發(fā)文機關(guān)公安部,交通部
發(fā)文日期2006年12月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2006〕84號
施行日期2006年12月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,交通廳、局(委),上海市市政工程管理局,天津市市政工程局:
為深入貫徹落實“五整頓”“三加強”工作措施,有效預(yù)防和減少高速公路交通事故,保障高速公路安全、暢通,現(xiàn)就加強高速公路交通安全工作通知如下:
一、 加強協(xié)作配合,共同維護高速公路安全暢通。做好高速公路交通安全工作是各級公安、交通部門的共同職責(zé)。各級公安、交通部門應(yīng)在本級道路交通安全工作聯(lián)席會議框架下,定期通報高速公路交通安全情況、研究突出問題,加強協(xié)作配合,落實工作措施,形成各司其職、信息共享、聯(lián)動協(xié)作、高效管理的高速公路交通安全管理格局。
二、 實現(xiàn)資源共享,提高管理效能。各級公安、交通部門要加強協(xié)作,逐步實現(xiàn)高速公路管理信息共享,提高高速公路安全管理效能。各級交通部門可根據(jù)路網(wǎng)監(jiān)控(管理)中心的建設(shè)情況,在已有的監(jiān)控(管理)中心設(shè)置公安民警和交通路政管理人員聯(lián)合值班崗位,共享路況、氣象、交通管理措施、交通事故等信息,提高查處交通違法行為、處理交通事故、偵破治安和刑事案件等警務(wù)效能,提高對破壞、損壞高速公路及附屬設(shè)施等違法行為的處置效率。高速公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,為高速公路交通管理用房提供方便。
三、 嚴格執(zhí)法,科學(xué)管理,維護高速公路良好的交通和治安秩序。各級公安部門要加強對高速公路通行秩序的管理,嚴格查處超速行駛、客車超員、不按規(guī)定車道行駛、違法停車、疲勞駕駛等影響高速公路安全、暢通的交通違法行為;要加強對治安案件多發(fā)路段和服務(wù)區(qū)、收費站的巡邏,先期處置故意堵塞收費通道、強行沖卡、暴力侵害公路管理人員和收費人員等擾亂公路管理秩序的行為,打擊高速公路上發(fā)生的違法犯罪行為;在處理交通事故時,應(yīng)當積極協(xié)助交通部門對公路路產(chǎn)損失的清償工作;支持高速公路的正常維修工作,簡化施工審批手續(xù),加強施工路段的交通秩序管理。各級交通部門要積極配合公安部門的執(zhí)勤執(zhí)法工作,協(xié)助公安機關(guān)偵破交通肇事逃逸等案件。省級公安、交通部門要聯(lián)合制定和完善特殊氣象條件下高速公路應(yīng)急工作預(yù)案,統(tǒng)一道路通行條件認定標準,規(guī)范部門聯(lián)動工作程序,依法采取限速、限車型通行、間斷放行、封閉道路等分級交通管制措施,但應(yīng)盡可能少封閉或不封閉高速公路,最大限度地保障高速公路安全、暢通。
四、 加大科技投入,提高管理水平。各級交通部門要督促高速公路經(jīng)營管理單位按照國家規(guī)定的標準或規(guī)范,對高速公路及沿線設(shè)施進行日常檢查和維護,并根據(jù)需要逐步設(shè)置和完善交通信息采集、監(jiān)控、誘導(dǎo)、氣象監(jiān)測、主線及匝道控制、信息處理與發(fā)布等管理設(shè)施。經(jīng)商有關(guān)交通部門同意,公安部門可借助高速公路及其收費站的監(jiān)控設(shè)備,提高對交通違法、肇事逃逸、犯罪嫌疑車輛的發(fā)現(xiàn)和查處能力。
五、 完善快速處置救援機制。各級公安、交通部門要制定和完善高速公路交通事故、擁堵等突發(fā)事件的快速處置、救援預(yù)案,明確工作程序,定期開展演練,提高突發(fā)事件的快速處置、救援能力。發(fā)生交通事故時,公安、交通部門和高速公路經(jīng)營管理單位要認真履行各自職責(zé),堅持快速反應(yīng)、快速救援、快速勘查、快速撤除現(xiàn)場,預(yù)防和減少二次事故和交通堵塞。各級公安、交通部門要明確故障車清理責(zé)任,加強夜間巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清理故障車輛。
六、 做好交通安全宣傳工作。各級公安、交通部門和高速公路經(jīng)營管理單位要充分利用電視、廣播等媒體及高速公路收費站、服務(wù)區(qū)、跨線橋、顯示屏等,及時發(fā)布高速公路交通流量、道路狀況等信息,開展針對高速公路安全行車特點的宣傳工作;要組織力量深入高速公路沿線村莊,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),教育村民自覺愛護公路設(shè)施,不橫穿高速公路或進入高速公路行車。
二○○六年十二月十九日