發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1981年09月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔81〕高檢發(fā)〔辦〕34號(hào)
施行日期1981年09月14日
效力級(jí)別司法文件
（1981年9月14日 <81>高檢發(fā)（辦）34號(hào)）
各省、市、自治區(qū)人民檢察院，軍事檢察院、全國(guó)鐵路、水上運(yùn)輸檢察院籌備組：
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于堅(jiān)決打擊向國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知》，印發(fā)給你們，望你們?cè)诠ぷ髦胸瀼貓?zhí)行。
附件：
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于堅(jiān)決打擊向國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知
各省、市、自治區(qū)人民政府：
國(guó)務(wù)院同意公安部《關(guān)于堅(jiān)決打擊向國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知》，現(xiàn)發(fā)給你們，望督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一九八一年八月十五日
附件：
公安部關(guān)于堅(jiān)決打擊向國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知
近年來，臺(tái)灣國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置的“自由中國(guó)之聲”（屬“大陸工作會(huì)”）、“星星”（屬“情報(bào)局”）等廣播電臺(tái)加緊了對(duì)大陸的反動(dòng)“心戰(zhàn)”廣播，并煽動(dòng)，教唆大陸收聽的人，向國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)在香港、九龍、日本等地的通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤。一九八0年，全國(guó)發(fā)現(xiàn)向這種通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信的共三千六百多起，比一九七九年增加百分之二十七。今年上半年又有上升。立案?jìng)刹斓呐c國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)掛鉤的案件，在現(xiàn)行反革命案件中，約占百分之六十左右。向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信增多的原因是多方面的。一是，臺(tái)灣國(guó)民黨大搞所謂“政治登陸”，對(duì)大陸的“心戰(zhàn)”破壞不斷加強(qiáng)；二是，我們對(duì)不要收聽敵特電臺(tái)廣播和反“心戰(zhàn)”的宣傳教育工作抓得不夠，措施不落實(shí)；三是，由于掛鉤案件的情況比較復(fù)雜，內(nèi)部的認(rèn)識(shí)不一致，對(duì)有明顯反革命行為的作案分子，有該立案不立案、該捕不捕、該判不判的現(xiàn)象，查破率也不高，對(duì)反革命破壞分子的打擊不力。
根據(jù)中共中央中發(fā)<1981>21號(hào)文件精神，堅(jiān)決打擊與國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)掛鉤的犯罪活動(dòng)，懲治少數(shù)反革命分子，對(duì)于粉碎臺(tái)灣國(guó)民黨的破壞陰謀，挽救失足者，教育群眾，都有重要意義。為了維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定，保障四化建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)對(duì)與國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)掛鉤的犯罪分子的斗爭(zhēng)。
一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對(duì)與國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)掛鉤的犯罪分子的偵察工作。今后，對(duì)于向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤的，均應(yīng)立案?jìng)刹?。情?jié)嚴(yán)重的尤要列為重要案件，迅速組織力量抓緊偵破。
二、對(duì)于向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤，已經(jīng)或陰謀勾結(jié)國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行破壞活動(dòng)，有下列反革命行為的，應(yīng)按 刑法第二編 分則第一章反革命罪，依法處理：
（一）向敵特機(jī)關(guān)提供情報(bào)的（適用 刑法第九十七條第一項(xiàng)）；
（二）成立反革命組織，或者策劃成立反革命組織，或者以反革命組織名義進(jìn)行活動(dòng)，要求敵特機(jī)關(guān)給予任務(wù)和支援的（適用 刑法第九十八條）；
（三）要求參加特務(wù)組織，請(qǐng)領(lǐng)任務(wù)，有潛伏、破壞活動(dòng)的（適用 刑法第九十七條第三項(xiàng)）；
（四）向敵特機(jī)關(guān)索要武器、彈藥、毒品及其它特務(wù)破壞活動(dòng)工具，策劃進(jìn)行破壞活動(dòng)的（適用 刑法第一百條）；
（五）向敵特機(jī)關(guān)出謀獻(xiàn)策，預(yù)謀推翻無產(chǎn)階級(jí)專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度的（適用 刑法第九十二條）。
三、對(duì)于初次向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤，雖有反動(dòng)內(nèi)容，但還沒有上述第二條所列各項(xiàng)反革命行為的，可不以反革命論處，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，或者責(zé)令具結(jié)悔過，或者由主管部門給予行政、紀(jì)律處分。以后再犯的，視情節(jié)輕重，可送勞動(dòng)教養(yǎng)或依法捕辦。
四、確實(shí)不明敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址真相，寫信內(nèi)容又僅限于要錢要物，要求購(gòu)買藥品、書刊和尋找親友、幫助出境的，要在查明寫信人后，向其揭露敵特機(jī)關(guān)的陰謀，指明危害，曉以利害，不準(zhǔn)再寫；如不聽教育，繼續(xù)寫信的，可建議主管部門給予適當(dāng)處分。
五、認(rèn)真搞好群眾性的反“心戰(zhàn)”宣傳教育工作，是預(yù)防和減少犯罪，粉碎敵人“心戰(zhàn)”破壞陰謀的根本措施。各級(jí)公安機(jī)關(guān)，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中共中央中發(fā)<1980>80號(hào)文件精神，與宣傳、廣播、文教、工、青、婦等有關(guān)部門密切配合，在群眾中宣傳社會(huì)主義法制，揭露敵特“心戰(zhàn)”廣播的反動(dòng)性和欺騙性，教育群眾不聽、不信、不傳，以免受騙上當(dāng)。
一九八一年八月十一日
