發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期1984年11月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[84]公發(fā)境178號
施行日期1984年12月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
目前，港澳同胞回內(nèi)地探親訪友、參觀旅游、投資設(shè)廠等，每次都要持《港澳同胞回鄉(xiāng)戶口卡》申報臨時戶口，每到一地，都要填寫一次抵達和離開日期，并由派出所蓋一次章(住飯店的由飯店蓋章)，出境時由邊防檢查站收回戶口卡；如有遺漏，少填報一次，少蓋一個章，就要返回補報，補蓋章后方準出境。這種繁瑣的規(guī)定，港澳同胞很有意見，紛紛要求改進簡化。
最近全國六屆人大二次會議期間，廣東、香港、澳門的莊世平、費彝民、馬萬祺等三十一位代表聯(lián)名提出議案，指出：這種申報戶口的繁瑣手續(xù)，港澳同胞深感不便，特別是回到鄉(xiāng)村的，因距派出所遙遠，戶口報入報出實屬費時，十分不便，如有遺漏，到了關(guān)口則不能出境。應(yīng)當(dāng)與持護照者(指華僑、外籍華人和外國人)一視同仁，取消港澳同胞回鄉(xiāng)戶口卡。
我們認為，港澳同胞提出的意見和廣東、港澳人大代表提出的議案是正確合理的。現(xiàn)行規(guī)定確實繁瑣，不合理，與對外開放的形勢不相適應(yīng)。經(jīng)商國家安全部，決定廢除《港澳同胞回鄉(xiāng)戶口卡》。現(xiàn)作如下規(guī)定：
一、 港澳同胞入出境，憑《港澳同胞回鄉(xiāng)證》驗證放行。入境時，填交《港澳同胞回鄉(xiāng)入境卡》，出境時，填交《港澳同胞回鄉(xiāng)出境卡》，廢除現(xiàn)行出境要收繳《港澳同胞回鄉(xiāng)戶口卡》的規(guī)定。在新的出境卡未印制之前，可將現(xiàn)在使用的《港澳同胞回鄉(xiāng)戶口卡》作為《出境卡》暫時代用，將“戶口”二字改為“出境”，取消背面申報注銷戶口簽章欄。
二、 港澳同胞入境后，與臺灣同胞、旅外僑胞、外籍華人一樣對待，按現(xiàn)行規(guī)定辦理戶口登記。住在親友家的，由親友或本人到附近派出所申報(農(nóng)村可到派出所或鄉(xiāng)政府申報)；住在賓館、飯店的，只辦理住宿登記。為了方便港澳同胞以及臺灣同胞、旅外僑胞、外籍華人辦理住宿登記，可以由留宿人或本人持當(dāng)事人身份證件前往辦理。
三、 各級公安機關(guān)包括邊訪檢查站以及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行上述統(tǒng)一規(guī)定，不得自行增加手續(xù)。在辦理戶口或住宿登記時，可以驗看回鄉(xiāng)證、護照等身份證件，但應(yīng)當(dāng)時歸還?，F(xiàn)在有些地方將港澳臺同胞和華僑等人的身份證件留置，待他們離開時再退還的做法，引起他們恐慌和不便，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
四、 以上規(guī)定，請于十一月底以前，傳達到基層公安機關(guān)和邊防檢查站并各賓館、飯店，要他們按此執(zhí)行，并向旅客公布、宣傳。
五、 新入(出)境卡印制事宜，請廣東省公安廳解決。
六、 以上新規(guī)定自十二月一日起執(zhí)行。在此之前，各邊防檢查站對于港澳同胞漏蓋戶口章的，不再要求他們返回補蓋，予以放行。
