發(fā)文機關最高人民檢察院
發(fā)文日期1993年07月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)〔1993〕23號
施行日期1993年07月15日
效力級別司法文件
（高檢發(fā)〔1993〕23號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
今年以來，在鄧小平同志重要談話和黨的十四大精神鼓舞下，廣大干部群眾進一步解放思想，抓住機遇，加快改革和建設的步伐，國民經(jīng)濟在去年高速增長的基礎上，繼續(xù)保持了蓬勃發(fā)展的好勢頭。但在我國經(jīng)濟繼續(xù)大踏步前進中，也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，有的問題還相當突出。為此，中共中央、國務院最近在調查研究和廣泛聽取各方面意見的基礎上，提出了加強宏觀調控、做好當前經(jīng)濟工作的一系列措施。這是中央為保證我國經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展而采取的一個重大決策，是非常及時和必要的，對于解決經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出問題，真正抓住機遇，珍惜機遇，用好機遇，保持經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的步伐，具有十分重要的意義。
中央關于當前經(jīng)濟工作的重大決策，對于檢察機關正確認識和把握當前的經(jīng)濟形勢，積極、全面、正確地領會鄧小平同志重要談話和黨的十四大精神，自覺地把解放思想和實事求是統(tǒng)一起來，做好當前的檢察工作，具有重要指導意義。檢察工作堅持為經(jīng)濟建設這個中心工作服務，當前就是要貫徹落實好中央關于加強宏觀調控、做好當前經(jīng)濟工作的重大決策。6月份全國檢察長座談會與中央重大決策的精神是一致的，各級檢察院在下半年工作中，要把貫徹中央重大決策同貫徹6月份全國檢察長座談會精神緊密結合起來，堅持“兩手抓、兩手硬”，強化法律監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)法，狠抓辦案，深入開展懲治貪污賄賂犯罪的斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強法紀檢察工作，突出查辦大案要案，全面開展各項檢察業(yè)務，為貫徹落實中央提出的加強宏觀調控的各項措施提供有力的法律保障。具體要做好以下工作：
一、 緊密配合各項宏觀調控措施的貫徹實行，深入開展懲治貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪的斗爭。重點查辦發(fā)生在黨政機關、司法部門和行政執(zhí)法部門工作人員的犯罪案件，特別堅領導干部的犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一件，查辦一件。不論涉及到什么人，都要一查到底。對于在整頓金融秩序、糾正違章拆借資金、制止各種亂集資、控制貸款發(fā)放、取締非法金融機構、加強證券市場和房地產(chǎn)市場管理過程中發(fā)現(xiàn)和揭露出來的貪污賄賂犯罪案件，要堅決果斷地查辦。對于挪用公款炒股、炒房、炒地，牟取暴利的，也要堅決依法查辦。檢察機關要主動與銀行、證券等部門加強聯(lián)系，搞好案件移送、協(xié)查工作。要積極配合即將開展的財務、稅收大檢查活動，查辦貪污賄賂犯罪案件和偷稅、抗稅、騙取出口退稅等犯罪案件。繼續(xù)開展懲治制售假冒偽劣商品的犯罪活動的斗爭。在加強舉報工作的同時，主動出擊，深入那些非正常性虧損企業(yè)、在轉換經(jīng)營機制中國有資產(chǎn)嚴重流失的企事業(yè)單位以及其它重點行業(yè)和部位，發(fā)現(xiàn)線索，查辦案件。要深入研究建立社會主義市場經(jīng)濟體制形勢下貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪的新情況、新變化，不斷提出新對策。對鉆改革開放空子，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、侵吞國家財產(chǎn)的犯罪，不管以什么形式出現(xiàn)，都堅決查辦。要狠抓辦案，領導機關和領導干部要把主要精力放在辦案上，帶頭抓辦案。進一步加強對查辦重大案件的宏觀指導、協(xié)調指揮和督促檢查工作。以查辦大案要案為突破口，加大打擊貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪的力度，推動這項斗爭深入發(fā)展。
二、 堅持依法從重從快方針，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。當前要針對進口走私犯罪猖獗、危害嚴重、以罰代刑突出的情況，強化法律監(jiān)督職能。各級檢察院特別是沿海、沿邊地區(qū)檢察院，要按照高檢院部署，抓住有典型意義、特別重大、因以罰代刑而不進行刑事追究的走私案件，按照 刑事訴訟法第十三條第二款的規(guī)定，直接立案查辦。對于違反國家法律和政策規(guī)定，非法從事炒買炒賣外匯等投機活動，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，也要配合公安機關和人民法院依法懲辦。
三、 依法查辦金融系統(tǒng)等在貫徹國家宏觀調控各項措施過程中，發(fā)現(xiàn)和揭露出來的嚴重徇私舞弊、玩忽職守或濫用職權給國家造成重大損失，構成犯罪的瀆職案件，盡可能挽回經(jīng)濟損失。
四、 加強執(zhí)法監(jiān)督，保障法律統(tǒng)一正確實施，維護國家法律的權威。檢察機關首先要主動檢查糾正自身亂收費、越權辦案、超期羈押等不嚴格執(zhí)法的問題。對其他部門不嚴格執(zhí)法的現(xiàn)象，深入調研，提出意見，在黨委領導下進行檢查糾正。對不嚴格執(zhí)法的問題，該提糾正意見的提意見，該發(fā)檢察建議的發(fā)建議，敦促予以糾正。對私分罰沒款和徇私舞弊、貪贓枉法的司法人員和行政執(zhí)法人員，要依法嚴肅查辦。
五、 加強法制宣傳教育。抓住重大典型犯罪案例，加大法制宣傳份量，動員廣大干部和群眾積極同貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪分子作斗爭。對犯罪案件多發(fā)行業(yè)和部門，深入調查研究，向黨委或上級主管部門提出預防犯罪的意見和建議，促進這些部門和直接掌握人、財、物的崗位，建立有效的預防貪污賄賂犯罪的制約機制。
六、 加強檢察機關自身建設。要以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導，努力建設一支政治上強、業(yè)務上精、作風過硬的檢察隊伍。要結合貫徹落實中央關于當前經(jīng)濟工作的重大決策的精神，對全體檢察干警進行一次全心全意為人民服務的教育，提倡艱苦奮斗、無私奉獻精神，反對拜金主義。要按照中央有關精神，從檢察機關自身做起，認真清理整頓所辦經(jīng)濟實體問題。檢查糾正不嚴格執(zhí)法的問題。嚴格控制、精減會議和文件，壓縮會議經(jīng)費，節(jié)約辦公經(jīng)費，形成廉潔、務實、高效的機關作風。
1993年7月15日
