發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2001年12月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔2001〕92號(hào)
施行日期2001年12月06日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為及時(shí)掌握和準(zhǔn)確分析全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作開展情況，加強(qiáng)對(duì)督察工作的指導(dǎo)，推動(dòng)督察工作不斷深入開展，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)督察條例》等規(guī)定，結(jié)合警務(wù)督察工作實(shí)踐，決定自2002年1月1日起建立并實(shí)行公安督察工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。督察工作報(bào)表暫由各級(jí)警務(wù)督察部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)填報(bào)。 實(shí)行中有何問題和意見，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
附件：一、《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》表式；(略)
二、《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)表(續(xù))》表式。(略)
《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》表填表說明
一、本表由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局，鐵道、交通、民航公安局、海關(guān)走私犯罪偵查局，以及部邊防管理局、部出入境管理局每月填寫一次，于次月15日前報(bào)公安部。
二、本表統(tǒng)計(jì)公安機(jī)關(guān)督察部門開展明察暗訪和受理、核查檢舉控告的情況。在統(tǒng)計(jì)中要注意正確歸類，不要將一次明察暗訪的工作在不同列的內(nèi)容中進(jìn)行重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
三、本表“明察暗訪”的開展次數(shù)，是指每個(gè)督察警組按照督察活動(dòng)的內(nèi)容所開展的督察活動(dòng)情況，連續(xù)多日的督察活動(dòng)內(nèi)容和主題一致的統(tǒng)計(jì)為一次。
四、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋：
1. 重要警務(wù)部署、措施、活動(dòng) 指公安機(jī)關(guān)的中心任務(wù)、事關(guān)全局的公安工作計(jì)劃、部署、專項(xiàng)斗爭(zhēng)和有關(guān)懲治犯罪、社會(huì)治安、警務(wù)建設(shè)的重大舉措、重大活動(dòng)。
2. 重大社會(huì)活動(dòng)的秩序維護(hù) 指維護(hù)國(guó)家規(guī)定的慶典、紀(jì)念活動(dòng)、重要會(huì)議、集會(huì)和大型文體、商貿(mào)活動(dòng)等重大社會(huì)活動(dòng)正常秩序。
3. 重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所治安管理 指重大社會(huì)活動(dòng)集中的地區(qū)和公共場(chǎng)所或黨政軍機(jī)關(guān)、外事機(jī)構(gòu)、金融財(cái)政等部門集中的地區(qū)和公共場(chǎng)所實(shí)施的治安防范管理工作。
4. 治安突發(fā)事件處置 指處置暴力犯罪、治安事件、治安事故等治安突發(fā)事件的臨戰(zhàn)方案，實(shí)施該臨戰(zhàn)方案過程中的指揮、應(yīng)變、執(zhí)行，以及參與處置治安突發(fā)事件的公安機(jī)關(guān)或人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況。
5. 辦理刑事案件 指刑事案件的接報(bào)、立案、偵查和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況。
6. 辦理治安案件 指治安案件的接報(bào)、立案、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況。
7. 行政管理法律法規(guī) 指治安、交通、戶政、出入境等公安行政管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
8. 使用武器警械 指遵守武器、警械管理使用規(guī)定的情況。
9. 使用警用車輛 指遵守警用車輛管理規(guī)定的情況。其中，警用車輛包括警用號(hào)牌車輛和公安專段號(hào)牌車輛。
10. 使用警用標(biāo)志 指遵守佩帶帽徽、警銜標(biāo)志、領(lǐng)花、胸徽、警號(hào)、臂章等警用標(biāo)志規(guī)定的情況。
11. 處置公民報(bào)警 指處置公民關(guān)于違法犯罪案件報(bào)警的情況。
12. 處置請(qǐng)求救助 指處置公民遇到人身或財(cái)產(chǎn)侵犯、突然患病或遇險(xiǎn)處于無援狀態(tài)時(shí)進(jìn)行的救助、處置的情況。
13. 處置控告申訴 指處置公民、法人和其他組織控告申訴的情況。
14. 文明執(zhí)勤執(zhí)法指執(zhí)行警察勤務(wù)時(shí)，說話是否文明和氣，行為舉止是否端莊得體，警容是否嚴(yán)整，作風(fēng)是否樸實(shí)，以及在執(zhí)行國(guó)家法律、行使職權(quán)時(shí)，是否存在各種不文明言行舉止，在人民群眾面前是否存在耍特權(quán)、態(tài)度蠻橫、行為粗野等情況。
15. 組織管理 指公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員錄用、干部任免、警銜制度、教育訓(xùn)練、獎(jiǎng)懲制度、退休制度實(shí)施等情況。
16. 警務(wù)保障 指公安民警依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)受法律保障、社會(huì)保障落實(shí)情況和國(guó)家在經(jīng)費(fèi)、裝備、技術(shù)、工資福利、撫恤優(yōu)待等方面的保障落實(shí)情況。
17. 明察暗訪 指督察部門圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作，或者針對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題等情況，采取明查和暗訪的工作方式，主動(dòng)深入公安執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)的過程開展現(xiàn)場(chǎng)督察。
18. 受理、核查檢舉控告 指督察部門受理群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警的違法違紀(jì)行為的檢舉、控告，并依法認(rèn)真進(jìn)行核查。與“明察暗訪”相對(duì)應(yīng)，共同構(gòu)成了督察部門的主要工作內(nèi)容。
19. 110受理 指110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理的群眾電話投訴中，由督察部門負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的正在發(fā)生的公安機(jī)關(guān)和公安民警違法失職行為。
20. 移交其他職能部門核查 指督察部門受理檢舉、控告后，經(jīng)審查，對(duì)不屬于督察職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依法移交紀(jì)檢、監(jiān)察、政工、信訪或有關(guān)業(yè)務(wù)部門等相關(guān)職能部門進(jìn)行核查處理。
《公安督察工作情況綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)表(續(xù))》表填表說明
一、本表由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局，鐵道、交通、民航公安局、海關(guān)走私犯罪偵查局，以及部邊防管理局、部出入境管理局每月填寫一次，于次月15日前報(bào)公安部。
二、本表統(tǒng)計(jì)公安機(jī)關(guān)督察部門對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處置、處理的情況。其中，在同一行中所反映的處置、處理情況，只能統(tǒng)計(jì)在其中一列，不得在2個(gè)或2個(gè)以上的列中重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
三、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋：
1. 處置情況 指督察部門對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法違紀(jì)問題，依法進(jìn)行處置的情況。
2. 移送處理 指督察部門經(jīng)過督察，認(rèn)為公安民警需要給予紀(jì)律處分或者降低警銜、取消警銜的，可以提出建議，移送有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
