發(fā)文機關(guān)國家稅務總局,海關(guān)總署,公安部,外交部
發(fā)文日期2017年01月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年01月01日
效力級別部門規(guī)章
第一條 為便于外國駐華使館（以下簡稱“使館”）和外交人員、行政技術(shù)人員（以下簡稱“使館人員”）代表其國家有效地履行職務，加強和規(guī)范外交車輛管理，根據(jù)《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱外交車輛，是指使館和使館人員為滿足在華工作、生活需要，從中國境外進境或者在中國境內(nèi)購買的，經(jīng)有關(guān)主管部門審批并發(fā)放外交車輛號牌的機動車輛。外交車輛分為使館公用車輛和個人自用車輛。
第三條 使館和使館人員辦理外交車輛相關(guān)手續(xù)，應當符合以下程序：
（一）申請車輛進出境或者在中國國內(nèi)購買外交車輛，辦理外交車輛注冊登記、變更、轉(zhuǎn)移和注銷登記手續(xù)，補換領(lǐng)外交車輛號牌、行駛證和登記證書的，應當事先報經(jīng)外交部核準，并按照有關(guān)主管部門的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）外交車輛的注冊登記手續(xù)應當在使館所在地辦理。
（三）各使館應當向外交部和主管海關(guān)部門辦理相關(guān)備案手續(xù)。在外交部備案的使館印章和1至3名使館授權(quán)人姓名、職務以及簽字式樣應當與在主管海關(guān)部門備案的以上內(nèi)容保持一致；辦理外交車輛手續(xù)時，所有文書上的印章和簽字應當與備案一致。
（四）使館或者使館人員應當將名下外交車輛的有關(guān)投保信息備案至外交部。
第四條 外交車輛數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)應當符合有關(guān)主管部門的要求。
（一）外交車輛實行總量控制、逐輛審批的管理原則。
（二）使館公用車輛數(shù)額不得超過該使館外交人員數(shù)量。
（三）外國駐華大使名下可注冊2輛自用車輛，其他外交人員每位名下限注冊1輛自用車輛，行政技術(shù)人員每戶限注冊1輛自用車輛。
（四）經(jīng)外交部確認為實行公車制的使館，其公用車輛的數(shù)額可占用該使館所屬個人自用車輛的余額。
（五）使館或者使館人員依據(jù)使館所在地規(guī)定辦理摩托車注冊登記，新購摩托車占用公用或者個人自用的外交車輛數(shù)額。
（六）新注冊外交車輛的技術(shù)參數(shù)應當符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標準，其類型、排量等應當與使館和使館人員的公務需要相符。
第五條 外交車輛的環(huán)保要求、安全技術(shù)檢驗、保險和報廢應當符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。
（一）外交車輛應當同時達到國家機動車環(huán)保標準和所在地方的排放標準。
（二）外交車輛應當按規(guī)定接受定期環(huán)保和安全檢驗，申領(lǐng)機動車檢驗合格標志。
（三）外交車輛應當投保機動車交通事故責任強制保險和保額不低于100萬元人民幣的商業(yè)第三者責任保險。
（四）外交車輛達到規(guī)定的機動車強制報廢標準，應當報廢或者運送出境。
第六條 外交車輛免納有關(guān)的捐稅。
（一）使館和外交人員進境的外交車輛以及行政技術(shù)人員到任6個月內(nèi)進境的外交車輛，免納關(guān)稅、增值稅和消費稅等進口環(huán)節(jié)稅。
（二）使館和使館人員購置外交車輛免納或者退還增值稅和車輛購置稅。
（三）使館和使館人員辦理外交車輛相關(guān)手續(xù)免納車船稅。
（四）使館和使館人員可為外交車輛辦理車用燃油退稅。
第七條 外交車輛號牌應當符合以下規(guī)定：
（一）外交車輛號牌采用統(tǒng)一的式樣，由公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)。
（二）外交車輛應當懸掛與登記信息相符的外交車輛號牌（或者臨時行駛車號牌），不得偽造、變造、轉(zhuǎn)借、租售。
（三）使館人員應當在任職結(jié)束時辦結(jié)外交車輛轉(zhuǎn)讓、報廢注銷、運送出境或者號牌變更手續(xù)，并交回外交車輛號牌。
第八條 外交車輛的進出境、轉(zhuǎn)讓、注銷應當符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。
（一）進境的外交車輛應當遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
（二）在中國境內(nèi)購買的外交車輛需轉(zhuǎn)讓的，應當自注冊登記為外交車輛起滿兩年，如確為使館人員離任的情形，至少應當滿一年。
（三）變更外交車輛的權(quán)屬，應當按規(guī)定辦理相應的免稅或者繳稅手續(xù)。
（四）外交車輛運送出境或者達到法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的機動車強制報廢標準的，車輛所有人應當辦理注銷登記。未辦理注銷登記的外交車輛，占用使館或者使館人員名下車輛數(shù)額。
第九條 有下列情形之一的，相關(guān)車輛不視為外交車輛，依法處理：
（一）外交車輛所有人任職結(jié)束時，依舊懸掛原外交車輛號牌的。
（二）外交車輛所有人不再具有外交人員或者行政技術(shù)人員身份，依舊懸掛原外交車輛號牌的。
（三）外交車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移給不享有外交特權(quán)與豁免的人員，尚未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記的。
（四）將外交車輛租借給不享有外交特權(quán)與豁免的人員使用的。
（五）所屬使館撤館，依舊懸掛原外交車輛號牌的。
（六）使館聲明放棄外交車輛相關(guān)外交特權(quán)與豁免，依舊懸掛原外交車輛號牌的。
（七）未按規(guī)定懸掛有效外交車輛號牌的。
第十條 有關(guān)主管部門或者執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)存在本辦法第九條第一至第六項和其他不符合外交車輛要求的情形，應當通報外交部，由外交部向有關(guān)使館進行交涉并做進一步處理。
第十一條 外交車輛駕駛?cè)藨敒槭桂^人員或者其共同生活的配偶，以及其他持外交車輛準駕證的駕駛?cè)恕?/p>
（一）使館人員及其共同生活的配偶駕駛外交車輛應當持外交部頒發(fā)的外交人員證、行政技術(shù)人員證。
（二）使館可為必要的不享有特權(quán)與豁免的人員申辦外交車輛準駕證，外交部負責審批、核發(fā)、延期或者吊銷。
第十二條 外交車輛駕駛?cè)笋{駛外交車輛時應當攜帶有效證件，以備執(zhí)法人員查驗。應當攜帶的有效證件包括第十一條所列證件之一和由公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證、駕駛證。
（一）使館人員或者其共同生活的配偶經(jīng)確認不具備有效機動車駕駛資格的，依法處以罰款，通知其他外交車輛駕駛?cè)颂娲{駛。
（二）使館人員或者其共同生活的配偶未攜帶駕駛證并經(jīng)確認具備機動車駕駛資格的或者未攜帶機動車行駛證的，依法處以罰款。
（三）駕駛?cè)宋磾y帶、未獲發(fā)或者持有失效的第十一條所列證件的，由有關(guān)主管部門或者執(zhí)法人員通報外交部，由外交部通報有關(guān)使館并視情做進一步處理。
第十三條 外交車輛駕駛?cè)诉m用下列規(guī)定：
（一）外交車輛駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為的，執(zhí)法人員有權(quán)按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章實施處罰。在執(zhí)法人員依法作出處罰決定后，外交車輛駕駛?cè)藨敯匆?guī)定繳納罰款或者接受其他處罰。如對處罰有異議，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
（二）對外交車輛駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章的行為，除依法給予處罰外，實行累積記分制度。對累積記分達到規(guī)定分值的，公安機關(guān)交通管理部門有權(quán)扣留其駕駛證，外交車輛駕駛?cè)藚⒓拥缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)考試，考試合格的，發(fā)還駕駛證。
（三）外交車輛駕駛?cè)藨斉浜蠄?zhí)法人員的例行酒精、毒品檢測等。
（四）外交車輛駕駛?cè)税l(fā)生交通事故時，應當主動出示相關(guān)證件，服從現(xiàn)場執(zhí)法人員指揮，配合做好事故調(diào)查處理工作。如各方當事人一致申請調(diào)解的，執(zhí)法人員應當進行調(diào)解。外交車輛駕駛?cè)撕退腥藨斠婪ǔ袚鄳熑危斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失的，應當在離境前處理完畢。
（五）公安機關(guān)交通管理部門應將外交車輛及其駕駛?cè)松婕暗牡缆方煌ò踩`法行為、累積記分以及交通事故情況通報外交部。
第十四條 有關(guān)主管部門依法保障使館、使館人員及其外交車輛相關(guān)外交特權(quán)與豁免，為使館和使館人員辦理外交車輛相關(guān)事務提供方便。車輛所有人和駕駛?cè)藨斪袷刂袊姆煞ㄒ?guī)規(guī)章。
（一）有關(guān)主管部門確保使館人員及其共同生活的配偶和未成年子女的人身不受侵犯、不受逮捕或者拘留。對于外交車輛不得搜查、征用、扣押或者強制執(zhí)行。
（二）享有特權(quán)與豁免的外交車輛駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章的，可依法適用以下措施：
1、查驗駕駛?cè)俗C件和機動車牌證。
2、調(diào)查、詢問駕駛?cè)恕?/p>
3、警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證。
4、扣留機動車駕駛證、駕駛?cè)死鄯e記分、停止駕駛證使用、拖移機動車、公告外交車輛牌證作廢。
5、檢驗駕駛?cè)梭w內(nèi)酒精、管制的精神藥品、麻醉藥品含量。對涉嫌嚴重威脅其自身或危害公共安全行為的，在必要時可以采取臨時性限制措施，限制其至不再具有危害自身和公共安全的危險為止。
（三）因交通事故處理需要，外交車輛應當接受相應的檢驗、鑒定。
第十五條 有下列情形之一的，外交部將向有關(guān)使館提出交涉，并可暫停受理該使館及其人員辦理外交車輛相關(guān)手續(xù)的申請和該使館及其人員所有外交車輛燃油退稅：
（一）未在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)主管部門備案使館或者使館人員名下外交車輛信息變更情況的。
（二）使館和使館人員及其共同生活的配偶涉外交車輛交通違法拒不接受處理的。
（三）外交車輛權(quán)屬發(fā)生變更，未按規(guī)定補繳稅款的。
（四）外交車輛所有人任職已結(jié)束，外交車輛未辦理完畢相關(guān)手續(xù)，使館未有效履行監(jiān)督管理責任的。
（五）外交車輛駕駛?cè)松嫦游ｋU駕駛、交通肇事犯罪的。
（六）使館或使館人員涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、租借、走私外交車輛的。
（七）使館或者使館人員名下外交車輛未購買機動車交通事故責任強制保險或者不低于100萬元人民幣的商業(yè)第三者責任保險的。
（八）使館或者使館人員名下外交車輛多輛或者多次未按規(guī)定接受定期檢驗的。
（九）非外交車輛駕駛?cè)笋{駛外交車輛或者外交車輛存在其他嚴重違法情形，使館未有效履行監(jiān)督管理責任的。
（十）使館或者使館人員名下外交車輛數(shù)額超出有關(guān)要求，使館或者使館人員不及時辦理變更、轉(zhuǎn)讓、報廢或者運送出境手續(xù)的。
（十一）外交車輛達到強制報廢標準，拒不強制報廢的。
（十二）外交車輛排放標準超標，經(jīng)維修仍不達標的，外交車輛所有人拒不將該外交車輛報廢或者運送出境的。
（十三）使館對外交車輛和外交車輛駕駛?cè)斯芾砘靵y，造成其他違法行為或者產(chǎn)生嚴重不良影響的。
第十六條 有下列情形之一的，外交部可通報有關(guān)使館或者使館人員限期變更、轉(zhuǎn)讓、報廢或者運送出境該外交車輛。限期屆滿仍未處理的，由外交部通知公安機關(guān)交通管理部門，公安機關(guān)交通管理部門可公告該外交車輛號牌作廢。對懸掛已公告作廢的外交車輛號牌的車輛，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛并收繳車輛號牌，通知車輛所有人或者所屬使館拖移機動車并辦理相關(guān)處置手續(xù)。其中，對經(jīng)查實屬走私進境車輛的，由海關(guān)依法處理：
（一）有本辦法第九條所列情形的。其中有第九條第三、第四項情形的車輛所有人如為使館人員，其任期內(nèi)名下不得再注冊外交車輛。
（二）外交車輛已達法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的機動車強制報廢標準。
第十七條 有關(guān)主管部門有權(quán)根據(jù)對等原則管理外交車輛。
第十八條 國際組織駐華代表機構(gòu)、在華國際組織及其人員和駐華領(lǐng)事機構(gòu)及其人員的車輛由外交部會同有關(guān)主管部門管理。
（一）國際組織駐華代表機構(gòu)、在華國際組織和所屬國際職員的車輛管理工作，根據(jù)中國已加入的有關(guān)國際公約和中國與有關(guān)國際組織簽訂的協(xié)議，參照適用本辦法。
對在國際組織駐華代表機構(gòu)、在華國際組織中任職的中國籍人員的自用車輛，不核發(fā)外交車輛號牌。
（二）駐華領(lǐng)事機構(gòu)和領(lǐng)事官員、行政技術(shù)人員的車輛管理工作，根據(jù)《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》和有關(guān)雙邊協(xié)議，參照適用本辦法。
第十九條 本辦法由外交部會同公安部、海關(guān)總署、稅務總局解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，并視情適時進行修訂和調(diào)整。
外 交 部
公 安 部
海 關(guān) 總 署
稅 務 總 局
2017年1月1日
