發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1956年01月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[56]公治字第1號
施行日期1956年01月07日
效力級別部門規(guī)范性文件
內(nèi)蒙、新疆、各省、市公安廳、局：
隨著戶口工作的逐步發(fā)展和計(jì)劃供應(yīng)的實(shí)施，全國大多數(shù)地區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)（包括工地）等單位的戶口登記管理制度都相繼建立起來，但仍有少數(shù)地區(qū)或單位，迄今尚未著手建立，或雖已建立但在制度上還不健全。因而在登記、遷移手續(xù)上仍有混亂現(xiàn)象，致使許多遷出的干部、職工因未辦遷移手續(xù)，領(lǐng)取遷移證，到達(dá)新住地后不能落戶，這種情況不僅不能嚴(yán)密戶口管理，適應(yīng)國家建設(shè)和計(jì)劃供應(yīng)的需要，而且直接影響了上述人員的衣食供應(yīng)，生產(chǎn)學(xué)習(xí)或工作。為此，特對上述單位戶口登記和遷移問題作如下規(guī)定：
一、 凡迄今尚未對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)（包括工地）等單位的戶口進(jìn)行登記管理的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在一九五六年四月一日以前，根據(jù)一九五五年六月九日 國務(wù)院關(guān)于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示第三項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真地、全面地登記管理起來。登記的原則是：
（1）一九五三年六月三十日（全國人口查記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間）以前即在現(xiàn)單位工作的人員，一律憑現(xiàn)就職單位證明，給予登記戶口。保存有原來戶口證件的，在登記時(shí)應(yīng)予收繳。如有來歷不明和情節(jié)可疑的人。則應(yīng)在登記之后協(xié)助各單位的人事、保衛(wèi)部門切實(shí)地進(jìn)行查證。
（2）一九五三年六月三十日以后遷出的人員，有戶口證件（包括原工作單位的證明信件、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證件等）的，憑證登記戶口。沒有證件的，憑現(xiàn)就職單位證明給予登記戶口。但對沒有戶口證件的人，除長期在革命隊(duì)伍工作的干部、職工外，均應(yīng)在登記之后向其原住地戶口管理機(jī)關(guān)通報(bào)查對。原住地戶口管理機(jī)關(guān)接到通報(bào)后，應(yīng)注銷其戶口，戶口已被注銷的，亦應(yīng)將其現(xiàn)住址記下，以備查考。若掌握其政治、歷史和可疑材料或者有“查無此人”的情況時(shí)，并應(yīng)將材料和有關(guān)情況迅速轉(zhuǎn)給其現(xiàn)住地公安機(jī)關(guān)。
二、 在已經(jīng)建立了戶口登記制度的單位，對迄今尚未登記戶口的干部、職工（不包括臨時(shí)雇用的職工）應(yīng)按照下列原則辦理：
（1）凡持有原工作單位證明信件的，應(yīng)根據(jù)本部三局（54）公治戶字第一四九號批復(fù)規(guī)定，給予登記戶口。
（2）沒有任何戶口證件的，應(yīng)當(dāng)分別情況處理：1．凡是能夠取得原住地戶口管理機(jī)關(guān)發(fā)給的遷移證件或者戶口注銷證明（注明該人戶口已被注銷）的，應(yīng)當(dāng)先予登記臨時(shí)戶口，限期三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交證件，憑證再予登記正式戶口。但本人向原住地索取證件時(shí)，必須附有所在單位的證明（注明該人確在本單位工作或?qū)W習(xí)），原住地戶口管理機(jī)關(guān)接到索要證明的信件后，應(yīng)即發(fā)給遷移證或者戶口業(yè)已被注銷的證明；2．由于離開原住地時(shí)間較長，無法取得原住地之遷移證或者戶口注銷證明的，亦可根據(jù)其現(xiàn)就職單位證明給予登記戶口，但在登記之后，必須按本通知第一項(xiàng)第二款規(guī)定向其原住地通報(bào)查對。
三、 凡與干部、職工一起居住的直系親屬，應(yīng)按照一九五五年三月內(nèi)務(wù)部、公安部“關(guān)于辦理戶口遷移注意事項(xiàng)”聯(lián)合通知的精神，憑遷移證登記戶口。對其中因無證件尚未登記戶口的，可根據(jù)本通知第二項(xiàng)第二款規(guī)定精神辦理。
四、 必須在全面登記的基礎(chǔ)上健全遷移制度。自一九五六年四月一日起，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)（包括工地）等單位的干部、職工遷移，應(yīng)一律使用公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的遷移證，憑遷移證申報(bào)登記戶口；原本部三局以（54）公治戶字第一四九號和（55）公治戶字三五號所發(fā)之憑機(jī)關(guān)證明登記戶口的規(guī)定同時(shí)作廢。此后上述單位的干部、職工需要遷移時(shí)，應(yīng)由本人或者該單位指定管理本單位戶口的人員，到所在地公安派出所或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會辦理遷移手續(xù)，領(lǐng)取遷移證。對于縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)直接管理的某些帶有保密性的單位，如因在城市郊區(qū)或者農(nóng)村地區(qū)距離戶口管理機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)，辦理遷移手續(xù)不便時(shí)，可將蓋好簽發(fā)單位印章的遷移證，委交各該單位的人事或保衛(wèi)部門代為填發(fā)。但必須與各單位建立定期的核對制度，并將存根收回，以備查考。
上列各項(xiàng)希各地接知后，遵照執(zhí)行。
