發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2010年06月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公禁毒〔2010〕333號(hào)
施行日期2010年06月07日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
（公禁毒[2010]333號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為規(guī)范公安機(jī)關(guān)勘查和處置制造毒品案件現(xiàn)場(chǎng)工作，保證制毒案件現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)提取質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查人員的人身安全保護(hù)，公安部制定了《公安機(jī)關(guān)勘驗(yàn)檢查及處置制造毒品案件現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
公安部
二〇一〇年六月七日
公安機(jī)關(guān)勘驗(yàn)檢查及處置制造毒品案件現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)勘驗(yàn)、檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“勘查”）和處置制造毒品案件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“制毒案件”）現(xiàn)場(chǎng)工作，保證制毒案件現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)提取質(zhì)量，確保制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 制毒案件現(xiàn)場(chǎng)，是指利用毒品原植物或者制毒物品非法提煉、化學(xué)合成毒品以及以改變毒品成分和效用為目的，用混合等物理方法加工、配制毒品的地點(diǎn)，以及與制造毒品犯罪行為相關(guān)的場(chǎng)所。
第三條 制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查及處置，是指?jìng)刹槿藛T依法運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段和方法，對(duì)與非法制造毒品有關(guān)的場(chǎng)所、物品等進(jìn)行勘查、分析和處理的偵查活動(dòng)。
第四條 制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查及處置的任務(wù)，是發(fā)現(xiàn)、固定、提取與制造毒品犯罪有關(guān)的物品、痕跡等證據(jù)及其他信息，分析判斷制造毒品的種類(lèi)、工藝流程，處理現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，為偵查辦案、刑事訴訟提供線索和證據(jù)。
第五條 勘查制毒案件現(xiàn)場(chǎng)的公安民警應(yīng)當(dāng)具備制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，具有現(xiàn)場(chǎng)勘查資格。根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)具有化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助勘查。
第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)參加制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的公安民警定期組織培訓(xùn)。
第七條 公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)制毒現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)進(jìn)行照相、錄像，并建立制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查信息資料庫(kù)，分析研判制毒案件發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)，為偵查辦案服務(wù)。
第二章 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和人身安全防護(hù)
第八條 發(fā)現(xiàn)制毒現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保護(hù)。制毒案件的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由現(xiàn)場(chǎng)所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，具體保護(hù)的期限和措施由案件偵查部門(mén)決定。
第九條 負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的公安民警應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件偵查部門(mén)統(tǒng)一部署，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
第十條 負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的公安民警除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。處理緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能避免破壞現(xiàn)場(chǎng)。
第十一條 對(duì)可能給制毒案件現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)斐晌ｋU(xiǎn)的，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的公安民警應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止造成人身、財(cái)產(chǎn)損失。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員配備必要的專(zhuān)用安全防護(hù)裝備，以防止有毒、有害、易燃、易爆或者腐蝕性物質(zhì)對(duì)人身造成傷害。
安全防護(hù)裝備的配備應(yīng)當(dāng)符合制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的需要。根據(jù)不同的防護(hù)等級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查人員應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)燃?jí)的安全防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。
第十三條 進(jìn)入制毒案件現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：
（一）在無(wú)法確認(rèn)制毒現(xiàn)場(chǎng)是否存在易燃、易爆等危險(xiǎn)情況時(shí)，嚴(yán)禁觸動(dòng)電源、水源、氣源開(kāi)關(guān)；
（二）在觸動(dòng)或者搬動(dòng)物品儀器設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)先觀察有無(wú)危險(xiǎn)；
（三）嚴(yán)禁靠近打開(kāi)的化學(xué)品容器聞吸；
（四）嚴(yán)禁將化學(xué)品接近熱源或者火源；
（五）嚴(yán)禁品嘗可疑或者未知化學(xué)品；
（六）嚴(yán)禁吸煙、飲水和進(jìn)食；
（七）嚴(yán)禁直接接觸化學(xué)品。
第三章 現(xiàn)場(chǎng)勘查的組織與指揮
第十四條 制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)組織指揮。案情重大、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的制毒案件由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織指揮。上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以直接組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查。
第十五條 制毒案件現(xiàn)場(chǎng)具體勘查活動(dòng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并根據(jù)勘查需要確定現(xiàn)場(chǎng)安全員、化學(xué)物證技術(shù)員及其他技術(shù)人員。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)指揮員由具有制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查專(zhuān)業(yè)知識(shí)和組織指揮能力的公安民警擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘查的工作方案；
（二）對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)勘查的人員進(jìn)行分工；
（三）組織現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估；
（四）決定采取適當(dāng)?shù)娜松戆踩雷o(hù)措施；
（五）確定現(xiàn)場(chǎng)勘查工作區(qū)域或者范圍；
（六）確定現(xiàn)場(chǎng)勘查的見(jiàn)證人；
（七）組織現(xiàn)場(chǎng)分析；
（八）組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)；
（九）審核現(xiàn)場(chǎng)勘查的工作記錄；
（十）決定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處理。
第十七條 現(xiàn)場(chǎng)安全員由具有制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)的公安民警擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案；
（二）檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)空氣狀態(tài)并進(jìn)行記錄；
（三）撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估報(bào)告；
（四）監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全及健康狀態(tài)；
（五）與現(xiàn)場(chǎng)指揮員和化學(xué)物證技術(shù)員協(xié)同評(píng)估化學(xué)及其他危險(xiǎn)；
（六）與化學(xué)物證技術(shù)員協(xié)調(diào)，確定現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)配備的個(gè)人防護(hù)裝備；
（七）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置提出安全意見(jiàn)。
第十八條 化學(xué)物證技術(shù)員由具有制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查專(zhuān)業(yè)化學(xué)知識(shí)的公安民警擔(dān)任?；瘜W(xué)物證技術(shù)員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）確認(rèn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)危險(xiǎn)，并制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案；
（二）根據(jù)需要終止正在進(jìn)行的化學(xué)反應(yīng)；
（三）發(fā)現(xiàn)、固定、提取和送檢現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)物證；
（四）記錄現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況、現(xiàn)場(chǎng)原始情況和現(xiàn)場(chǎng)勘查的過(guò)程與所見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄；
（五）組織、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)；
（六）參與現(xiàn)場(chǎng)分析；
（七）對(duì)毒品案件偵查員及其他技術(shù)人員提出工作建議。
第十九條 其他技術(shù)人員由具有刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查專(zhuān)業(yè)知識(shí)的公安民警擔(dān)任。其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）發(fā)現(xiàn)、固定、提取和送檢除化學(xué)物證以外的其他痕跡物證；
（二）履行第十八條中的第四、六、七項(xiàng)職責(zé)。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估與危險(xiǎn)排除
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估的任務(wù)是確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)制毒物品、制毒設(shè)備，確定現(xiàn)場(chǎng)的安全級(jí)別，制定排除危險(xiǎn)的方案。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估前，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場(chǎng)安全員首先進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)了解并記錄現(xiàn)場(chǎng)狀況。進(jìn)入重大、復(fù)雜的封閉式現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)配備最高等級(jí)的安全防護(hù)裝備。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估由現(xiàn)場(chǎng)指揮員、化學(xué)物證技術(shù)員和現(xiàn)場(chǎng)安全員共同進(jìn)行。
第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮水、電、氣和危險(xiǎn)化學(xué)品等因素，對(duì)于存在的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)制定排除方案，并形成現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估結(jié)論。
第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)當(dāng)向進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)，介紹個(gè)人安全防護(hù)裝備的使用方法、清洗去污程序和注意事項(xiàng)。
第二十五條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)進(jìn)行排除，不能排除的要做出警示性說(shuō)明并設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄像。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查
第二十七條 制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查按照以下工作步驟進(jìn)行：
（一）巡視現(xiàn)場(chǎng)，制定現(xiàn)場(chǎng)勘查方案；
（二）在勘查較大規(guī)模、較復(fù)雜制毒案件現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要?jiǎng)澐挚辈閰^(qū)域；
（三）初步勘查現(xiàn)場(chǎng)，固定和記錄制毒各功能區(qū)域的原始狀態(tài)；
（四）詳細(xì)勘查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)、固定、記錄和提取毒品、毒品半成品、制毒物品、制毒文字圖像資料、制毒設(shè)備和相關(guān)犯罪工具、痕跡等；
（五）制作制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告。
第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)勘查中，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域以及毒品、毒品半成品、制毒物品、廢液、制毒設(shè)備、工具等進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。
第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像應(yīng)當(dāng)在化學(xué)物證技術(shù)員指導(dǎo)下進(jìn)行，以制毒工藝流程為序。具體包括以下基本內(nèi)容：
（一）制毒現(xiàn)場(chǎng)方位、概貌；
（二）制毒設(shè)備、工具及其連接方式；
（三）制毒物品；
（四）最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和廢液。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)物品痕跡文件的提取與扣押
第三十條 現(xiàn)場(chǎng)勘查中，應(yīng)當(dāng)對(duì)可疑毒品和制毒物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)，確認(rèn)案件性質(zhì)和提取、扣押范圍。
第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)勘查中與制毒案件有關(guān)的下列物品、痕跡應(yīng)當(dāng)固定、提?。?/p>
（一）可疑毒品；
（二）可疑毒品半成品；
（三）制毒物品；
（四）主要制毒設(shè)備內(nèi)的可疑物質(zhì)；
（五）制毒物品包裝物、標(biāo)簽等；
（六）其他與制毒案件有關(guān)的物品、痕跡。
第三十二條 現(xiàn)場(chǎng)勘查中與制毒案件有關(guān)的下列文件、影像資料應(yīng)當(dāng)固定、提?。?/p>
（一）制毒工藝流程；
（二）制毒過(guò)程記錄；
（三）臺(tái)賬和物品清單；
（四）制毒物品買(mǎi)賣(mài)票據(jù)、運(yùn)輸單據(jù)；
（五）監(jiān)控錄像；
（六）其他應(yīng)當(dāng)固定提取的資料。
第三十三條 現(xiàn)場(chǎng)勘查中，應(yīng)當(dāng)由二人以上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)繳獲的毒品、毒品半成品、制毒物品等稱(chēng)量、提取，并對(duì)物品種類(lèi)、顏色、氣味、狀態(tài)、數(shù)量、包裝等進(jìn)行規(guī)范描述、記錄。
第三十四條 可疑毒品、毒品半成品、制毒物品應(yīng)當(dāng)分別提取，分開(kāi)包裝，注明提取的區(qū)域、部位、名稱(chēng)、數(shù)量、方法、提取人和日期。
第三十五條 現(xiàn)場(chǎng)勘查中，可疑物品應(yīng)當(dāng)混勻后取樣并編號(hào)。液體檢材應(yīng)當(dāng)采用試管或者瓶子盛裝，試管口密封，盛裝液體的容器中要留有1/4至1/3空間。固體檢材應(yīng)當(dāng)采用專(zhuān)用物證袋盛裝。
第三十六條 對(duì)固定、提取的下列物品、文件應(yīng)當(dāng)扣押：
（一）可疑毒品、毒品半成品、制毒物品；
（二）制毒設(shè)備；
（三）與制毒案件有關(guān)的文件、影像資料；
（四）其他應(yīng)當(dāng)扣押的物品、文件。
第七章 現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)
第三十七條 現(xiàn)場(chǎng)勘查人員應(yīng)當(dāng)向相關(guān)人員了解、收集有關(guān)制毒案件現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)那闆r，并記錄在案。
第三十八條 現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)包括以下內(nèi)容：
（一）制毒現(xiàn)場(chǎng)使用的水、電、氣等情況，制毒現(xiàn)場(chǎng)周?chē)|(zhì)、空氣、動(dòng)植物等異常變化；
（二）在制毒現(xiàn)場(chǎng)存續(xù)期間，出入現(xiàn)場(chǎng)可疑人員的數(shù)量、體貌特征以及可疑交通工具等；
（三）其他與制毒現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的內(nèi)容。
第八章 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)
第三十九條 現(xiàn)場(chǎng)勘查中，根據(jù)需要可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)地（市）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十條 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)的目的：
（一）驗(yàn)證在現(xiàn)場(chǎng)條件下能否制造出毒品或者毒品半成品；
（二）確定在現(xiàn)場(chǎng)條件下制毒的規(guī)模和周期；
（三）其他需要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)進(jìn)一步研究、分析、判斷的情況。
第四十一條 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在化學(xué)物證技術(shù)員研究現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、制毒設(shè)備、制毒物品及犯罪嫌疑人供述的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第四十二條 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)制作實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
第九章 現(xiàn)場(chǎng)分析
第四十三條 現(xiàn)場(chǎng)分析應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮員主持，現(xiàn)場(chǎng)安全員、化學(xué)物證技術(shù)員、辦案人員及其他相關(guān)人員參加，必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。
第四十四條 現(xiàn)場(chǎng)分析的內(nèi)容包括：
（一）判斷現(xiàn)場(chǎng)是否為制毒現(xiàn)場(chǎng)；
（二）判斷制造毒品的種類(lèi)以及是否能制成毒品、毒品半成品；
（三）判斷制造毒品的方法，制作工藝流程圖；
（四）分析現(xiàn)場(chǎng)制毒物品用途；
（五）認(rèn)定制毒設(shè)備及其功能；
（六）判斷制毒現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模和周期；
（七）分析現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷱U氣、廢水、廢渣排放情況；
（八）判斷是否存在其他制毒關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)；
（九）決定是否需要進(jìn)一步勘查現(xiàn)場(chǎng)；
（十）推斷制毒物品來(lái)源及毒品去向；
（十一）提出現(xiàn)場(chǎng)處置意見(jiàn)；
（十二）提出下一步偵查方向和范圍；
（十三）其他需要分析解決的問(wèn)題。
第四十五條 現(xiàn)場(chǎng)分析結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)分析報(bào)告。
第十章 現(xiàn)場(chǎng)處置
第四十六條 現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮員決定是否保留現(xiàn)場(chǎng)。需要進(jìn)一步勘查現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)整體或者局部保留現(xiàn)場(chǎng)，并妥善保護(hù)。對(duì)不需要保留的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十七條 對(duì)周?chē)h(huán)境已經(jīng)或者可能造成污染的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施進(jìn)行清理。
第四十八條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中的廢液、廢棄的化學(xué)器皿等由公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。
第四十九條 在離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)消除可能存在的安全隱患，對(duì)于暫時(shí)不能排除的危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志。
第五十條 現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將處置意見(jiàn)以書(shū)面形式存檔。
第十一章 附則
第五十一條 本規(guī)定所涉及的毒品、制毒物品的名稱(chēng)以《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十二條 對(duì)于制毒案件現(xiàn)場(chǎng)勘查和處置本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。
第五十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
