發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2009年07月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公治〔2009〕358號
施行日期2009年07月07日
效力級別部門規(guī)范性文件
(公治[2009]358號)
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
2009年6月29日公安部發(fā)布的《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(GA837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》(GA838-2009)(以下簡稱“兩個標(biāo)準(zhǔn)”)將于2009年8月1日起實施。為認(rèn)真做好兩個標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、 充分認(rèn)識兩個標(biāo)準(zhǔn)的重要意義,切實抓好有關(guān)學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。兩個標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施是公安機關(guān)貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》的重要舉措,對于進(jìn)一步提高民用爆炸物品儲存庫及爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲存庫的治安防范能力和本質(zhì)安全水平,有效減少爆炸物品丟失、被盜、被搶案件和爆炸事故的發(fā)生,維護(hù)社會治安和公共安全,具有十分重要的意義。對此,各地要高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩個標(biāo)準(zhǔn),并采取多種形式,對民用爆炸物品從業(yè)單位的法定代表人和治安保衛(wèi)人員、安全管理人員、倉庫管理人員開展廣泛的宣傳教育,指導(dǎo)、督促有關(guān)人員準(zhǔn)確領(lǐng)會兩個標(biāo)準(zhǔn)的精神實質(zhì),熟練掌握兩個標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容,確保各項標(biāo)準(zhǔn)要求得到有效規(guī)范的貫徹執(zhí)行。
二、 以貫徹落實兩個標(biāo)準(zhǔn)為契機,迅速組織開展對民用爆炸物品儲存庫的檢查、整改工作。各地要按照兩個標(biāo)準(zhǔn)的要求,立即部署、組織對轄區(qū)內(nèi)的民用爆炸物品儲存庫逐一進(jìn)行檢查、整改。對民用爆炸物品從業(yè)單位,教學(xué)、科研等單位和中國人民解放軍、武裝警察部隊從事非軍事目的工程爆破的爆炸物品儲存庫的治安防范,重點從技術(shù)防范、人力防范、實體防范、犬防、應(yīng)急處置等方面予以規(guī)范;對爆破作業(yè)單位儲存量符合《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》規(guī)定的民用爆炸物品儲存庫的安全規(guī)范,重點從儲存庫警示標(biāo)志、內(nèi)外安全距離、建筑與結(jié)構(gòu)、消防、電氣、防雷、防靜電、防射頻及安全管理等方面予以規(guī)范。此次檢查、整改工作分涉爆從業(yè)單位自查自糾、縣級公安機關(guān)檢查、地市級公安機關(guān)抽查和省級公安機關(guān)驗收四個階段,總體時限為2009年11月底。省級公安機關(guān)要將此項工作納入全國社會治安整治行動和防范打擊涉槍涉爆犯罪專項行動,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一考核,制定具體實施方案,明確各級公安機關(guān)的職責(zé)、任務(wù)和工作要求,切實強化指導(dǎo)、檢查工作,確保兩個標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實到位。
三、 依法嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)肅查處涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)行為。各地要按照《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定,依法嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),切實加強對涉爆從業(yè)單位民用爆炸物品儲存庫的監(jiān)督檢查。凡不符合兩個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的,一律停止儲存、使用民用爆炸物品,限期整改,并依照《民用爆炸物品安全管理條例》第四十九條的規(guī)定予以處罰;在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不到整改要求的,堅決依法吊銷有關(guān)許可證件。
接此通知后,請各地認(rèn)真抓好貫徹落實,并分別于2009年8月1日、12月10日前將工作實施方案和工作總結(jié)報我部。公安部將適時對各地工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
二〇〇九年七月七日