發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),公安部,交通部
發(fā)文日期1999年12月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)環(huán)發(fā)〔1999〕296號(hào)文印發(fā)
施行日期1999年12月29日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
交通部關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品管理的通知（1999年12月29日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、公安部、交通部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局環(huán)發(fā)〔1999〕296號(hào)文印發(fā)）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市環(huán)境保護(hù)局，經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委），勞動(dòng)（勞動(dòng)人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局），公安廳、交通廳（局、委、辦），質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
化學(xué)危險(xiǎn)物品由于具有危害和有用雙重屬性，涉及面廣，接觸人員多，專業(yè)要求相對(duì)較高。為加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的管理，國(guó)務(wù)院于1987年頒發(fā)了《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安、交通、環(huán)保、化工等部門也制定了相應(yīng)的部門管理規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于一些單位和個(gè)人在化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、進(jìn)出口直至處置過程中，不按章辦事，違規(guī)操作，致使化學(xué)品引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害人民生活，污染環(huán)境，造成惡劣的社會(huì)影響。
為了加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品，特別是化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理，避免或減少化學(xué)品引發(fā)的事故，保證對(duì)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、進(jìn)出口及處置的整個(gè)過程進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
1． 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和處置化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人，必須遵守《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。
2． 實(shí)行化學(xué)品生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)化學(xué)品的企業(yè)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)許可證的法規(guī)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)化學(xué)品的企業(yè)核發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
3． 實(shí)行化學(xué)危險(xiǎn)物品登記注冊(cè)制度。生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè)按照《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，到各省、自治區(qū)、直轄市化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室登記注冊(cè)。
4． 實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理化學(xué)危險(xiǎn)物品登記制度。生產(chǎn)、使用重點(diǎn)環(huán)境管理化學(xué)危險(xiǎn)物品的企事業(yè)單位必須向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)所生產(chǎn)、使用的化學(xué)危險(xiǎn)物品的名稱、產(chǎn)量（用量）、去向、應(yīng)急措施及相關(guān)資料。
5． 化工生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽編寫導(dǎo)則》（GB／T15258－1999）和《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》（GB13690－1992）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》（GB16483－1996）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
6． 化學(xué)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存，特別是劇毒物品的儲(chǔ)存，要配有固定的符合安全環(huán)保要求，具有防盜功能的儲(chǔ)存場(chǎng)所；要建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記和銷售登記制度。作為生產(chǎn)原料的化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存還要執(zhí)行國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)性的集中化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)向環(huán)保部門報(bào)告儲(chǔ)存的品種、數(shù)量和污染防治措施。
7． 從事化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。須憑證運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)危險(xiǎn)物品，托運(yùn)人（貨主）應(yīng)到公安、環(huán)保、交通等相應(yīng)的管理部門辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。承運(yùn)人應(yīng)具備交通部門核發(fā)的運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物資質(zhì)，并憑準(zhǔn)運(yùn)證明承運(yùn)，沒有準(zhǔn)運(yùn)證明的，不得擅自承運(yùn)。無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證明承運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的，按國(guó)家有關(guān)的行政管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
8． 裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的交通工具和包裝物必須符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。交通工具和包裝物上要有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽。
9． 經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的企事業(yè)單位必須具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模和專業(yè)人員，要建立健全各項(xiàng)安全管理制度和崗位責(zé)任制，禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)化學(xué)危險(xiǎn)物品。
10． 在化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸中一旦發(fā)生事故，引發(fā)事故的責(zé)任單位和有關(guān)人員必須立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)通報(bào)受到或可能受到危害的單位和人員，并報(bào)告事故所在地的公安、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門。隱瞞不報(bào)或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。
11． 廢棄、過期的化學(xué)危險(xiǎn)物品及使用過的化學(xué)危險(xiǎn)物品包裝容器必須妥善保管，不得隨意拋棄，依照危險(xiǎn)廢物的處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。
12． 各級(jí)經(jīng)貿(mào)、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、化工等部門要廣泛宣傳化學(xué)品管理規(guī)定，密切配合，照章辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。
