發(fā)文機(jī)關(guān)中國(guó)人民銀行,公安部,財(cái)政部
發(fā)文日期1999年06月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)銀發(fā)〔1999〕206號(hào)
施行日期1999年06月14日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)(首府)城市中心支行，深圳市、大連市、青島市、寧波市、廈門市中心支行；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、公安廳(局)；各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行：
繼1998年廣東、上海等地發(fā)現(xiàn)1997年無(wú)記名(一期)面值1000元的機(jī)制假國(guó)庫(kù)券(以下簡(jiǎn)稱“仟圓假券”)后，1999年又陸續(xù)在北京、河南、海南、安徽、山西、江蘇、陜西、四川、山東、天津、廈門、大連、廣西、福建等十幾個(gè)省、市截獲或發(fā)現(xiàn)“仟圓假券”，累計(jì)面值金額已高達(dá)2100多萬(wàn)元，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和嚴(yán)厲打擊國(guó)庫(kù)券的制假犯罪活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 提高對(duì)國(guó)庫(kù)券的鑒別能力，防止誤收誤兌
人民銀行各分支行、各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)券反假工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，在做好日常國(guó)債防偽反假工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各國(guó)債經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦人員的防偽反假業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高對(duì)1997年無(wú)記名(一期)面值1000元國(guó)庫(kù)券的鑒別和審驗(yàn)?zāi)芰?。凡涉及辦理國(guó)債兌付、托管、質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的國(guó)債經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)柜臺(tái)審驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行雙人復(fù)核和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，防止誤收誤兌。對(duì)于審驗(yàn)不慎造成的誤收誤兌，其經(jīng)濟(jì)損失由該國(guó)債經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。無(wú)記名國(guó)債的最終鑒別權(quán)屬人民銀行，其他任何部門無(wú)權(quán)出具最終鑒別報(bào)告。對(duì)于用1997年無(wú)記名(一期)國(guó)庫(kù)券申辦質(zhì)押貸款、托管業(yè)務(wù)，金額在10萬(wàn)元以上的，需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行鑒定后方可辦理。如遇假券，應(yīng)當(dāng)即沒收，并及時(shí)報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查線索，迅速破案。
二、 嚴(yán)密手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)假國(guó)庫(kù)券的管理
目前，各地銀行、財(cái)政部門、公安機(jī)關(guān)收繳的假國(guó)庫(kù)券數(shù)量較多，管理較亂。為防止各單位收繳的假國(guó)庫(kù)券再度流入社會(huì)，現(xiàn)重申：各國(guó)債經(jīng)營(yíng)單位對(duì)已收繳的偽造國(guó)庫(kù)券，要全部送交當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行分行或中心支行發(fā)行部門，統(tǒng)一登記造冊(cè)，封存保管。同時(shí)，將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)。公安機(jī)關(guān)收繳的假國(guó)庫(kù)券，一律送交當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分行或中心支行發(fā)行部門。因偵查、鑒定、存檔等工作需要留用的假券，可向負(fù)責(zé)封存保管的人民銀行分行或中心支行辦理相應(yīng)的領(lǐng)取手續(xù)。
三、 加強(qiáng)案件偵破工作，深入追查制假源頭
各涉案地公安機(jī)關(guān)要在公安部的統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)對(duì)假國(guó)庫(kù)券案件偵破工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真梳理核查案件線索，以涉及假券源頭和窩點(diǎn)的線索為突破口，加大偵審力度，深入追查，迅速破案，防止機(jī)制假券的蔓延。
四、 加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作和配合，共同作好國(guó)庫(kù)券防偽反假工作
國(guó)庫(kù)券的防偽反假是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，人民銀行、財(cái)政部門、公安機(jī)關(guān)在各司其職的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，互通情況，共同保護(hù)國(guó)家資金的安全。為了確保2000年對(duì)1997年無(wú)記名(一期)國(guó)庫(kù)券的順利兌付，今年內(nèi)人民銀行和財(cái)政部門要采取各種形式，分別對(duì)其所轄的國(guó)債經(jīng)營(yíng)單位從事國(guó)債工作的同志進(jìn)行反假常識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鑒別能力和防范意識(shí)，避免給國(guó)家資金造成損失。
人民銀行各分支行、各財(cái)政廳(局)、公安廳(局)接此通知后，要立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各所屬單位；同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和國(guó)債服務(wù)部；中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)傳達(dá)至各所屬國(guó)庫(kù)券代保管庫(kù)。要求各部門對(duì)國(guó)庫(kù)券反假工作高度重視，嚴(yán)防誤收誤兌事故的發(fā)生。
