發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1994年03月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1994〕38號(hào)
施行日期1994年03月13日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院
法制局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和
人員編制方案的通知
（1994年3月13日 國(guó)辦發(fā)〔1994〕38號(hào)）
《國(guó)務(wù)院法制局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國(guó)務(wù)院法制局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和 《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)〔1993〕25號(hào)），保留國(guó)務(wù)院法制局。國(guó)務(wù)院法制局是負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院法制工作的直屬機(jī)構(gòu)，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在政府法制工作方面的參謀和助手。
一、 主要職責(zé)
國(guó)務(wù)院法制局的主要任務(wù)是，承擔(dān)國(guó)務(wù)院交辦的審查修改或者組織起草法律草案、行政法規(guī)草案和進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制等政府法制工作，進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)。其主要職責(zé)是：
（一）編制國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，督促、指導(dǎo)有關(guān)部門實(shí)施。
（二）審查修改各部門報(bào)送國(guó)務(wù)院審議的法律草案、行政法規(guī)草案，從法律角度審查部門報(bào)送國(guó)務(wù)院審核的我國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約。
（三）組織起草某些重要法律草案、行政法規(guī)草案。
（四）承辦行政法規(guī)的立法解釋工作。
（五）研究行政執(zhí)法中帶普遍性的問(wèn)題，提出解決意見(jiàn)。
（六）根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署和要求，參與或者組織檢查重要法律、行政法規(guī)的執(zhí)行情況。
（七）協(xié)調(diào)部門之間在有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行中的矛盾和爭(zhēng)議。
（八）對(duì)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（九）辦理地方性法規(guī)、地方人民政府規(guī)章和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章的備案工作。
（十）清理、編纂行政法規(guī)，編輯法規(guī)匯編，審定行政法規(guī)外文譯本。
（十一）開(kāi)展政府法制理論研究以及與外國(guó)政府法制機(jī)構(gòu)的工作交流和國(guó)內(nèi)外法學(xué)界的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
（十二）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
二、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國(guó)務(wù)院法制局設(shè)7個(gè)職能司（室）和機(jī)關(guān)黨委。
（一）辦公室（可以使用研究室印章）
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的文秘、機(jī)要、檔案、新聞、信訪、保密、保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)立法計(jì)劃編制、政府法制綜合研究，對(duì)內(nèi)對(duì)外工作與學(xué)術(shù)交流、法制宣傳和各司之間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的人事、勞動(dòng)工資、干部培訓(xùn)、外事和部分后勤行政工作。
（二）政法人事法規(guī)司
負(fù)責(zé)政法、外事、軍事、民族、宗教、勞動(dòng)、人事及社會(huì)保障等方面的法制工作業(yè)務(wù)，對(duì)口聯(lián)系外交、國(guó)防、民族、公安、安全、監(jiān)察、民政、司法、人事、勞動(dòng)、宗教、僑務(wù)、港澳臺(tái)事務(wù)等部門。
（三）教科文衛(wèi)法規(guī)司
負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法制工作業(yè)務(wù)，對(duì)口聯(lián)系教育、科技、文化、廣播影視、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、新聞出版、專利、醫(yī)藥、語(yǔ)言文字、文物等部門。
（四）財(cái)政金融法規(guī)司
負(fù)責(zé)財(cái)政、金融、稅收、外貿(mào)、保險(xiǎn)、票據(jù)、證券管理等方面的法制工作業(yè)務(wù)，對(duì)口聯(lián)系計(jì)劃、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、銀行、審計(jì)、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理，外匯管理、證券管理等部門。
（五）工交商事法規(guī)司
負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)、工商等方面的法制工作業(yè)務(wù)，對(duì)口聯(lián)系經(jīng)貿(mào)、體改、內(nèi)貿(mào)、電力、煤炭、機(jī)械、電子、冶金、化工、鐵道、交通、郵電、工商、海關(guān)、旅游、民航、特區(qū)、輕工、紡織、技術(shù)監(jiān)督、煙草專賣、商檢等部門。
（六）農(nóng)林城建法規(guī)司
負(fù)責(zé)農(nóng)林、城建、資源、環(huán)保等方面的法制工作業(yè)務(wù)，對(duì)口聯(lián)系地礦、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、土地、氣象、建材、海洋、地震、測(cè)繪等部門。
（七）政府法制監(jiān)督司
辦理地方性法規(guī)、地方人民政府規(guī)章和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章的備案審查工作；從法律角度協(xié)調(diào)部門之間在執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)中的矛盾和爭(zhēng)議；對(duì)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議；參與或者組織綜合性執(zhí)法檢查，研究行政執(zhí)法中帶普遍性的問(wèn)題，提出完善法律、行政法規(guī)和行政執(zhí)法監(jiān)督制度的意見(jiàn)。
（八）機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的黨群工作。
三、 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國(guó)務(wù)院法制局機(jī)關(guān)行政編制為145名。其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名；正副司長(zhǎng)25名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）。
后勤、老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
