發(fā)文機關商務部,公安部,海關總署
發(fā)文日期2019年04月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年04月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、公安廳（局）、海關總署廣東分署、各直屬海關：
積極穩(wěn)妥開展二手車出口業(yè)務，是推動外貿高質量發(fā)展、做好外貿穩(wěn)增長工作的重要舉措，也是激發(fā)國內汽車消費市場活力、促進汽車產業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。經研究，我們支持在條件成熟地區(qū)（首批名單附后）開展二手車出口業(yè)務。為做好相關工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、 嚴格甄選出口企業(yè)。開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)要制定實施方案。結合本地實際，綜合考慮二手車車源整合能力、海外市場渠道、售后服務保障能力、信用記錄等情況，嚴格甄選出口企業(yè)，同時建立考核與退出機制，實行年度考核，通過甄選的企業(yè)名單及年度考核結果報商務部備案。
經備案的二手車出口企業(yè)可向本地區(qū)省級（含計劃單列市）商務主管部門申領出口許可證，許可證備注欄應填寫車輛識別代號（VIN）。
二、 嚴格履行二手車交易登記和注銷手續(xù)。二手車出口企業(yè)在國內收購車輛后，應當依法辦理二手車交易登記手續(xù)。在辦理二手車海關出口通關手續(xù)后2個月內，憑出口報關單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機動車登記地公安交管部門申請注銷登記；申請注銷登記前，應當將涉及出口車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。
三、 確保出口產品質量與安全。出口車輛應當符合出口目標國市場準入標準。出口目標國無準入標準的，出口車輛應當符合二手車出口地區(qū)相關標準。有關地區(qū)要制定完善二手車出口檢測規(guī)范，明確檢測項目和合格標準，達到《機動車強制報廢標準規(guī)定》規(guī)定的報廢標準的機動車，以及距規(guī)定要求使用年限1年以內（含1年）的機動車不得出口。由第三方檢測機構出具產品檢測報告，嚴禁不合格或被盜搶車輛、拼裝車輛出口。二手車出口企業(yè)是質量追溯責任主體，嚴格履行出口產品檢測、如實明示車輛信息等義務。
四、 做好境外售后服務保障。地方商務主管部門要指導二手車出口企業(yè)制定合理的市場規(guī)劃，建立與出口品牌、數(shù)量相應的境外維修備件供應體系。通過自建售后服務網絡、與境外優(yōu)質經銷商和售后渠道合作、對境外售后維修人員培訓等方式，切實保障出口車輛備品備件供應和售后服務，著力培育以質量、品牌和服務為核心的二手車國際競爭力；負責督導出口企業(yè)建立質量問題應急響應機制，及時協(xié)調解決海外質量和售后服務重大問題。
五、 強化監(jiān)管。有關地區(qū)要加強組織領導，建立部門協(xié)調專項工作機制，明確各方責任，按照“誰主管、誰監(jiān)督、誰負責”原則，做好事中事后監(jiān)管，有效防控各類風險。對未按規(guī)定辦理車輛轉移登記的二手車，商務主管部門不予發(fā)放出口許可證。對未按規(guī)定時限辦理注銷登記的企業(yè)，商務主管部門在其辦理完成注銷前，不予發(fā)放新的二手車出口許可證。對出口被盜搶、拼裝、報廢等違規(guī)車輛的，取消企業(yè)二手車出口資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、 優(yōu)化服務。商務、公安和海關主管部門建立車輛信息共享機制。強化信息管理，做到“一車一檔”，逐步實現(xiàn)收車、交易、轉移登記、整備、檢測、出口、注銷、售后服務等環(huán)節(jié)全流程可追溯。引導二手車出口企業(yè)加強行業(yè)自律，規(guī)范競爭行為，維護出口秩序。強化服務意識，在出口許可證申領、口岸通關、車輛注銷等環(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利。
開展二手車出口業(yè)務的地區(qū)要密切跟蹤二手車出口業(yè)務進展，針對出現(xiàn)的新問題新情況，進一步細化完善工作方案，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和服務模式，加強統(tǒng)計分析和效果評估，有關情況定期上報。
中華人民共和國商務部
中華人民共和國公安部
中華人民共和國海關總署
2019年4月26日
附件
首批開展二手車出口業(yè)務地區(qū)名單
北京市
天津市
上海市
浙江省（臺州）
山東?。鷮帲?/p>
廣東省
四川省（成都）
陜西?。ㄎ靼玻?/p>
青島市
廈門市
