發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家教育委員會(huì),公安部,商業(yè)部
發(fā)文日期1986年06月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[86]教學(xué)字30號(hào)
施行日期1986年06月30日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
近年來(lái)，發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和基層用人單位，任意截留按國(guó)家計(jì)劃分配的高等學(xué)校畢業(yè)生及畢業(yè)研究生。有的提出“五不要”（不要戶(hù)口，不要糧食關(guān)系，不要檔案材料，不要報(bào)到證，不要黨團(tuán)關(guān)系），有的以?xún)?yōu)厚的生活待遇，招攬分配到其它單位的畢業(yè)生來(lái)本單位工作。尤其嚴(yán)重的是，這些截留活動(dòng)有的還是以地方政府或企事業(yè)單位組織的名義出現(xiàn)的。上述做法嚴(yán)重地干擾了畢業(yè)生的計(jì)劃分配，必須堅(jiān)決制止。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1986〕34號(hào)文件中提出的要求，現(xiàn)對(duì)制止截留畢業(yè)生（含畢業(yè)研究生）問(wèn)題作如下通知：
一、 高等學(xué)校畢業(yè)生是國(guó)家有計(jì)劃培養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)人才，目前對(duì)畢業(yè)生仍然實(shí)行計(jì)劃分配制度。無(wú)論是國(guó)家教委制訂的分配計(jì)劃，中央業(yè)務(wù)部門(mén)和地方制訂的分配計(jì)劃，還是由學(xué)校自下而上提出并得到學(xué)校主管部門(mén)批準(zhǔn)的分配計(jì)劃，都屬于國(guó)家計(jì)劃分配的范圍。任何部門(mén)、任何單位，都不準(zhǔn)以任何借口截留按計(jì)劃分配的畢業(yè)生。否則，以違紀(jì)論處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。所截留的畢業(yè)生，必須退回原計(jì)劃分配的單位。
二、 為了制止截留畢業(yè)生，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，共同把關(guān)。各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)在按調(diào)配計(jì)劃派遣畢業(yè)生時(shí)，必須使用《高等學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一分配工作報(bào)到證》，用人單位一律憑該報(bào)到證接收畢業(yè)生。各地公安機(jī)關(guān)和糧食部門(mén)憑畢業(yè)生學(xué)校所在地主管畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)簽發(fā)的統(tǒng)一分配工作報(bào)到證、接收單位證明及戶(hù)口遷移證、糧食關(guān)系辦理戶(hù)糧手續(xù)。凡報(bào)到證上填寫(xiě)的分配單位與接收單位不符，或由其它單位出具的證明，都不能作為接收畢業(yè)生和辦理戶(hù)糧關(guān)系的依據(jù)。
三、 畢業(yè)生調(diào)配計(jì)劃如未一次落實(shí)到具體用人單位，主管部門(mén)向基層單位轉(zhuǎn)介紹畢業(yè)生時(shí)，除應(yīng)持有主管部門(mén)的行政介紹信外，還必須附原報(bào)到證，方可辦理戶(hù)糧關(guān)系，以防止有的單位趁二次分配之機(jī)截留按計(jì)劃分配的畢業(yè)生。
四、 為了堵塞可能發(fā)生的漏洞，每屆畢業(yè)生分配工作結(jié)束之后，國(guó)務(wù)院各部委，各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)應(yīng)分別要求有接收任務(wù)的用人單位如實(shí)報(bào)送畢業(yè)生報(bào)到情況，如發(fā)現(xiàn)未按計(jì)劃報(bào)到的，一定要查明情況，弄清原因。屬于被截留的，要責(zé)成截留畢業(yè)生的單位限期退出，以保證畢業(yè)生分配計(jì)劃的落實(shí)。
本通知由各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。請(qǐng)各有關(guān)部委和地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到基層單位并認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
附件：各省、自治區(qū)、直轄市主管畢業(yè)生調(diào)配部門(mén)名單（略）
