發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,國家旅游局
發(fā)文日期2001年10月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公境〔2001〕1584號
施行日期2001年10月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，旅游局(委)；各出入境邊防檢查總站：
為促進(jìn)我國旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)商外交部并報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定授予各口岸簽證機(jī)關(guān)為我國國際旅行社組織、接待的外國旅游團(tuán)簽發(fā)團(tuán)體旅游簽證權(quán)。為保證口岸簽證工作的順利開啟，特制定《關(guān)于對外國旅游團(tuán)實(shí)行口岸簽證有關(guān)問題的規(guī)定》(見附件)，請各地遵照執(zhí)行。
附件：1.關(guān)于對外國旅游團(tuán)實(shí)行口岸簽證有關(guān)問題的規(guī)定
2. (略)
3. 對外宣傳口徑
2001年10月24日
關(guān)于對外國旅游團(tuán)實(shí)行口岸簽證有關(guān)問題的規(guī)定
為促進(jìn)我國旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就對外國旅游團(tuán)實(shí)行口岸簽證的有關(guān)問題規(guī)定如下：
一、對外國旅游團(tuán)(以下簡稱“旅游團(tuán)”)實(shí)行口岸簽證適用于經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)并注冊的國際旅行社(以下簡稱“接待社”)負(fù)責(zé)組織、接待的旅游團(tuán)。接待社憑各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委)核發(fā)的“簽證通知函電”申請辦理口岸簽證。接待社不得以任何方式將組織、接待權(quán)轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)旅行社。該規(guī)定不適用于外國記者。
二、公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)設(shè)在下列對外開放口岸：北京、上海、天津、重慶、大連、福州、廈門、西安、桂林、杭州、昆明、廣州(白云)、深圳(羅湖、蛇口)、珠海(拱北)、?？凇⑷齺?、濟(jì)南、青島、煙臺、威海、成都、南京。
三、旅游團(tuán)人數(shù)不限，在華停留時(shí)間最長不超過1個(gè)月。
旅游團(tuán)成員抵達(dá)口岸前，由接待社向口岸簽證機(jī)關(guān)申請團(tuán)體旅游簽證。接待社提前3天將旅游團(tuán)名單傳送至口岸簽證機(jī)關(guān)?？诎逗炞C機(jī)關(guān)提前1天將審批情況通知接待社。已經(jīng)批準(zhǔn)的旅游團(tuán)名單原則上只能減人，不能增人或者換人。
口岸簽證機(jī)關(guān)在旅游團(tuán)成員抵達(dá)口岸后，發(fā)給團(tuán)體旅游簽證，也可在旅游團(tuán)抵達(dá)口岸前24小時(shí)提前做好簽證交接待社。團(tuán)體旅游簽證表(含名單，下同)一式兩聯(lián)(式樣附后，由各省級旅游局、委統(tǒng)一印制)，團(tuán)體旅游簽證貼在第一聯(lián)“簽證”一欄。如團(tuán)員人數(shù)較多，可按序號連續(xù)填寫，在每頁名單上加蓋公安部出入境管理局編號國徽章，名單未填滿的空白處，從第一空格的左上方向最后一格的右下方劃一斜線。
四、旅游團(tuán)憑各省級旅游局(委)核發(fā)的“團(tuán)體旅游簽證表”登機(jī)。入境時(shí)，旅游團(tuán)向邊防檢查站提交護(hù)照、團(tuán)體旅游簽證表兩聯(lián)，旅游團(tuán)成員免填“入出境登記卡”。邊防檢查站查驗(yàn)無誤后，在兩聯(lián)團(tuán)體旅游簽證表加蓋入境驗(yàn)訖章，收存第二聯(lián)，將第一聯(lián)發(fā)還旅游團(tuán)供出境時(shí)使用。
五、旅游團(tuán)成員在華旅游期間須隨團(tuán)活動并整團(tuán)入出境。如有擅自離團(tuán)或非法停留的，接待社須及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好遣送工作，對本人無力承擔(dān)遣送費(fèi)用的，遣送費(fèi)用由接待社負(fù)責(zé)。
對因不可抗拒的原因，旅游團(tuán)成員不能隨團(tuán)離境的，由接待社出具公函并攜團(tuán)體旅游簽證表到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門為其辦理分團(tuán)手續(xù)，并負(fù)責(zé)該成員在華期間的接待工作直至在簽證有效期內(nèi)將其送出國境。
六、公安、旅游等部門要密切配合，加強(qiáng)管理。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對外國人的管理工作，對擅自離團(tuán)、逾期停留的外國人要依法處理。旅游行政管理部門要加強(qiáng)對接待社的監(jiān)督指導(dǎo)。工作中發(fā)現(xiàn)接待社違規(guī)操作，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通報(bào)并商旅游行政管理部門，依照規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的取消接待資格直至吊銷旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證。
附件三：
對外宣傳口徑
為方便外國人來中國旅游，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，經(jīng)由國家旅游局批準(zhǔn)的國際旅行社組織接待的外國旅游團(tuán)，自2002年1月1日起，可在公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)辦理團(tuán)體旅游簽證。入境時(shí)，旅游團(tuán)成員免填“入出境登記卡”。
公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)設(shè)在以下對外開放口岸：北京、上海、天津、重慶、大連、福州、廈門、西安、桂林、杭州、昆明、廣州(白云)、深圳(羅湖、蛇口)、珠海(拱北)、?？?、三亞、濟(jì)南、青島、煙臺、威海、成都、南京。
