發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2008年10月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公交管〔2008〕215號(hào)
施行日期2008年10月11日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施意見，認(rèn)真組織落實(shí)。
公安部交通管理局
二OO八年十月十一日
關(guān)于加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見
為貫徹落實(shí)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升隊(duì)伍執(zhí)法形象，提升整體執(zhí)法水平，提升管理服務(wù)水平，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，提出以下工作意見：
一、 開展學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步樹立正確的執(zhí)法理念。交通管理的基本工作是執(zhí)法工作。維護(hù)交通秩序，處罰交通違法行為，處理交通事故，管理車輛和駕駛?cè)耍苯用鎸?duì)人民群眾，執(zhí)法工作量大面廣。因此，抓好交通管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。要通過學(xué)習(xí)教育，不斷提高對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，使民警增強(qiáng)交通管理法治意識(shí)，努力做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。部交管局每年就規(guī)范執(zhí)法重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容提出要求，組織全國(guó)交警系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)、在崗學(xué)習(xí)。每半年對(duì)規(guī)范執(zhí)法情況進(jìn)行通報(bào)，年終做工作總結(jié)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法好的單位予以表彰，繼續(xù)開展執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。各總隊(duì)要組織全體民警學(xué)習(xí)規(guī)范執(zhí)法的有關(guān)文件和法律法規(guī)，把規(guī)范執(zhí)法學(xué)習(xí)教育貫穿于日常管理中，強(qiáng)化執(zhí)法程序的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，每年集中學(xué)習(xí)教育中規(guī)范執(zhí)法的內(nèi)容要占三分之一以上。每季度對(duì)規(guī)范執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要組織執(zhí)法標(biāo)兵和法制員開展執(zhí)法宣講活動(dòng)，為基層提供執(zhí)法服務(wù)?；鶎訄?zhí)法單位要堅(jiān)持每周一次執(zhí)法講評(píng)。要開展案例講評(píng)，以案析理，以案說法。為推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，今年10月至12月在全國(guó)交警系統(tǒng)開展執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)（方案附后）。
二、 開展調(diào)查研究，進(jìn)一步梳理執(zhí)法突出問題。道路執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛和駕駛?cè)斯芾硎且?guī)范執(zhí)法的重點(diǎn)。當(dāng)前，要就執(zhí)法存在的突出問題，特別是執(zhí)法制度的制定、完善、執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查研究，梳理、找準(zhǔn)道路執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理以及車輛和駕駛?cè)斯芾矸矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，研究整改意見。部交管局著重就交通違法處理和事故處理程序規(guī)定執(zhí)行情況，民警執(zhí)法形象、執(zhí)法態(tài)度和執(zhí)法用語使用情況，民警執(zhí)勤中受傷害及安全防護(hù)情況等進(jìn)行調(diào)查研究。各總隊(duì)要建立健全征求群眾意見制度，通過召開征求意見會(huì)等多種途徑，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的意見和建議，并認(rèn)真研究、吸取。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定省、市、縣級(jí)公安交通管理部門需要解決的執(zhí)法突出問題，形成各級(jí)解決執(zhí)法問題的意見，狠抓落實(shí)。
三、 加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力。重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。部交管局組織對(duì)總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法的培訓(xùn)。每年組織3至5期總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、10期以上支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、10期以上業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。從今年10月份開始到明年底，部交管局直接培訓(xùn)2000人，作為規(guī)范執(zhí)法骨干力量，在全警發(fā)揮重要作用。對(duì)總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)培訓(xùn)社會(huì)主義法治理念、《道路交通安全法》及其實(shí)施條例，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法指導(dǎo)水平。對(duì)業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》，著重提高程序規(guī)定運(yùn)用能力。各總隊(duì)要對(duì)隊(duì)伍培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃，明確年度必訓(xùn)時(shí)間安排及規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容。每年組織對(duì)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)開展規(guī)范執(zhí)法集中培訓(xùn)（培訓(xùn)時(shí)間在5天以上），安排執(zhí)法先進(jìn)單位介紹經(jīng)驗(yàn)，用案例講評(píng)，查找問題，特別是要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓規(guī)范執(zhí)法提出明確要求。各支隊(duì)要組織對(duì)道路執(zhí)勤執(zhí)法民警、事故處理民警進(jìn)行培訓(xùn)，采取講授座談、案例評(píng)析、網(wǎng)上答題等形式，重點(diǎn)培訓(xùn)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》，引導(dǎo)民警規(guī)范執(zhí)法行為。培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。
四、 整改突出問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，以促進(jìn)社會(huì)和諧作為執(zhí)法工作的最終落腳點(diǎn)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在城市要把樹立執(zhí)法形象、改進(jìn)執(zhí)法態(tài)度作為首要任務(wù)。整改執(zhí)法形象問題，要求民警執(zhí)勤時(shí)警容嚴(yán)整，舉止端莊，指揮交通動(dòng)作規(guī)范，敬禮協(xié)調(diào)有力標(biāo)準(zhǔn)。整改執(zhí)法態(tài)度問題，要求民警執(zhí)勤執(zhí)法及與當(dāng)事人交流時(shí)保持表情平靜，態(tài)度溫和而不失嚴(yán)肅。整改執(zhí)法用語問題，要求民警在執(zhí)勤執(zhí)法、受理群眾求助時(shí)尊重當(dāng)事人，使用文明、禮貌、規(guī)范的語言，語氣溫和不生硬，對(duì)當(dāng)事人不理解的要耐心解釋。在公路要把解決不按程序執(zhí)法問題作為首要任務(wù)。整改不按規(guī)定填寫出具法律文書、收取罰款不開具罰款收據(jù)等違法違紀(jì)問題，加強(qiáng)對(duì)查處交通違法工作的明查暗訪，對(duì)違法違紀(jì)人依照《道路交通安全法》、《人民警察法》等有關(guān)規(guī)定，停止其執(zhí)行職務(wù)或予以禁閉；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或開除。整改違法扣留車輛和牌證等行為，嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，違者予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以紀(jì)律處分。整改隨意攔車和追車問題，要求民警嚴(yán)格執(zhí)行道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范，按程序檢查車輛、處理逃跑的違法車輛及當(dāng)事人。整改非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置，進(jìn)一步完善交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料收集、審核、處理等方面程序和交通違法信息告知方式。同時(shí)，整改非執(zhí)法主體直接從事執(zhí)法工作等問題。通過整改，改進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法方式，對(duì)輕微交通違法行為，糾正違法行為并予以口頭警告后放行；完善執(zhí)法環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)常見交通違法行為查處的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。在事故處理執(zhí)法方面，要解決事故調(diào)查取證不全面甚至錯(cuò)誤問題，以及由此引發(fā)的信訪問題，制定完善事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等操作規(guī)程。在車輛和駕駛?cè)斯芾矸矫?，要解決窗口服務(wù)態(tài)度不好、工作效率不高等問題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)無有效投訴。各地要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)執(zhí)法突出問題認(rèn)真加以整改。各總隊(duì)要組織對(duì)執(zhí)法突出問題整改情況及效果進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)價(jià)。
五、 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量。要通過完善警務(wù)公開制度、警營(yíng)開放制度強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過完善勤務(wù)檢查制度和值日警官、法制員制度強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要深化警務(wù)公開，依法公開交通管理的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果以及收費(fèi)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行事故處理證據(jù)公開。深化警營(yíng)開放，既宣傳交通管理和交警隊(duì)伍建設(shè)工作，又聽取群眾對(duì)交通民警執(zhí)法工作的意見和建議，認(rèn)真研究和改進(jìn)工作。各總隊(duì)要對(duì)警務(wù)公開和警營(yíng)開放內(nèi)容、形式、時(shí)間等作出規(guī)定。要完善勤務(wù)檢查制度，以高速公路、國(guó)省道為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常勤務(wù)檢查，同時(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)的勤務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的問題，立即督促整改。要完善值日警官制度，隨時(shí)接待群眾投訴，對(duì)群眾反映的問題屬于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤執(zhí)法或窗口服務(wù)的，立即督察解決，當(dāng)天回復(fù)有關(guān)情況，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法形象、執(zhí)法態(tài)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。要完善法制員制度，建立健全交通違法和事故處理案卷法律審核把關(guān)和個(gè)案監(jiān)督機(jī)制，定期分析執(zhí)法檔案，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法質(zhì)量的日常監(jiān)督。要建立對(duì)民警執(zhí)勤執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)督察制度，會(huì)同督察、法制部門，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法突出問題的督察。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，會(huì)同紀(jì)委、監(jiān)察部門對(duì)問題長(zhǎng)期得不到解決的地方，依照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。要根據(jù)民警工作職責(zé)，結(jié)合轄區(qū)交通秩序、交通流量情況和交通事故的規(guī)律、特點(diǎn)，以及不同崗位管理的難易程度，落實(shí)對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法效果、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)勤執(zhí)法工作量、執(zhí)法質(zhì)量、接處警等重點(diǎn)內(nèi)容的考核工作，變單一考核為綜合考核，結(jié)果與過程并重，提高考核評(píng)價(jià)工作的實(shí)效性、科學(xué)性。要對(duì)執(zhí)法情況定期進(jìn)行綜合排名，樹立規(guī)范執(zhí)法示范單位，推廣執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)；確定重點(diǎn)地區(qū)，通報(bào)存在的問題，督促整改。
附件：
開展執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，深化大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高交通管理工作的執(zhí)法公信力，我局決定，自10月10日至12月31日在全國(guó)交警系統(tǒng)開展執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)，現(xiàn)提出以下方案：
一、工作目標(biāo)
通過教育培訓(xùn)，進(jìn)一步樹立正確的執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力，重點(diǎn)解決執(zhí)法態(tài)度不好、語言動(dòng)作不規(guī)范和處罰法律文書不齊全、違規(guī)扣車扣證等問題，力求在樹立執(zhí)法形象、規(guī)范執(zhí)法程序、改進(jìn)執(zhí)法方式上取得新突破，努力實(shí)現(xiàn)民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，交通違法和事故處理執(zhí)法文書案卷合格率明顯提高，群眾投訴和信訪案件明顯減少的目標(biāo)。
二、主要措施
（一）開展學(xué)習(xí)教育
1、組織民警學(xué)習(xí)。以胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話、XXX同志在全國(guó)政法干部研討班上的講話、孟建柱部長(zhǎng)在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話為重點(diǎn)內(nèi)容，組織全體民警人人通讀一遍文件，人人聽取一次講座、人人參加一次討論，使民警掌握文件內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范執(zhí)法的重要性和必要性。
2、開展警示教育。組織民警觀看1至3部警示教育片，深入剖析3至5個(gè)近年來發(fā)生的道路執(zhí)勤中亂扣亂罰、事故處理中違規(guī)辦案、車輛和駕駛?cè)斯芾碇羞`規(guī)辦牌辦證和違反“五條禁令”的典型案例，分析原因，吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)危害，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺性。
3、梳理執(zhí)法問題。以“一隊(duì)一所一崗位”為重點(diǎn)，圍繞執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行一次執(zhí)法問題的全面梳理，找準(zhǔn)在道路執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理執(zhí)法辦案以及車輛和駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，研究整改意見。
4、廣泛征求意見。開展1至2次警營(yíng)開放、警民懇談、換位體驗(yàn)、走訪當(dāng)事人、領(lǐng)導(dǎo)接待日、問卷調(diào)查等執(zhí)法為民主題實(shí)踐活動(dòng)，定期在新聞媒體舉辦專題節(jié)目，介紹交通管理工作和交警隊(duì)伍建設(shè)情況，聽取群眾對(duì)交警執(zhí)法工作的意見和建議，認(rèn)真研究和改進(jìn)工作。
5、開展專題研討。以“樹規(guī)范執(zhí)法形象，建和諧警民關(guān)系”為主題，組織民警研討如何提高執(zhí)法藝術(shù)、改進(jìn)執(zhí)法方式，座談交流學(xué)習(xí)、實(shí)踐體會(huì)，引導(dǎo)民警自覺做到文明規(guī)范執(zhí)法。每個(gè)民警結(jié)合自己的工作崗位寫出學(xué)習(xí)體會(huì)，分析自身存在的問題，提出下一步整改的措施。
（二）開展執(zhí)法培訓(xùn)
6、組織領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。部交管局從10月份開始分兩期對(duì)120名總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)；分5期對(duì)400名支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)?？傟?duì)、支隊(duì)分別組織對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，采取理論學(xué)習(xí)、專題研討、考察觀摩等形式，重點(diǎn)培訓(xùn)社會(huì)主義法治理念、道路交通法律法規(guī)及規(guī)章，著重提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)主動(dòng)抓好規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)，形成自覺學(xué)法用法守法的良好氛圍。
7、組織法制員培訓(xùn)。總隊(duì)、支隊(duì)組織對(duì)全體專（兼）職法制員和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行一次交通管理法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、交通違法和事故處理案件審核等方面的輪訓(xùn)。組織法制員對(duì)日常辦案和執(zhí)法考評(píng)中常見執(zhí)法問題進(jìn)行研討，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。
8、組織基層民警培訓(xùn)。支隊(duì)、大隊(duì)組織對(duì)全體路面執(zhí)勤執(zhí)法民警、事故處理民警進(jìn)行一次培訓(xùn)，采取講授座談、案例評(píng)析、網(wǎng)上答題等形式，重點(diǎn)培訓(xùn)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》及工作規(guī)范，使民警對(duì)程序規(guī)定及各項(xiàng)執(zhí)法環(huán)節(jié)要求能夠全面掌握和正確運(yùn)用。
9、開展技能訓(xùn)練。按照“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式，以崗位練兵為主，實(shí)行隨時(shí)、隨地、隨事練兵，采取模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)演示、互動(dòng)教學(xué)等形式，強(qiáng)化指揮疏導(dǎo)交通、查處交通違法行為、勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng)等崗位基本技能的培訓(xùn)，組織開展崗位技能考試和比武競(jìng)賽，提高一線民警的實(shí)戰(zhàn)能力。
10、培養(yǎng)先進(jìn)典型。總隊(duì)推出規(guī)范執(zhí)法示范單位和“一隊(duì)一所一崗位”業(yè)務(wù)能手、執(zhí)法標(biāo)兵，認(rèn)真總結(jié)、提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作法，深入開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)。組織規(guī)范執(zhí)法示范單位和執(zhí)法標(biāo)兵進(jìn)行巡回演講，到執(zhí)法工作比較薄弱的地區(qū)開展執(zhí)法服務(wù)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。
（三）整改執(zhí)法突出問題
11、整改執(zhí)法形象問題。針對(duì)執(zhí)法態(tài)度不好、語言動(dòng)作不規(guī)范、執(zhí)法形象不佳等問題，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，重點(diǎn)落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法用語規(guī)范、指揮手勢(shì)規(guī)范、執(zhí)法告知規(guī)范和值日警官、法制員制度。按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，明確執(zhí)勤執(zhí)法崗位行為標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任，改進(jìn)執(zhí)法方式方法，使民警文明執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
12、整改執(zhí)法程序問題。針對(duì)處罰法律文書不齊全、違規(guī)扣車扣證和隨意攔車、追車等問題，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，嚴(yán)格按程序執(zhí)行處罰、實(shí)施行政強(qiáng)制措施。對(duì)罰款不開票據(jù)的，依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，停止其執(zhí)行職務(wù)或予以禁閉；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或開除。對(duì)違規(guī)扣車扣證的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以紀(jì)律處分。
13、整改事故處理問題。針對(duì)事故調(diào)查取證不全面甚至錯(cuò)誤問題，以及由此引發(fā)的信訪問題，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《道路交通事故處理程序規(guī)定》，重點(diǎn)落實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)處置與調(diào)查、檢驗(yàn)和鑒定、證據(jù)公開、事故認(rèn)定復(fù)核的具體規(guī)定，推廣應(yīng)用道路交通事故處理信息系統(tǒng)。
14、整改車管服務(wù)問題。針對(duì)窗口服務(wù)態(tài)度不好、工作效率不高等問題，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》及《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，深化車管所等級(jí)評(píng)定，落實(shí)限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度，實(shí)施自編自選號(hào)牌等措施，推廣應(yīng)用新版機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和駕駛證辦理業(yè)務(wù)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
15、開展執(zhí)法檢查和考評(píng)。總隊(duì)、支隊(duì)采取自查與交叉檢查、明查與暗訪結(jié)合等方式，組織檢查路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況，抽查今年以來辦理的交通違法處理案卷、事故處理案卷，進(jìn)行執(zhí)法辦案質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。部交管局從10月份開始不間斷組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。檢查情況列入預(yù)防特大道路交通事故百日行動(dòng)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
三、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭參加教育培訓(xùn)，帶頭分析整改?？傟?duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要建立規(guī)范執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)，深入實(shí)際開展調(diào)研，認(rèn)真傾聽一線民警的反映?？傟?duì)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，盡快制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)在規(guī)范執(zhí)法上見成效。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，邊學(xué)邊改。各地要把此次教育培訓(xùn)活動(dòng)與整改活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以學(xué)促改，邊學(xué)邊改，以整改檢驗(yàn)教育培訓(xùn)效果。要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查開展學(xué)習(xí)教育、執(zhí)法培訓(xùn)和整改情況及效果。對(duì)執(zhí)法保障問題，要積極向黨委、政府及公安機(jī)關(guān)匯報(bào)，認(rèn)真研究長(zhǎng)遠(yuǎn)措施，著力解決突出問題。
（三）注重結(jié)合，整體推進(jìn)。要把執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，特別是要與預(yù)防特大道路交通事故百日行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。要把人民群眾的滿意度作為衡量和檢驗(yàn)執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)情況匯總和通報(bào)，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。
活動(dòng)結(jié)束后，請(qǐng)各總隊(duì)于12月31日前，將開展執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)部交管局。
