(jí),制定作戰(zhàn)方案,部署戰(zhàn)斗任務(wù),檢查執(zhí)行情況,并根據(jù)災(zāi)情變化調(diào)整力量部署;

(三)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,組織所屬部隊(duì)完成上級(jí)指揮員部署的戰(zhàn)斗任務(wù)。


第六十五條 中隊(duì)指揮員由中隊(duì)值班首長(zhǎng)擔(dān)任,履行下列職責(zé):

(一)組織現(xiàn)場(chǎng)偵察,確定救人、滅火、排煙、排險(xiǎn)和保護(hù)、疏散物資等戰(zhàn)術(shù)措施,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,視情請(qǐng)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的其他力量和專業(yè)救援隊(duì)伍;

(二)向各戰(zhàn)斗班(組)下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),落實(shí)安全防護(hù)措施,確定進(jìn)攻路線和陣地,指揮滅火與應(yīng)急救援攻堅(jiān)作戰(zhàn)行動(dòng),組織火場(chǎng)供水,檢查執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化,調(diào)整力量部署;

(三)在上級(jí)指揮員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作,及時(shí)向增援力量布置任務(wù),組織協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng)。


第六十六條 班指揮員由班長(zhǎng)擔(dān)任,履行下列職責(zé):

(一)請(qǐng)領(lǐng)、分配本班戰(zhàn)斗任務(wù),組織指揮戰(zhàn)斗行動(dòng);

(二)進(jìn)行災(zāi)情偵察,組織戰(zhàn)斗展開,觀察災(zāi)情變化,適時(shí)調(diào)整力量部署;

(三)組織班、組協(xié)同作戰(zhàn)和安全防護(hù),處置緊急情況,向中隊(duì)指揮員報(bào)告戰(zhàn)斗進(jìn)程。


第六十七條 現(xiàn)場(chǎng)文書一般由司令部參謀或者中隊(duì)干部擔(dān)任,在作戰(zhàn)指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé):

(一)了解掌握力量的調(diào)動(dòng)、災(zāi)害對(duì)象、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)斗行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)變化等情況和階段性戰(zhàn)斗成果;

(二)記錄上級(jí)指揮員、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)及下達(dá)的命令、做出的指示和部隊(duì)貫徹執(zhí)行情況;

(三)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T傷亡、燃燒物資和面積等情況,編制上報(bào)作戰(zhàn)信息。


第六十八條 現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)當(dāng)按照參戰(zhàn)力量和現(xiàn)場(chǎng)情況確定,一般由戰(zhàn)訓(xùn)參謀、中隊(duì)指揮員、戰(zhàn)斗班長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員或者由總指揮員指定專人擔(dān)任,履行下列職責(zé):

(一)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)段、部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確定安全防護(hù)等級(jí),落實(shí)作戰(zhàn)行動(dòng)的安全保障,檢查參戰(zhàn)人員安全防護(hù)器材和措施;

(二)記錄掌握進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的作業(yè)人員數(shù)量和時(shí)間及防護(hù)能力,保持不間斷的聯(lián)系,了解現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和參戰(zhàn)人員的體力、健康情況,準(zhǔn)確判斷突發(fā)險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮員提出緊急撤離和人員替換的建議;

(三)協(xié)助指揮員確定緊急撤離路線,并通知進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的所有人員。根據(jù)指揮員下達(dá)的緊急撤離命令,利用長(zhǎng)鳴警報(bào)、連續(xù)急閃強(qiáng)光、通信擴(kuò)音器材等方式及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)出信號(hào),并及時(shí)清點(diǎn)核查人員。


第三節(jié) 火災(zāi)撲救

第六十九條 公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中,應(yīng)當(dāng)按照先控制、后消滅,集中兵力、準(zhǔn)確迅速,攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則,果斷靈活地運(yùn)用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等戰(zhàn)術(shù)方法,科學(xué)有序地開展火災(zāi)撲救行動(dòng)。


第七十條 指揮員到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過(guò)程。通常情況下,火情偵察可以采取外部觀察、詢問(wèn)知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測(cè)等方法進(jìn)行?;鹎閭刹鞈?yīng)當(dāng)查明下列情況:

(一)有無(wú)人員受到火勢(shì)威脅,人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護(hù)措施;

(二)燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢(shì)蔓延的途徑和發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的后果;

(三)消防控制中心和內(nèi)部消防設(shè)施啟動(dòng)及運(yùn)行情況,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)帶電設(shè)備,是否需要切斷電源;

(四)起火建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、毗連狀況,搶救疏散人員的通道,內(nèi)攻救人滅火的路線,有無(wú)坍塌危險(xiǎn);

(五)有無(wú)爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險(xiǎn)物品以及可能造成污染等次生災(zāi)害;

(六)有無(wú)需要保護(hù)的重點(diǎn)部位、重要物資及其受到火勢(shì)威脅的情況。


第七十一條 參戰(zhàn)公安消防部隊(duì)根據(jù)火場(chǎng)情況,可以采取下列戰(zhàn)斗展開形式:

(一)準(zhǔn)備展開:從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時(shí),指揮員應(yīng)當(dāng)在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員占領(lǐng)水源,將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前,做好戰(zhàn)斗展開的準(zhǔn)備;

(二)預(yù)先展開:從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時(shí),指揮員在組織火情偵察的同時(shí),命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位,鋪設(shè)水帶干線供水,做好進(jìn)攻準(zhǔn)備;

(三)全面展開:基本掌握火場(chǎng)的情況后,指揮員應(yīng)當(dāng)確定作戰(zhàn)意圖,果斷命令參戰(zhàn)人員立即實(shí)施火災(zāi)撲救。


第七十二條 根據(jù)火場(chǎng)情況,主要滅火力量應(yīng)當(dāng)部署在下列重點(diǎn)部位:

(一)有人員受到火勢(shì)威脅的地點(diǎn)及搶救、疏散的路線;

(二)可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位;

(三)重要物資受到火勢(shì)威脅的部位;

(四)火勢(shì)蔓延方向以及可能造成重大損失的部位;

(五)參戰(zhàn)力量實(shí)施內(nèi)攻救人滅火的部位;

(六)毗鄰建筑受到火勢(shì)威脅的部位。


第七十三條 當(dāng)火場(chǎng)遇有人員受到火勢(shì)威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速搶救疏散,采取相應(yīng)的滅火措施,并按照下列要求搶救人員:

(一)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽(yáng)臺(tái)、避難層(間)等途徑和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進(jìn)行施救;

(二)采取排煙、防毒、射水等措施,減少煙霧、毒氣、火勢(shì)對(duì)被困人員的威脅;

(三)穩(wěn)定被困人員的情緒,防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡;

(四)進(jìn)入燃燒區(qū)搶救被困人員時(shí),應(yīng)當(dāng)仔細(xì)搜索各個(gè)部位,做好記錄,防止遺漏;

(五)對(duì)被救者采取防毒保護(hù)措施,對(duì)在救助過(guò)程中和已搶救疏散出的危重傷員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,對(duì)遇難人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜尋、妥善保護(hù)。


第七十四條 火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,積極疏散和保護(hù)物資,努力減少損失:

(一)遇有易燃易爆物品或者貴重儀器設(shè)備、檔案資料以及珍貴文物受到火勢(shì)威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)首先予以疏散;受到火勢(shì)威脅的物資和妨礙救人滅火的物資也應(yīng)當(dāng)予以疏散;

(二)對(duì)難以疏散的物資,應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù);

(三)疏散物資應(yīng)當(dāng)在指揮員的統(tǒng)一指揮和起火單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下,根據(jù)輕重緩急有組織地進(jìn)行;

(四)從火場(chǎng)搶救出來(lái)的物資應(yīng)當(dāng)指定放置地點(diǎn),指派專人看護(hù),嚴(yán)格檢查,防止夾帶火種引起燃燒,并及時(shí)清點(diǎn)和移交。


第七十五條 根據(jù)救人、滅火的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,迅速采取正確的排煙措施,防止煙氣對(duì)人員構(gòu)成威脅和火勢(shì)擴(kuò)大:

(一)排煙前,應(yīng)當(dāng)查明火源的位置、火勢(shì)蔓延的方向、煙霧擴(kuò)散的范圍,視情在煙霧流經(jīng)的部位設(shè)置防御力量;

(二)應(yīng)當(dāng)盡量利用建筑物內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)和移動(dòng)排煙設(shè)備進(jìn)行防煙、排煙;

(三)利用建筑物的外墻門窗、陽(yáng)臺(tái)等途徑進(jìn)行自然排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)向,防止造成火勢(shì)擴(kuò)大蔓延;

(四)利用破拆、噴霧水流、移動(dòng)排煙設(shè)備等方法進(jìn)行人工排煙時(shí),應(yīng)當(dāng)注意安全。


第七十六條 根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,依法合理實(shí)施破拆:

(一)為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時(shí),可以對(duì)毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建(構(gòu))筑物、設(shè)施進(jìn)行破拆;

(二)當(dāng)火勢(shì)迅速蔓延難以控制時(shí),可以在火勢(shì)蔓延的主要方向,根據(jù)火勢(shì)蔓延的速度,選擇適當(dāng)位置拆除毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的可燃建(構(gòu))筑物,開辟隔離帶,阻斷火勢(shì)蔓延;

(三)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險(xiǎn),直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)時(shí),可以進(jìn)行破拆;

(四)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物內(nèi)部聚集大量的高溫濃煙時(shí),為改變火勢(shì)發(fā)展蔓延方向,定向排除高溫濃煙,便于救人、滅火,應(yīng)當(dāng)選擇不會(huì)引起火勢(shì)擴(kuò)大的部位進(jìn)行破拆;

(五)在破拆建(構(gòu))筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)注意承重構(gòu)件,防止因誤拆造成建(構(gòu))筑物倒塌;在有管道設(shè)備的建(構(gòu))筑物內(nèi)部破拆時(shí),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質(zhì)泄漏;

(六)在破拆建(構(gòu))筑物和設(shè)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)劃出安全警戒區(qū),設(shè)置安全警戒哨,并采取必要的保護(hù)措施。


第七十七條 火場(chǎng)供水應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,正確使用水源,確保重點(diǎn)、兼顧一般、力爭(zhēng)快速不間斷:

(一)就近占據(jù)水源,集中主要的供水裝備保證火場(chǎng)主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水;

(二)使用市政消火栓供水時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量;當(dāng)火場(chǎng)供水壓力不足時(shí),應(yīng)當(dāng)通知供水部門增大水壓;

(三)根據(jù)消防車泵的技術(shù)性能和水源與火場(chǎng)的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運(yùn)水供水的方式,并盡量使用大口徑水帶鋪設(shè)供水干線;寒冷地區(qū)冬季滅火供水時(shí),應(yīng)當(dāng)防止供水線路結(jié)冰凍結(jié);

(四)在市政消火栓不能滿足火場(chǎng)供水時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施供水;

(五)當(dāng)多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水,同時(shí)利用移動(dòng)裝備供水。


第七十八條 火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,科學(xué)確定和使用滅火劑,盡量減少水漬損失和環(huán)境污染:

(一)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要和滅火進(jìn)程以及燃燒物狀況,正確選定滅火劑、噴射器具以及供給強(qiáng)度;在確保消防員安全的情況下,盡量接近火點(diǎn)噴射;

(二)在有珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁盲目射水;忌水物質(zhì)儲(chǔ)存場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁射水滅火;

(三)對(duì)因滅火用水過(guò)多可能造成建筑物、堆垛倒塌,船體傾覆和水漬等危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行防排水作業(yè),或者采取其他補(bǔ)救措施;

(四)對(duì)可能造成水體污染的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制用水量,盡量減少水漬損失,并組織起火單位及有關(guān)部門注意污水排放處置,防止造成水體污染。


第七十九條 火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求,做好參戰(zhàn)人員的安全防護(hù),嚴(yán)防人員傷亡:

(一)進(jìn)入火場(chǎng)的所有人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度和防護(hù)等級(jí),佩戴防護(hù)裝具,并經(jīng)安全員檢查、登記;進(jìn)入火場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)攻的路線、陣地,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;

(二)在可能發(fā)生爆炸、毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺,以及濃煙、缺氧等危險(xiǎn)的情況下進(jìn)行救人滅火時(shí),應(yīng)當(dāng)組成精干作業(yè)組,設(shè)置安全觀察哨,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,布置水槍掩護(hù),留有備用力量,嚴(yán)禁擅自行動(dòng);

(三)在需要采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、降溫降壓、點(diǎn)火放空、緊急停車等措施時(shí),應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合起火單位工程技術(shù)人員實(shí)施,嚴(yán)禁盲目行動(dòng);

(四)對(duì)火場(chǎng)內(nèi)帶電線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)視情采取切斷電源或者預(yù)防觸電的措施;

(五)當(dāng)火場(chǎng)出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險(xiǎn)情征兆,而又無(wú)法及時(shí)控制或者消除,直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù),視機(jī)再組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。


第八十條 火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作:

(一)全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng),徹底消滅余火;對(duì)石油化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)備的溫度及其周圍可燃?xì)怏w、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測(cè),并進(jìn)行相應(yīng)的處理,防止復(fù)燃;同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成起火單位或者相關(guān)單位人員看護(hù)火場(chǎng),必要時(shí)留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù);

(二)撤離火場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù),整理裝備,恢復(fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門進(jìn)行交接;

(三)歸隊(duì)后,應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),并報(bào)告作戰(zhàn)指揮中心。


第四節(jié) 應(yīng)急救援

第八十一條 公安消防部隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定主要承擔(dān)下列重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故;

(二)道路交通事故;

(三)地震及其次生災(zāi)害;

(四)建筑坍塌事故;

(五)重大安全生產(chǎn)事故;

(六)空難事故;

(七)爆炸及恐怖事件;

(八)群眾遇險(xiǎn)事件。


第八十二條 公安消防部隊(duì)依照國(guó)家規(guī)定和上級(jí)指令,參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。


第八十三條 公安消防部隊(duì)參加重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指揮下實(shí)施,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地應(yīng)急救援任務(wù)的需要,制定、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采用正確的處置措施,嚴(yán)密組織救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。


第八十四條 應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)通過(guò)偵察、檢測(cè)等方法查明下列情況:

(一)災(zāi)害事故的種類、危害程度、波及范圍和可能造成的后果;

(二)遇險(xiǎn)和被困人員的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)程度以及救援途徑、方法;

(三)危險(xiǎn)區(qū)域和防護(hù)等級(jí),應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施;

(四)貴重物資設(shè)備的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)狀況以及搶救疏散和保護(hù)的方法;

(五)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的道路、水源、建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通信、氣象等情況。


第八十五條 應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列要求采取現(xiàn)場(chǎng)警戒:

(一)根據(jù)災(zāi)害事故類型,依據(jù)偵察檢測(cè)結(jié)果,科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)志;

(二)清除警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員,禁止現(xiàn)場(chǎng)群眾和無(wú)可靠安全防護(hù)措施的施救人員、裝備進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi);

(三)必要時(shí)采取禁火、停電等安全措施;

(四)需要時(shí)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以實(shí)行交通管制。


第八十六條 應(yīng)急救援過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照下列要求,做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù):

(一)進(jìn)入災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的所有救援人員,必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和危險(xiǎn)等級(jí)采取防護(hù)措施,嚴(yán)格操作規(guī)程;

(二)在可能發(fā)生爆炸、易燃易爆和毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌等危險(xiǎn)情況下救援時(shí),必須進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)盡量減少一線作業(yè)人員,并設(shè)立安全員,加強(qiáng)安全防護(hù),留有機(jī)動(dòng)力量;

(三)需要采取工藝措施處置時(shí),應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合事故單位和專業(yè)工程技術(shù)人員實(shí)施,嚴(yán)禁盲目行動(dòng);

(四)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)爆炸、倒塌,易燃可燃?xì)怏w、液體,毒害物質(zhì)大量擴(kuò)散等險(xiǎn)情征兆,而又不能及時(shí)控制或者消除,直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí),指揮部或者現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)果斷下達(dá)撤離命令,發(fā)出撤離信號(hào),組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù),待具備基本安全條件時(shí),再組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援;

(五)實(shí)施水上救援時(shí),救援人員應(yīng)當(dāng)佩戴專業(yè)救生裝具,必要時(shí)系安全繩,以小組為單位,不得單獨(dú)行動(dòng);實(shí)施潛水救援時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)程操作,并采取安全措施。


第八十七條 現(xiàn)場(chǎng)救人行動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,按照下列基本要求進(jìn)行:

(一)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不同情況,視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救;

(二)在人員被倒塌的建筑構(gòu)件、材料埋壓或者被困于容易窒息、受傷的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)首先穩(wěn)定被困人員情緒,并視情迅速采取送風(fēng)供氧、急救、提供飲水和食物等措施,然后設(shè)法采取有效的營(yíng)救措施;

(三)當(dāng)不能確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無(wú)生還可能時(shí),嚴(yán)禁盲目使用大型挖掘機(jī)、鏟車、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備和可能危及被困人員生命安全的救援方法;

(四)在毒害物質(zhì)泄漏現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)使用防毒、救生等工具搶救中毒人員,并及時(shí)疏散染毒區(qū)域內(nèi)的人員;

(五)在高空和水上救生時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用可靠的設(shè)施、工具和專業(yè)救援裝備,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;

(六)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并立即通知醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治。


第八十八條 當(dāng)救援現(xiàn)場(chǎng)有易燃易爆或者毒害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散,可能導(dǎo)致爆炸、建筑倒塌和人員中毒等危險(xiǎn)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)專家的意見和現(xiàn)場(chǎng)救援力量以及技術(shù)條件,及時(shí)采取冷卻防爆、稀釋中和、堵漏輸轉(zhuǎn)、關(guān)閥斷料、加固排險(xiǎn)、破拆清障、排煙送風(fēng)等措施,盡快排除險(xiǎn)情。


第八十九條 處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)受到污染的人員、裝備及場(chǎng)地進(jìn)行洗消,并妥善處理洗消后的污水。


第九十條 應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致地檢查清理現(xiàn)場(chǎng),視情留有必要力量實(shí)施監(jiān)護(hù)和配合后續(xù)處置,并向事故單位或者有關(guān)部門移交現(xiàn)場(chǎng)。撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù),整理裝備,恢復(fù)水源設(shè)施。歸隊(duì)后,應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)充油料、器材和藥劑,迅速恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),并向上級(jí)報(bào)告。


第五節(jié) 重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)

第九十一條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指揮下,認(rèn)真組織實(shí)施重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防勤務(wù)活動(dòng)。公安消防部隊(duì)主要承擔(dān)下列重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù):

(一)重大節(jié)日慶典活動(dòng)以及重大群眾集會(huì);

(二)大型政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育等活動(dòng);

(三)其他需要現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)的重要活動(dòng)。


第九十二條 重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)應(yīng)當(dāng)按照下列程序和要求組織實(shí)施:

(一)成立現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)指揮機(jī)構(gòu),派員參與政府和公安機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)總指揮部,掌握重大活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模和危險(xiǎn)性,領(lǐng)受消防安全保衛(wèi)任務(wù);

(二)開展實(shí)地調(diào)研,熟悉重大活動(dòng)以及場(chǎng)地的基本情況,制定現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù)預(yù)案;

(三)組織開展滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練或者參加綜合協(xié)同演練;

(四)派出現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤力量,做好現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)工作。


第九十三條 實(shí)施重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防勤務(wù),應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng):

(一)必須對(duì)執(zhí)勤人員進(jìn)行勤務(wù)教育和培訓(xùn);

(二)根據(jù)保衛(wèi)任務(wù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)車輛、裝備;

(三)執(zhí)勤人員必須堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速、妥善處理;

(四)執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)舉止端莊,嚴(yán)守紀(jì)律,依法文明執(zhí)勤;

(五)執(zhí)勤人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤后、撤離前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)方面負(fù)責(zé)人報(bào)告情況,認(rèn)真做好與其他執(zhí)勤力量的協(xié)同配合。


第四章 執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障

第九十四條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全戰(zhàn)勤保障制度,完善戰(zhàn)勤保障體系,做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗的裝備、物資、生活、醫(yī)療和技術(shù)等各項(xiàng)保障工作。


第九十五條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)消防保衛(wèi)任務(wù)特點(diǎn),制定戰(zhàn)勤保障方案,儲(chǔ)備必要的滅火與應(yīng)急救援裝備、物資和滅火劑,配備通信裝備、設(shè)施,完善緊急運(yùn)送機(jī)制,確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)。


第九十六條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)勤戰(zhàn)斗需要,制定現(xiàn)場(chǎng)生活保障方案,并積極爭(zhēng)取地方人民政府、社會(huì)相關(guān)單位的支持配合,全力做好參戰(zhàn)人員就餐、飲水、防寒保暖、防暑降溫等各項(xiàng)生活保障。


第九十七條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)馗鞣矫娴尼t(yī)療保障資源,加強(qiáng)與醫(yī)療救護(hù)等單位的協(xié)調(diào)配合,制定現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障方案,及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救工作。


第九十八條 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、工程搶險(xiǎn)、衛(wèi)生防疫等部門或者單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍和滅火與應(yīng)急救援專家組的作用,及時(shí)為滅火與應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。


第五章 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié)

第九十九條 公安消防部隊(duì)實(shí)行每戰(zhàn)必評(píng)制度。執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)事求是地進(jìn)行戰(zhàn)評(píng)與總結(jié),不斷改進(jìn)執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作。


第一百條 戰(zhàn)評(píng)組織通常分為中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)、總隊(duì)、公安部消防局五個(gè)層次。


第一百零一條 公安消防中(大、支)隊(duì)獨(dú)立完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的戰(zhàn)評(píng)與總結(jié),通常由本級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織;兩個(gè)以上公安消防中(大、支、總)隊(duì)共同完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù),或者特別重大火災(zāi)和典型災(zāi)害事故的滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗行動(dòng),由上一級(jí)首長(zhǎng)或者部門負(fù)責(zé)組織。


第一百零二條 戰(zhàn)評(píng)時(shí)應(yīng)當(dāng)組織參戰(zhàn)官兵和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員參加。戰(zhàn)評(píng)一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)受理報(bào)警、力量調(diào)度和出動(dòng)情況;

(二)災(zāi)情的發(fā)展變化、作戰(zhàn)方案以及采取的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)措施情況;

(三)各環(huán)節(jié)的組織指揮、戰(zhàn)斗行動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)和戰(zhàn)斗保障情況;

(四)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)與完成任務(wù)情況;

(五)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施。


第一百零三條 戰(zhàn)評(píng)通常按照察看現(xiàn)場(chǎng)、觀看錄像、介紹情況、提問(wèn)答疑、分析點(diǎn)評(píng)、總結(jié)講評(píng)的程序進(jìn)行。


第一百零四條 對(duì)于在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在執(zhí)勤戰(zhàn)斗中嚴(yán)重失職、失誤、畏縮不前或者違反紀(jì)律的人員,應(yīng)當(dāng)視情給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。


第一百零五條 總結(jié)報(bào)告(文字、圖表、照片、錄像)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門。重大、特別重大災(zāi)害事故滅火與應(yīng)急救援的總結(jié)報(bào)告,公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)送公安消防總隊(duì),公安消防總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)送公安部消防局,具有典型意義的執(zhí)勤戰(zhàn)斗總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗的相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。


第六章 附則

第一百零六條 本條令適用于公安消防部隊(duì),專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)可參照?qǐng)?zhí)行。


第一百零七條 本條令自頒布之日起實(shí)施。一九九六年二月十二日公安部印發(fā)的《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令(試行)》同時(shí)廢止。



 
 
 
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