發(fā)文機關(guān)勞動和社會保障部
發(fā)文日期1996年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號勞安鍋局〔1996〕45號
施行日期1996年08月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),計劃單列市勞動局:
當前,我國國民經(jīng)濟正處于從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,企業(yè)普遍重視經(jīng)濟效益,對于勞動者勞動條件的改善問題,很多企業(yè)有所忽視,造成塵、毒危害嚴重,部分崗位勞動條件惡劣,急性職業(yè)中毒事故時有發(fā)生,職業(yè)病發(fā)病居高不下。而各地勞動行政部門職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu),對企業(yè)塵、毒危害的治理工作監(jiān)察力度也極不平衡,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作處于薄弱狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計1995年全國共發(fā)生各類職業(yè)病14297例,其中塵肺新病例9871例、慢性職業(yè)中毒1906例、急性職業(yè)中毒1463例,塵肺病患者死亡4879例,至去年年底全國累積塵肺病例518155名,尚存活患者397868例,職業(yè)衛(wèi)生工作的形勢是十分嚴峻的。
為了更加深入地貫徹執(zhí)行《勞動法》,督促檢查各地、各級勞動行政部門加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作,積極推進企業(yè)治理塵、毒等危害,尤其是限期改善部分崗位惡劣的勞動條件。根據(jù)勞動部《關(guān)于“九五”期間安全生產(chǎn)規(guī)劃建議》和《職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察“九五”主要目標和1996年工作要點》的要求,各地、各級勞動行政部門的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu),“九五”期間應在各自的職責范圍內(nèi),加強企業(yè)塵、毒治理的監(jiān)察工作,對塵、毒危害嚴重的崗位,要堅決加大監(jiān)察力度,每年下達一批監(jiān)察指令書,限期治理改善,并納入本部門和地方政府的年度目標管理計劃,按期完成。力爭在“九五”期間,基本消滅Ⅳ級塵、毒危害作業(yè)。同時為了督促檢查和考評上述工作的開展,我局決定,從1996年起,對省級和計劃單列市勞動行政部門開展企業(yè)塵、毒治理監(jiān)察工作的情況,加強考評。具體要求是:
我局在“九五”期間每年下達各地一定數(shù)量的塵毒治理項目監(jiān)察工作抽查考評指標(附件一),其完成情況將做為我局對省級和計劃單列市勞動行政部門職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)開展塵、毒治理監(jiān)察工作考評的主要依據(jù)。請你們在“九五”期間每年的12月上旬,將當年(上一年12月份至當年11月份)本地區(qū)各級勞動行政部門下達監(jiān)察指令完成的企業(yè)塵毒等治理項目中按分配的抽查考評指標數(shù),選擇代表性的項目填報考評表(附件二)上報我局。我局將抽查其中的一些企業(yè)并根據(jù)情況及時總結(jié)、交流、通報各地區(qū)企業(yè)塵、毒治理監(jiān)察工作的情況和經(jīng)驗。
附件:一、1996年企業(yè)塵、毒治理項目監(jiān)察工作抽查考評指標(略)
二、 1996年企業(yè)塵、毒治理項目監(jiān)察工作抽查考評表(表樣)(略)