發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2000年06月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公刑〔2000〕1047號
施行日期2000年06月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
關(guān)于內(nèi)地公安機(jī)關(guān)與香港警方等紀(jì)律部隊(duì)交往合作的有關(guān)事項(xiàng)，在《公安部關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉香港工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的通知》(公通字[1998]47號)和《公安部關(guān)于地方公安機(jī)關(guān)與香港警方等紀(jì)律部隊(duì)交往問題的通知》(公通字[1999]89號)中已有明確規(guī)定，各地執(zhí)行情況總體是好的。但仍存在一些問題，一是一些地方公安機(jī)關(guān)擅自派人赴香港調(diào)查取證，未按規(guī)定程序報批，引起香港有關(guān)部門的關(guān)注，造成不良影響。二是一些赴香港調(diào)查組人員對“一國兩制”的方針理解把握不準(zhǔn)，在與香港警方人員交往中不夠謹(jǐn)慎、妥當(dāng)；有的調(diào)查組存在組成人員過多、在香港停留時間長、工作效率不高等現(xiàn)象。這些問題不僅給香港警方的接待工作帶來壓力，而且已經(jīng)影響到香港警方對內(nèi)地公安機(jī)關(guān)赴港調(diào)查取證的協(xié)助力度，對工作十分不利。
為了維護(hù)內(nèi)地公安機(jī)關(guān)與香港、澳門警方的良好合作關(guān)系，提高赴港澳調(diào)查取證的效率和質(zhì)量，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)地公安機(jī)關(guān)赴港澳調(diào)查取證工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，規(guī)范請求港澳警方協(xié)查案件的辦理程序?，F(xiàn)就有關(guān)注意事項(xiàng)通知如下：
一、 內(nèi)地公安機(jī)關(guān)赴港澳調(diào)查取證人員必須嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于“一國兩制”的方針政策和基本法，按照“互不隸屬，互相聯(lián)系，互相支持”的原則處理與香港、澳門警方的交往事宜。
二、 凡需赴港澳做必要調(diào)查或會見證人的地方公安機(jī)關(guān)，應(yīng)報請本省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審核后，向公安部提交赴港澳調(diào)查取證的請示，詳細(xì)列明調(diào)查取證的內(nèi)容和目的。
請示主要包括以下內(nèi)容：
1.簡要案情。
2.案件性質(zhì)，適用法律條款。
3.涉案人資料(如需調(diào)查時)。盡可能包括：姓名、別名、性別、出生日期及地點(diǎn)；身份證號碼；旅行證件號碼(護(hù)照或赴港澳通行證等)；在港澳住址及電話；辦公地址、電話及傳真號碼；手機(jī)和傳呼機(jī)號碼；最后入出香港、澳門的時間等。
4.公司資料(如需調(diào)查時)，盡可能包括：公司中英(葡)文全名(如被調(diào)查公司為在港澳注冊公司)；業(yè)務(wù)性質(zhì)；公司在港澳地址；電話及傳真號碼；公司注冊日期；董事/股東/經(jīng)理的詳細(xì)情況等。
5.銀行賬戶資料(如需調(diào)查時)。盡可能包括：開戶銀行名稱、銀行賬號；開戶日期；銷戶日期；需要調(diào)查的交易日期等。
6.調(diào)查提綱，包括赴港澳調(diào)查取證的目的及其具體調(diào)查內(nèi)容等。
7.其他有關(guān)情況。
三、 地方公安機(jī)關(guān)要求赴港澳調(diào)查取證的請示經(jīng)公安部批準(zhǔn)后，由公安部刑事偵查局根據(jù)情況通知公安部駐港澳警務(wù)合作聯(lián)絡(luò)官，由該聯(lián)絡(luò)官通報香港警務(wù)處或澳門司警局。待港澳警方同意并完成前期調(diào)查工作或做好會見證人的安排后調(diào)查小組方可成行。廣東省公安機(jī)關(guān)赴港澳調(diào)查取證工作由廣東省公安廳審批，并報公安部備案。
四、 赴港澳調(diào)查小組必須是熟悉案情的辦案人員，人數(shù)以2～4人為宜。
五、 調(diào)查小組赴港澳前應(yīng)對調(diào)查細(xì)目、需要攜帶的有關(guān)資料以及工作方式等做好充分的準(zhǔn)備工作。公安部主管業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)對準(zhǔn)備情況檢查把關(guān)。
六、 調(diào)查小組在港澳停留時間原則上不超過5天，在港澳期間應(yīng)注意禮儀，尊重對方的習(xí)慣，工作期間不得喝酒，一般不向?qū)Ψ劫浰投Y品。
七、 在港澳期間禁止將非辦案人員帶入工作場所，不得要求港澳警方提供工作以外的方便。工作中如遇困難或意外情況，應(yīng)及時與公安部駐港澳警務(wù)合作聯(lián)絡(luò)官聯(lián)系，并接受其指導(dǎo)和幫助。
八、 港澳警方協(xié)助內(nèi)地公安機(jī)關(guān)辦理的案件需要對外宣傳時，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)報請公安部審核同意。
九、 凡港澳警方可代為調(diào)查取證的，各地不派赴港澳調(diào)查小組。各地需港澳警方協(xié)查的案件，有關(guān)公安機(jī)關(guān)應(yīng)逐級向公安部提交協(xié)查請示，經(jīng)公安部主管業(yè)務(wù)局審核后，通過公安部刑事偵查局向香港警務(wù)處或澳門司警局發(fā)函協(xié)查。
以上事項(xiàng)，請各地嚴(yán)格執(zhí)行，執(zhí)行中有何問題請及時報部。
2000年6月16日
