發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1985年10月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1985〕72號(hào)
施行日期1985年10月22日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：
現(xiàn)將一九八五年十月十一日國(guó)務(wù)院物價(jià)小組會(huì)議紀(jì)要轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，對(duì)穩(wěn)定今冬明春市場(chǎng)物價(jià)作出具體安排，并認(rèn)真落實(shí)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
一九八五年十月二十二日
國(guó)務(wù)院物價(jià)小組會(huì)議紀(jì)要
（一九八五年第四期）
十月十一日下午，田紀(jì)云副總理主持召開國(guó)務(wù)院物價(jià)小組會(huì)議，討論國(guó)家物價(jià)局提出的今冬明春穩(wěn)定副食品和日用工業(yè)品價(jià)格的措施。紀(jì)要如下：
保持今冬明春市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，而且關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，是一個(gè)重要的政治問題?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總的來說，對(duì)穩(wěn)定物價(jià)是有利的。國(guó)務(wù)院采取的各項(xiàng)宏觀控制措施，已經(jīng)并將進(jìn)一步收到成效。糧食、豬肉、棉布等主要消費(fèi)品庫存都很充足，耐用消費(fèi)品有較大增產(chǎn)，國(guó)家掌握著穩(wěn)定物價(jià)的重要經(jīng)濟(jì)手段。只要努力做好工作，市場(chǎng)物價(jià)是可以保持基本穩(wěn)定的。
但是，也要清醒地看到，物價(jià)不穩(wěn)定的因素還不少。由于原材料漲價(jià)影響，一部分消費(fèi)品生產(chǎn)成本上升；主要副食品的生產(chǎn)和供應(yīng)，在地區(qū)之間很不平衡，有些品種的價(jià)格還在繼續(xù)上漲。今后幾個(gè)月，市場(chǎng)進(jìn)入購銷旺季，要求提高消費(fèi)品價(jià)格的壓力還會(huì)繼續(xù)增大。同時(shí)，近兩個(gè)月漲價(jià)謠傳又多了起來，幾個(gè)大城市先后發(fā)生了搶購情況，這是城市居民擔(dān)心物價(jià)上漲緊張心理的反映。
各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切不可掉以輕心。對(duì)待物價(jià)調(diào)整，要特別謹(jǐn)慎。要及早采取有效措施，防止局部地區(qū)某些品種出現(xiàn)大幅度漲價(jià)。尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)副食品價(jià)格的控制，只要這部分價(jià)格穩(wěn)住了，控制整個(gè)物價(jià)水平就有了把握，群眾情緒也可安定。為此，應(yīng)采取以下措施：
一、 對(duì)豬肉、蔬菜等主要副食品要搞好余缺調(diào)劑，防止抬價(jià)搶購。主要副食品的供應(yīng)，從全國(guó)來看，數(shù)量還是充足的，但地區(qū)之間很不平衡。商業(yè)部門要把組織好地區(qū)之間的余缺調(diào)劑當(dāng)作大事來抓，努力搞好協(xié)調(diào)。特別是冀、魯、豫三省的大白菜，必須由國(guó)營(yíng)商業(yè)有組織地進(jìn)行收購和調(diào)撥，這是關(guān)系到整個(gè)東北、華北地區(qū)冬貯菜能否保證正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的大問題。有關(guān)地方政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)的管理，堅(jiān)決制止哄抬菜價(jià)。商業(yè)部要增撥一批大豆和綠豆，在菜缺時(shí)增加豆制品供應(yīng)。國(guó)營(yíng)蔬菜公司要積極經(jīng)營(yíng)，組織好南菜北運(yùn)，以調(diào)節(jié)供求，平抑菜價(jià)。要切實(shí)安排好大中城市明年的蔬菜生產(chǎn)，落實(shí)種植面積，爭(zhēng)取多種一些。
二、 豬肉、鮮蛋和大宗蔬菜的價(jià)格要嚴(yán)格控制，必要時(shí)可規(guī)定最高限價(jià)。由于這些商品放開不久，生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)還不完全習(xí)慣，價(jià)格也容易出現(xiàn)大起大落，規(guī)定一些限價(jià)是必要的。只有隨著市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善，商品供求情況的逐步緩和，才能逐步減少對(duì)價(jià)格的限制。要采取一些切實(shí)措施，不讓主要鮮活副食品銷售價(jià)格無限上漲。同意國(guó)家物價(jià)局提出的豬肉、蔬菜、鮮蛋的指導(dǎo)價(jià)格意見和控制措施，可由國(guó)家物價(jià)局通知各地執(zhí)行。對(duì)大專院校的副食品供應(yīng)，要特別予以關(guān)注，供應(yīng)的品種、數(shù)量和價(jià)格要給予照顧。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂的管理，努力辦好食堂。
三、 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商販的價(jià)格管理?，F(xiàn)在，群眾從國(guó)營(yíng)商店以外購買副食品的比重迅速增加，對(duì)這一部分價(jià)格必須加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。國(guó)家對(duì)主要副食品規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)格和作價(jià)原則，國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體商販都要遵守。個(gè)體商販違反物價(jià)政策，要同樣予以查處。對(duì)欺行霸市的，要嚴(yán)肅處理，直至依法懲處。各地物價(jià)部門和工商行政管理機(jī)關(guān)，要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商販的價(jià)格管理作出具體規(guī)定。
四、 與人民生活關(guān)系密切的日用工業(yè)品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)，要基本穩(wěn)定。大的提價(jià)項(xiàng)目，今年一律不出臺(tái)。國(guó)務(wù)院各部門管理的價(jià)格，各地不準(zhǔn)自行提價(jià)或浮動(dòng)。要采取多種辦法，消化原材料漲價(jià)的影響。工業(yè)企業(yè)要努力降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。凡是原材料漲價(jià)后產(chǎn)品仍有利潤(rùn)的，不許漲價(jià)。有些市場(chǎng)緊俏商品，工業(yè)微利或虧損的，要在不影響銷售價(jià)格穩(wěn)定和商業(yè)能夠經(jīng)營(yíng)的前提下，實(shí)行商業(yè)對(duì)工業(yè)、銷地對(duì)產(chǎn)地適當(dāng)讓利。但是，不能以保持原有留利作為減稅讓利和提價(jià)的依據(jù)。實(shí)行讓利的商品，必須由國(guó)營(yíng)商業(yè)收購，以有利于安排市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)。對(duì)那些與廣大群眾過冬過年關(guān)系密切，而現(xiàn)在生產(chǎn)無利的工業(yè)品，包括民用燈泡、保溫瓶及瓶膽、爐子、煙筒等，要重點(diǎn)安排，保證供應(yīng)。此外，書寫紙、有光紙和鋁鍋的價(jià)格要整頓，漲價(jià)過多的部分，要立即降回來。
五、 少數(shù)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)確有困難的，可按稅收管理權(quán)限，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，適當(dāng)減免稅收。為減輕漲價(jià)壓力，對(duì)40瓦以下的民用燈泡暫免產(chǎn)品稅，鐵殼保溫瓶的產(chǎn)品稅減半征收。彩電、冰箱等耐用消費(fèi)品價(jià)格要堅(jiān)決穩(wěn)住，由于進(jìn)口元器件的關(guān)稅和匯率提高發(fā)生虧損的，需要核減一些進(jìn)口調(diào)節(jié)稅。為保持農(nóng)用薄膜不漲價(jià)，對(duì)高壓聚乙烯減10%的進(jìn)口關(guān)稅。有關(guān)減免產(chǎn)品稅和進(jìn)口調(diào)節(jié)稅、關(guān)稅的事項(xiàng)，請(qǐng)國(guó)家經(jīng)委、財(cái)政部和海關(guān)總署具體落實(shí)。
