發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,公安部
發(fā)文日期2010年03月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)〔2010〕126號(hào)
施行日期2010年03月20日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安廳(局):
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安檢機(jī)構(gòu)”)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,規(guī)范安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為,提高檢驗(yàn)水平,切實(shí)做好機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部研究,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、 加強(qiáng)安檢機(jī)構(gòu)資格許可和監(jiān)督管理工作
(一)解決部分機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)不具有法人資格的問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前部分安檢機(jī)構(gòu)沒(méi)有獨(dú)立法人資格,不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,因而無(wú)法獲得機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)資格許可的問(wèn)題,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要密切配合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究具體實(shí)施辦法,采取有效措施,切實(shí)解決部分機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)不具有法人資格的問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格安檢機(jī)構(gòu)資格許可工作責(zé)任制。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加大資格許可工作力度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展受理、審查、批準(zhǔn)等工作,要建立相互監(jiān)督制約的許可工作機(jī)制,明確該項(xiàng)行政審批工作各個(gè)環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任,確保工作合法有效。
(三)依法審查安檢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的資格條件。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格許可條件及從業(yè)人員上崗資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)未取得資格許可、計(jì)量認(rèn)證證書(shū),或者資格許可、計(jì)量認(rèn)證過(guò)期的,責(zé)令暫停檢驗(yàn)工作,限期申請(qǐng)辦理。對(duì)超范圍檢驗(yàn)的,依法處罰并責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。對(duì)使用未經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)考核或考核不合格的人員從事檢驗(yàn)工作的,要依法處罰并責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
(四)加強(qiáng)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)設(shè)備計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)保存、日常維護(hù)等情況。對(duì)設(shè)備未檢定或超出檢定有效期的,設(shè)備老化導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,責(zé)令停止使用并依法處罰。對(duì)檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB21861)要求的,責(zé)令限期整改或更新設(shè)備,整改不合格的,依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。對(duì)利用系統(tǒng)軟件出具虛假報(bào)告的,要予以糾正,并依法處罰。
(五)開(kāi)展對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。有條件的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以會(huì)同公安機(jī)關(guān),共同制定安檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)定,在安檢機(jī)構(gòu)相關(guān)工位統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)受檢機(jī)動(dòng)車(chē)及其檢驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)工作的數(shù)據(jù)和視頻實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控;督促安檢機(jī)構(gòu)使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理。
(六)開(kāi)展檢測(cè)能力評(píng)估。各地公安機(jī)關(guān)要會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)線(xiàn)數(shù)量、檢測(cè)設(shè)備、檢驗(yàn)人員、檢測(cè)場(chǎng)地等進(jìn)行綜合評(píng)估,并建立安檢機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),核定安檢機(jī)構(gòu)每日檢測(cè)車(chē)輛數(shù)量上限,及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,對(duì)安檢機(jī)構(gòu)超出核定工作量檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,暫停檢驗(yàn)工作,責(zé)令整改。
二、 加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的監(jiān)管
(一)切實(shí)做好機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作。一是制定完善查驗(yàn)員管理辦法。省級(jí)公安機(jī)關(guān)要制定完善機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)員資格管理辦法,細(xì)化相關(guān)規(guī)章制度,明確查驗(yàn)員的準(zhǔn)入資質(zhì)、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)、配備查驗(yàn)工具、考核監(jiān)督辦法和相關(guān)法律責(zé)任。二是集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地公安機(jī)關(guān)要積極開(kāi)展查驗(yàn)員的崗位技能培訓(xùn)、輪崗輪訓(xùn)、查驗(yàn)技能大練兵以及“典型案例分析”、“以案說(shuō)法”等警示教育活動(dòng),提升查驗(yàn)員隊(duì)伍的理論水平和實(shí)戰(zhàn)能力。省級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)查驗(yàn)員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格的持證上崗,考試不合格的調(diào)離崗位。三是強(qiáng)化對(duì)查驗(yàn)工作的監(jiān)督。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、檔案抽查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、集中暗訪等形式,定期或不定期對(duì)查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)大中型客車(chē)、重中型貨車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)和校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)型的外觀查驗(yàn)項(xiàng)目和方法提出明確要求,對(duì)查驗(yàn)員不查驗(yàn)就簽字、漏檢漏查、降低查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。四是落實(shí)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)。各地公安機(jī)關(guān)要配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)督,對(duì)于不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并依法查處,同時(shí)通報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),暫停其檢驗(yàn)工作,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。
(二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)工作數(shù)據(jù)的監(jiān)督。各地公安機(jī)關(guān)要利用機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)核查異常檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)等數(shù)據(jù),對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行倒查,追究有關(guān)人員責(zé)任,并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
(三)嚴(yán)格路面檢查。各地公安機(jī)關(guān)要在路面值勤執(zhí)法中,加大對(duì)逾期未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)、未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、駕駛具有安全隱患機(jī)動(dòng)車(chē)等違法行為的查處力度,對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),一律予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。
(四)嚴(yán)厲打擊安檢機(jī)構(gòu)參與非法中介的行為。安檢機(jī)構(gòu)要通過(guò)簡(jiǎn)化工作流程、設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志、增加導(dǎo)辦人員等方式為群眾檢車(chē)提供便利,擠壓非法中介的生存空間;要通過(guò)設(shè)置展板、粘貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放告知材料,加大宣傳告知力度,避免群眾上當(dāng)受騙;要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理和教育,禁止與非法中介相勾結(jié)牟取經(jīng)濟(jì)利益。安檢機(jī)構(gòu)要對(duì)場(chǎng)內(nèi)及周邊的非法中介和人員進(jìn)行清理,對(duì)存在擾亂辦公秩序、騙取群眾錢(qián)財(cái)?shù)确欠ㄖ薪槿藛T,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定進(jìn)行查處。對(duì)安檢機(jī)構(gòu)參與非法中介活動(dòng),違規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)的行為,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依法嚴(yán)肅處理。
三、 完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
(一)建立機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要建立機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)信息,在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取措施,切實(shí)加強(qiáng)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。
(二)建立聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要建立聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化安檢機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,定期或者不定期采取明查暗訪、檔案抽查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)當(dāng)?shù)匕矙z機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合檢查。對(duì)存在不檢驗(yàn)就出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、為檢驗(yàn)不合格車(chē)輛出具檢驗(yàn)合格證明、用其他車(chē)輛替代檢驗(yàn)、以及為盜搶車(chē)、拼組裝車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛、違法改裝車(chē)輛檢驗(yàn)等嚴(yán)重違法違規(guī)情形的,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要依法處罰,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,撤(吊)銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。
(三)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要建立以媒體曝光、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等為主要形式的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,在安檢機(jī)構(gòu)、車(chē)管所、互聯(lián)網(wǎng)公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和信箱,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)情況查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。
(四)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān),對(duì)本地機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)行業(yè)進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)”的原則和機(jī)動(dòng)車(chē)安檢工作的實(shí)際情況,可以制定安檢機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理設(shè)置安檢機(jī)構(gòu),引導(dǎo)安檢機(jī)構(gòu)良性發(fā)展,防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在受理新建安檢機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。
四、 開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
針對(duì)當(dāng)前安檢機(jī)構(gòu)存在檢驗(yàn)行為不規(guī)范、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果、部分檢測(cè)設(shè)備不完善、檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部研究決定,近期在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(方案附后),督促安檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢驗(yàn)工作管理、規(guī)范檢驗(yàn)行為,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作監(jiān)管,提高機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)水平。
附件:機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
二〇一〇年三月二十日
附件:
機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治方案
近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,有力地促進(jìn)了安檢機(jī)構(gòu)整體水平的提高,為上道路行駛機(jī)動(dòng)車(chē)的安全性能提供了重要保障。但是,目前在機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作中仍然存在檢驗(yàn)行為不規(guī)范、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果、部分檢測(cè)設(shè)備不完善、檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題,針對(duì)上述問(wèn)題,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部研究決定,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治工作,具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持規(guī)范、整治和打擊相結(jié)合的原則,強(qiáng)化安檢機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任制;強(qiáng)化監(jiān)管手段和措施,加強(qiáng)檢驗(yàn)工作管理;保證所有檢測(cè)設(shè)備都在計(jì)量檢定(校準(zhǔn))周期之內(nèi);規(guī)范檢驗(yàn)行為,提高檢驗(yàn)技術(shù)水平;切實(shí)做好機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作監(jiān)管;建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,使違法違規(guī)檢測(cè)行為得到有效遏止。
二、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、檢驗(yàn)行為、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)設(shè)備等內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作,組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)考核,積極清除非法中介機(jī)構(gòu)和人員,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
三、具體措施
(一)集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要會(huì)同公安廳(局),組織地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),組成聯(lián)合檢查組,采取明查暗訪、檔案抽查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等手段,集中對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)資質(zhì)是否真實(shí)有效,人員持證上崗情況,文件資料是否完整,檢測(cè)設(shè)備維護(hù)情況,檢測(cè)環(huán)境是否符合要求等內(nèi)容,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法及時(shí)作出處理。對(duì)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件的,要依法責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊(撤)銷(xiāo)資格許可證書(shū)。
(二)依法查處安檢機(jī)構(gòu)違法違規(guī)檢驗(yàn)行為。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要會(huì)同公安廳(局),結(jié)合本省安檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,集中力量查處安檢機(jī)構(gòu)違法違規(guī)檢驗(yàn)行為,針對(duì)無(wú)證檢驗(yàn)、不檢驗(yàn)出報(bào)告、更改檢驗(yàn)結(jié)果、漏檢檢驗(yàn)項(xiàng)目、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)檢驗(yàn)行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理,責(zé)令停止檢驗(yàn)工作,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)檢驗(yàn)資格,涉嫌追究刑事責(zé)任的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)嚴(yán)重違法安檢機(jī)構(gòu)列入“黑名單”,公開(kāi)曝光。
(三)嚴(yán)厲打擊安檢機(jī)構(gòu)參與非法中介的行為。安檢機(jī)構(gòu)要通過(guò)簡(jiǎn)化工作流程、設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志、增加導(dǎo)辦人員等方式為群眾檢車(chē)提供便利,擠壓非法中介的生存空間;要通過(guò)設(shè)置展板、粘貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放告知材料,加大宣傳告知力度,避免群眾上當(dāng)受騙;要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理和教育,禁止與非法中介相勾結(jié)牟取經(jīng)濟(jì)利益。安檢機(jī)構(gòu)要對(duì)場(chǎng)內(nèi)及周邊的非法中介和人員進(jìn)行清理,對(duì)存在擾亂辦公秩序、騙取群眾錢(qián)財(cái)?shù)确欠ㄖ薪槿藛T,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定進(jìn)行查處。對(duì)安檢機(jī)構(gòu)參與非法中介活動(dòng),違規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)的行為,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依法嚴(yán)肅處理。
(四)開(kāi)展培訓(xùn)和考核。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要開(kāi)展對(duì)安檢機(jī)構(gòu)人員的考核,重點(diǎn)是加強(qiáng)安檢機(jī)構(gòu)工作人員職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任感,了解國(guó)家政策、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)以及工作要求,全面提高安檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要積極開(kāi)展查驗(yàn)員的崗位技能培訓(xùn)、輪崗輪訓(xùn)、查驗(yàn)技能大練兵等活動(dòng)以及“典型案例分析”、“以案說(shuō)法”等警示教育活動(dòng),提升查驗(yàn)員隊(duì)伍的理論水平和實(shí)戰(zhàn)能力。省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要對(duì)查驗(yàn)員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格的持證上崗,考試不合格的調(diào)離崗位。
(五)核查投訴舉報(bào)。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),在安檢機(jī)構(gòu)、車(chē)管所、互聯(lián)網(wǎng)公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和信箱,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)情況查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安廳(局)要按照統(tǒng)一部署,聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化實(shí)施方案,認(rèn)真組織基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)密切配合,形成合力。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安廳(局)要進(jìn)一步加強(qiáng)工作配合,建立密切協(xié)作和聯(lián)系溝通機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,相互通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題,形成監(jiān)管合力。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安廳(局)要適時(shí)組織對(duì)市(地)級(jí)和縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)整改。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,要做到隨發(fā)現(xiàn)、隨處理、隨報(bào)告。對(duì)此次集中整治工作中暫停檢驗(yàn)工作的安檢機(jī)構(gòu),要及時(shí)向社會(huì)公布,合理分流檢測(cè)工作,滿(mǎn)足群眾需要。
本方案發(fā)布之日起實(shí)施,2010年9月1日前完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作。整治期間請(qǐng)各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安廳(局)于每月10日前將階段性工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見(jiàn)附表)分報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部,并于2010年9月10日前將本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的書(shū)面總結(jié)及最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見(jiàn)附表)分報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部。
附表:開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)表
附表1:
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)表
省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(蓋章)
二○一○年 月 日