發(fā)文機關(guān)教育部,公安部,司法部
發(fā)文日期1982年01月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[82]司發(fā)教宇319號
施行日期1982年01月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
經(jīng)中央批準,到一九八五年底,公安、檢察、法院、司法行政系統(tǒng)的編制,擴大到××萬人?,F(xiàn)有的××萬人,每年自然減員退休、病故、調(diào)離、傷亡等大約百分之×左右,每年也需補充新干警×萬人以上。
為了使政法隊伍逐步實現(xiàn)革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,更好地擔負起保護人民、打擊敵人、懲辦罪犯的光榮職責(zé),必須按照高標準來建設(shè)。今后新增加的干警,除由高等政法院校培養(yǎng)補充外,主要應(yīng)從高中畢業(yè)的、身體健康的青年中招考吸收,經(jīng)過兩年的專業(yè)學(xué)習(xí),使他們具備必需的政策、法律和專業(yè)基礎(chǔ)知識。因此,當前迫切需要多辦、辦好中等專業(yè)學(xué)校性質(zhì)的警察學(xué)校和司法學(xué)校。
中央對辦警察學(xué)校飛司法學(xué)校十分重視。一九八一年六月十四日,中央批轉(zhuǎn)中央政法委員會召開的《京、津、滬、穗、漢五大城市治安座談會紀要》(中發(fā)[1981]21號文件),要求北京、上海、天津、廣州、武漢五城市“要抓緊在今年七、八月安排幾所中學(xué),改建為警察學(xué)?!保耙才乓凰袑W(xué),改建為司法學(xué)校,訓(xùn)練檢察、審判、司法行政人員”;并要求全國“五十萬人口以上的城市,都要安排舉辦一所警察學(xué)?!?。一九八二年一月十三日,《中共中央關(guān)于加強政法工作的指示》(中發(fā)[1982]5號文件)又指出:“要恢復(fù)和擴大建設(shè)政法院校、政法干校、公安學(xué)院、警察學(xué)校、司法學(xué)校和各種訓(xùn)練班,大力加強干部的培訓(xùn)”,“抓緊籌辦中國政法大學(xué),把它辦成我國政法教育的中心”。
據(jù)參加全國政法工作會議的同志反映,中央這兩個文件下發(fā)后,多數(shù)省、市、自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)很重視,陸續(xù)籌建了一批警察學(xué)校和司法學(xué)校。其中五城市建立警察學(xué)校三所(武漢二、北京一),司法學(xué)校四所(天津、上海、武漢、廣州各一);其他城市已建立警察學(xué)校十七所,安徽省建立了司法學(xué)校一所。到目前為止,全國共有警察學(xué)校五十八所(包括鐵道部和交通部各一所),司法學(xué)校七所。建校工作有了一定的進展。但按照中央指示的要求,還有很大差距,還不能適應(yīng)加強政法隊伍的需要,同時反映了一些地方對政法教育的薄弱狀況尚未引起足夠重視。
為了落實中央關(guān)于建立警察學(xué)校和司法學(xué)校的指示,具體要求和措施是:
(一) 北京、天津、上海、廣州、武漢五個城市,力爭于一九八三年六月以前,把應(yīng)該建立的警察學(xué)校和司法學(xué)校建立起來。
(二) 現(xiàn)有警察學(xué)校、司法學(xué)校不足的省、自治區(qū),特別是還沒有建立警察學(xué)校、司法學(xué)校的省、區(qū),要根據(jù)當?shù)毓病⑺痉ǜ删磕曜匀粶p員的數(shù)量,和一九八五年以前新增政法干警的數(shù)量,力爭于一九八三年底以前,辦好幾所警察學(xué)校和司法學(xué)校。警察學(xué)校和司法學(xué)校的招生與分配,都要面向全省。
(三) 根據(jù)前一階段的實際執(zhí)行情況來看,籌建警察學(xué)校和司法學(xué)校的路子應(yīng)該寬一些,可以新建,可以由普通中學(xué)改辦,可以由其他適宜單位改建,也可以在原有學(xué)?;A(chǔ)上擴建。請各省、市、自治區(qū)按照當?shù)氐膶嶋H情況,自行統(tǒng)籌安排。
(四) 目前國家財政還有困難,籌建警察學(xué)校和司法學(xué)校,要本著勤儉節(jié)約、因陋就簡的原則,從實際條件出發(fā),只要有校址、房子、教職人員和必要的教學(xué)設(shè)備,就可以先辦起來,逐步充實完善。必要的經(jīng)費,由省、市、自治區(qū)人民政府作出規(guī)劃,負責(zé)解決。擴建、改建或新建學(xué)校的基建投資,由省、市、自治區(qū)統(tǒng)籌安排;開辦費和教學(xué)經(jīng)費由地方財政開支。
(五) 各省、市、自治區(qū)的公安、司法部門,要根據(jù)本地區(qū)警察、司法學(xué)校的容量,作出招生規(guī)劃和具體執(zhí)行計劃,報請省、市、自治區(qū)人民政府批準,力求與隊伍的新陳代謝規(guī)律相適應(yīng),避免盲目性。警察、司法學(xué)校屬中等專業(yè)學(xué)校性質(zhì),要納入地方中等專業(yè)學(xué)校招生計劃,進行統(tǒng)一招生??烧锌几咧挟厴I(yè)生,或者從高考落選的高中畢業(yè)生中擇優(yōu)招收學(xué)員,進行培訓(xùn)。畢業(yè)后經(jīng)過考核合格錄用分配,享受中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生待遇。但學(xué)習(xí)期間發(fā)現(xiàn)不適合作政法工作的,以及學(xué)業(yè)不合格的必須淘汰,不能不分優(yōu)劣全部包下來,在招考時務(wù)必說清楚。重申嚴禁走后門等不正之風(fēng),一經(jīng)查出,必須嚴肅處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。警察學(xué)校和司法學(xué)校教職人員的編制,在各省、市、自治區(qū)公、檢、法、司法行政系統(tǒng)總編制數(shù)以內(nèi)解決。
(六) 關(guān)于培養(yǎng)目標、學(xué)制、招生、師生待遇、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和經(jīng)費等問題,均按一九八一年十月十五日公安部、司法部、國家計委、國家編委、教育部、財政部、糧食部、國家人事局《關(guān)于京、津、滬、穗、漢五大城市增設(shè)人民警察學(xué)校和設(shè)立司法學(xué)校的聯(lián)合通知》執(zhí)行。