發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2009年03月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公交管〔2009〕48號(hào)
施行日期2009年03月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2009年3月10日，財(cái)政部、公安部等7部（委、局）聯(lián)合下發(fā)了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》?，F(xiàn)就做好汽車摩托車下鄉(xiāng)交通管理工作的有關(guān)要求通知如下：
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處。實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)，是國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的重要措施。各地公安機(jī)關(guān)要高度重視，站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》要求，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步調(diào)整管理模式，創(chuàng)新服務(wù)手段，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
二、 延伸服務(wù)窗口，方便農(nóng)民快捷辦理牌證。辦理下鄉(xiāng)汽車摩托車登記，要做到“銷售延伸到哪里，服務(wù)跟進(jìn)到哪里”。摩托車登記業(yè)務(wù)要全部下放到縣級(jí)車輛管理所，有條件的地方要按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》將汽車登記業(yè)務(wù)下放到縣級(jí)車輛管理所，也可以委托交警中隊(duì)受理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。車輛管理所要開設(shè)專門業(yè)務(wù)窗口，安排專門人員提供免費(fèi)咨詢、導(dǎo)辦和“一站式”服務(wù)，確保手續(xù)符合條件的一次辦結(jié)。要在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)汽車摩托車銷售點(diǎn)設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，委托車輛銷售單位代辦牌證，使購(gòu)車農(nóng)民當(dāng)場(chǎng)可以辦結(jié)登記手續(xù)。要組織民警下鄉(xiāng)，通過專場(chǎng)考試、集中辦理等方式，為農(nóng)民申領(lǐng)摩托車駕駛證提供方便?？颇恳豢梢杂捎?jì)算機(jī)隨機(jī)抽題，以紙質(zhì)試卷進(jìn)行考試。
三、 嚴(yán)格車輛查驗(yàn)，維護(hù)購(gòu)車農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)辦理登記的下鄉(xiāng)汽車摩托車，要嚴(yán)格審查手續(xù)，嚴(yán)格查驗(yàn)車輛，確保車輛符合《車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》和機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防范偽劣產(chǎn)品侵害農(nóng)民利益。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的車輛，要及時(shí)通報(bào)工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門依法查處。對(duì)報(bào)廢三輪汽車、低速貨車換購(gòu)輕型貨車的，要嚴(yán)格審查機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收企業(yè)出具的報(bào)廢回收證明，并按規(guī)定出具報(bào)廢車輛注銷證明。要主動(dòng)協(xié)助財(cái)政、商務(wù)等部門核查有關(guān)證件和證明、憑證的真?zhèn)危⒔⑿畔⒔粨Q和共享機(jī)制，及時(shí)掌握享受補(bǔ)貼車輛信息。
四、 加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民交通安全意識(shí)。要以汽車摩托車下鄉(xiāng)為契機(jī)，深化“五進(jìn)”宣傳工作，掀起農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳高潮。要在車輛管理所、機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收企業(yè)以及車輛銷售點(diǎn)等場(chǎng)所，張貼有針對(duì)性的交通安全宣傳圖片，播放宣傳錄像，發(fā)放宣傳資料，使購(gòu)買和辦牌辦證農(nóng)民都能接受一次交通安全宣傳教育，參加一場(chǎng)交通安全知識(shí)培訓(xùn)，并人手一冊(cè)交通安全宣傳畫冊(cè)。要組織民警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，利用集市、節(jié)慶等民俗活動(dòng)，采取農(nóng)民喜聞樂見的形式，開展汽車摩托車下鄉(xiāng)交通安全主題宣傳。
五、 實(shí)施綜合治理，維護(hù)農(nóng)村道路交通安全。要結(jié)合汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)，對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)诉M(jìn)行排查清理，逐車逐人建立臺(tái)賬，錄入交警隊(duì)信息平臺(tái)。對(duì)無牌無證機(jī)動(dòng)車，要本著“先納入，后規(guī)范”的原則，提出辦理登記的意見，報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，力爭(zhēng)使無牌無證機(jī)動(dòng)車大幅減少。要針對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)后農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量的變化情況，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，加大對(duì)農(nóng)村道路的管控力度。要加強(qiáng)對(duì)三輪汽車、低速貨車、輕（微）型貨車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人以及酒后駕駛、超速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的治理。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)下鄉(xiāng)車輛從事農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)輸?shù)墓芾?，做好營(yíng)運(yùn)車輛資格審查、路線審批、安全管理等工作，解決農(nóng)民出行難、出行不安全問題。
各地工作進(jìn)展情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
公安部
二○○九年三月二十日
