發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,最高人民檢察院,最高人民法院
發(fā)文日期2014年03月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公監(jiān)管〔2014〕96號(hào)
施行日期2014年03月03日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
(公監(jiān)管〔2014〕96號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,人民檢察院,公安廳、局,解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局:
為正確執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》,準(zhǔn)確掌握在押犯罪嫌疑人、被告人羈押期限,有效預(yù)防和糾正超期羈押,維護(hù)在押犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院羈押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行換押和羈押期限變更通知制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 換押和通知范圍
(一)換押范圍
具有下列情形之一的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理?yè)Q押手續(xù):
1、偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié),移送人民檢察院審查起訴的;
2、人民檢察院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的,以及偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后重新移送人民檢察院審查起訴的;
3、人民檢察院提起公訴,移送人民法院審理的;
4、審理過程中,人民檢察院建議補(bǔ)充偵查,人民法院決定延期審理的,以及人民檢察院補(bǔ)充偵查完畢后提請(qǐng)人民法院恢復(fù)審理的;
5、人民檢察院對(duì)人民法院第一審判決或者裁定提出抗訴以及被告人、自訴人及其法定代理人不服人民法院第一審判決或者裁定提出上訴,第二審人民法院受理的;
6、第二審人民法院裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判的;
7、中級(jí)人民法院判處死刑的第一審案件進(jìn)入死刑復(fù)核程序,或者死刑復(fù)核法院與第二審人民法院不屬同一法院,案件進(jìn)入死刑復(fù)核程序,以及死刑復(fù)核后人民法院裁定不核準(zhǔn)死刑發(fā)回重新審判的;
8、案件在偵查、審查起訴以及審判階段改變辦案機(jī)關(guān)的。
(二)羈押期限變更通知范圍
具有下列情形之一的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將變更后的羈押期限書面通知看守所:
1、依法延長(zhǎng)拘留時(shí)間的;
2、依法延長(zhǎng)逮捕后的偵查羈押期限、審查起訴期限、審理期限的;
3、發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行,重新計(jì)算偵查羈押期限的;
4、因犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明,不計(jì)算羈押期限以及從查清其身份之日起開始計(jì)算偵查羈押期限的;
5、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣D(zhuǎn)為第一審普通程序的;
6、因精神病鑒定停止計(jì)算羈押期限以及恢復(fù)計(jì)算羈押期限的;
7、審理過程中,人民法院決定中止審理以及恢復(fù)審理的;
8、死刑復(fù)核法院與第二審人民法院為同一法院,案件進(jìn)入死刑復(fù)核程序的;
9、羈押期限改變的其他情形。
二、 換押和通知程序
(一)換押程序
換押時(shí),由移送機(jī)關(guān)填寫《換押證》并加蓋公章,一聯(lián)送達(dá)看守所,其余各聯(lián)隨案移送。接收機(jī)關(guān)接收案件后,填寫《換押證》,加蓋公章后送達(dá)看守所。
對(duì)進(jìn)入最高人民法院死刑復(fù)核程序的,由移送案件的高級(jí)人民法院填寫《換押證》并加蓋公章,送達(dá)看守所。最高人民法院發(fā)回重審的死刑案件,由接收案件的人民法院填寫《換押證》并加蓋公章,送達(dá)看守所。
(二)羈押期限變更通知程序
對(duì)于辦案機(jī)關(guān)未改變,但是羈押期限發(fā)生變化的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原法定羈押期限屆滿前,填寫《變更羈押期限通知書》送達(dá)看守所。其中因犯罪嫌疑人、被告人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明等不計(jì)算羈押期限,或者因精神病鑒定停止計(jì)算羈押期限,以及恢復(fù)計(jì)算羈押期限的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該情形出現(xiàn)或者消失后3日內(nèi),將《變更羈押期限通知書》送達(dá)看守所。
(三)送達(dá)方式
《換押證》和《變更羈押期限通知書》一般應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)。不能直接送達(dá)的,可以郵寄送達(dá)或者傳真送達(dá)。郵寄途中時(shí)間不計(jì)入移送機(jī)關(guān)或者接收機(jī)關(guān)辦案期限,接收機(jī)關(guān)簽收郵件時(shí)間為收案時(shí)間;傳真送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)隨后將原件及時(shí)送達(dá)。
三、 《提訊提解證》的辦理和使用
辦案機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人、被告人送看守所羈押時(shí),應(yīng)當(dāng)在《拘留證》或者《逮捕證》上注明法定羈押起止時(shí)間。看守所在辦案機(jī)關(guān)的《提訊提解證》上加蓋提訊專用章,注明法定羈押起止時(shí)間。
換押后,看守所憑接收機(jī)關(guān)的《換押證》在其《提訊提解證》上加蓋提訊專用章,注明法定羈押起止時(shí)間。
對(duì)羈押期限變更的,不需要重新辦理《提訊提解證》,但需在《提訊提解證》上注明新的法定羈押起止時(shí)間和變更原因,所標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與《變更羈押期限通知書》中內(nèi)容一致。
對(duì)死刑復(fù)核案件,最高人民法院憑第二審或者第一審人民法院的《提訊提解證》對(duì)被告人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提訊或者遠(yuǎn)程視頻提訊。其中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提訊的,最高人民法院工作人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具有效工作證明。
對(duì)超過《提訊提解證》上注明的法定羈押起止時(shí)間,沒有《提訊提解證》,或者《提訊提解證》中注明的提解出所情形不符合有關(guān)規(guī)定,辦案機(jī)關(guān)要求提訊或者提解的,看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提訊或者提解。
四、 超期羈押責(zé)任
凡不按照上述規(guī)定辦理?yè)Q押手續(xù)和羈押期限變更通知手續(xù),造成超期羈押的,應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定追究辦案機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人員的紀(jì)律責(zé)任或者法律責(zé)任。
五、 法律文書制作
執(zhí)行上述規(guī)定所需要的法律文書由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院自行制作(具體式樣附后)?!豆矙C(jī)關(guān)刑事法律文書式樣(2012版)》(公通字〔2012〕62號(hào))中的《換押證》、《延長(zhǎng)偵查羈押期限通知書》、《計(jì)算/重新計(jì)算偵查羈押期限通知書》、《提訊提解證》不再使用。
附件:1、《換押證》式樣(略)
2、《變更羈押期限通知書》式樣(略)
3、《提訊提解證》式樣(略)
最高人民法院
最高人民檢察院
公安部
2014年3月3日