發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局,國(guó)家工商行政管理總局,公安部,海關(guān)總署
發(fā)文日期1995年03月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)煙專(zhuān)〔1995〕第7號(hào)
施行日期1995年03月10日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、大連市煙草專(zhuān)賣(mài)局、工商行政管理局、公安廳（局）、直屬海關(guān)：
為了貫徹實(shí)施《關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《通告》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)扣留、沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙處理中的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 各執(zhí)法部門(mén)扣留的非法進(jìn)口卷煙，應(yīng)就近封存，從查獲地運(yùn)往封存地時(shí)，可憑執(zhí)法部門(mén)開(kāi)具的《扣留憑單》運(yùn)輸。
二、 執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙，應(yīng)委托國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局設(shè)立或授權(quán)的煙草拍賣(mài)行和省級(jí)人民政府指定并經(jīng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局認(rèn)可的拍賣(mài)行公開(kāi)拍賣(mài)。首批拍賣(mài)行應(yīng)于本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)對(duì)外公布。
三、 各執(zhí)法部門(mén)應(yīng)及時(shí)向拍賣(mài)行提供沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量，以便組織拍賣(mài)。拍賣(mài)行應(yīng)在拍賣(mài)的15日前發(fā)布公告或通知。公告或通知應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．拍賣(mài)日期、地點(diǎn)；
2．拍賣(mài)物的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；
3．競(jìng)買(mǎi)人條件；
4．拍賣(mài)方式。
拍賣(mài)底價(jià)由拍賣(mài)委托人提供。
四、 競(jìng)買(mǎi)人必須持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)的《處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）》證照和工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不受省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)劃限制。
五、 拍賣(mài)行在扣除拍賣(mài)手續(xù)費(fèi)后，應(yīng)將拍賣(mài)款全部返還原沒(méi)收單位。拍賣(mài)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府核定，一般不得高于成交額的3％。
六、 在尚未設(shè)立本《通知》第二條所規(guī)定的拍賣(mài)行的省、自治區(qū)和直轄市，各執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙，可交由當(dāng)?shù)亍岸c(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）”收購(gòu)處理，其價(jià)格原則上不低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)零售價(jià)的70％。也可委托外省、自治區(qū)和直轄市的煙草拍賣(mài)行拍賣(mài)。
七、 在市場(chǎng)上罰沒(méi)的零散非法進(jìn)口卷煙，可交由當(dāng)?shù)亍岸c(diǎn)企業(yè)（零售）”代銷(xiāo)或收購(gòu)，其代銷(xiāo)款扣除代銷(xiāo)所需費(fèi)用（含手續(xù)費(fèi)）后，全部返還原沒(méi)收單位。代銷(xiāo)的手續(xù)費(fèi)由雙方協(xié)商確定。收購(gòu)的價(jià)格原則上不低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)零售價(jià)的70％。
八、 沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙需要在省際間運(yùn)輸?shù)模仨氂墒召?gòu)單位或拍賣(mài)中標(biāo)的“定點(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）”向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局申請(qǐng)準(zhǔn)運(yùn)證；需要在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，必須向省?jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局申領(lǐng)準(zhǔn)運(yùn)證。
九、 沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙在公開(kāi)銷(xiāo)售時(shí)，必須有煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)加貼的《罰沒(méi)走私煙》標(biāo)記。標(biāo)記由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局統(tǒng)一印制、下發(fā)。箱包裝上的標(biāo)記在拍賣(mài)或收購(gòu)后批發(fā)前加貼，條包裝上的標(biāo)記隨貨同行，在零售前由“定點(diǎn)企業(yè)（零售）”在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)部門(mén)的監(jiān)督下加貼。對(duì)未按規(guī)定加貼標(biāo)記的，由國(guó)家煙草專(zhuān)局會(huì)同國(guó)家工商行政管理局另行制定處理規(guī)定。
十、 本通知中下列用語(yǔ)的含義：
“定點(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）”：是指持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)的“處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）”證照的單位；
“定點(diǎn)企業(yè)（零售）”：是指持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)或授權(quán)核發(fā)的“處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（零售）”證照的單位；
“非法進(jìn)口卷煙”：含外銷(xiāo)又走私進(jìn)境的國(guó)產(chǎn)煙。
十一、 本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
