發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1993年07月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年07月23日
效力級(jí)別司法文件
為適應(yīng)我國政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展和法制建設(shè)的需要，自1982年以來，一些地方檢察機(jī)關(guān)在基層試點(diǎn)設(shè)置檢察室。實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)檢察室的設(shè)置，為完善有中國特色的社會(huì)主義檢察制度，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，密切同人民群眾的聯(lián)系，探索了一條新的途徑，為保護(hù)和促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。但是，檢察室設(shè)置的范圍過寬、過濫；管理工作薄弱；檢察室工作人員專業(yè)水平低，不能充分發(fā)揮檢察職能作用。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，有必要對(duì)各類檢察室進(jìn)行一次整頓。現(xiàn)提出如下整頓意見：
一、 重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重點(diǎn)地設(shè)置檢察室，實(shí)踐證明是非常必要的，也是可行的，對(duì)及時(shí)受理人民群眾的舉報(bào)、控告和申訴，緩解“告狀難”的狀況，及時(shí)查處發(fā)生在農(nóng)村中的貪污、賄賂及其它犯罪案件，保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)具有重要作用。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)把設(shè)置和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室作為加強(qiáng)基層人民檢察院建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，編制在50人以上的基層檢察院，以及有條件的地方，可根據(jù)需要多設(shè)一些。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民檢察院鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢察室工作條例》并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之健康發(fā)展。
二、 鞏固和完善稅務(wù)檢察室。稅務(wù)檢察室是人民檢察院依法辦理偷稅、抗稅和騙稅案件的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，它對(duì)加強(qiáng)稅收工作的執(zhí)法監(jiān)督，保障國家的財(cái)政收入有著重要作用。因此，要鞏固地方各級(jí)檢察院設(shè)置的稅務(wù)檢察機(jī)構(gòu)，充實(shí)骨干力量，嚴(yán)格依法開展工作。稅務(wù)檢察室主任應(yīng)由檢察院的檢察員擔(dān)任；由稅務(wù)機(jī)關(guān)配備的稅務(wù)檢察室干部，應(yīng)先經(jīng)過檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)其德才表現(xiàn)任命為助理檢察員或書記員，專門從事稅務(wù)檢察工作。
三、 設(shè)置在工礦區(qū)的檢察室，原則上可以保留，但不得與企業(yè)的紀(jì)檢、監(jiān)察、保衛(wèi)等機(jī)構(gòu)合設(shè)，檢察室人員應(yīng)由檢察院派出。
四、 在其它國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的各類檢察室，應(yīng)做好善后工作，予以撤銷。今后不再設(shè)立除鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、稅務(wù)檢察室之外的其它各類檢察室。
五、 各級(jí)人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)檢察室的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要有一名院領(lǐng)導(dǎo)分管檢察室工作。檢察室的組織建設(shè)歸口政工部門負(fù)責(zé)。對(duì)現(xiàn)有檢察室的工作人員，在考核的基礎(chǔ)上充實(shí)、調(diào)整，選派一些政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的干部到檢察室工作，對(duì)不適合從事檢察工作的人員要及時(shí)調(diào)出。
整頓檢察室是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，統(tǒng)籌安排，做好有關(guān)的思想工作和善后工作。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，于今年12月底以前，將整頓情況報(bào)最高人民檢察院政治部。
