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(1996年)最高人民檢察院關(guān)于加強檢察機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的意見
來源: www.yestaryl.com   日期:2024-01-24   閱讀:

發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院

發(fā)文日期1996年11月15日

時效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號高檢發(fā)〔1996〕32號

施行日期1996年11月15日

效力級別司法文件


最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強檢察機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的意見》的通知

(高檢發(fā)[1996]32號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:

現(xiàn)將《最高人民檢察院關(guān)于加強檢察機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,認真貫徹落實,并將情況和經(jīng)驗及時上報。

1996年11月15日

最高人民檢察院關(guān)于對加強檢察機關(guān)

社會主義精神文明建設(shè)的意見

黨的十四屆六中全會立足建設(shè)有中國特色社會主義的戰(zhàn)略全局,就加強社會主義精神文明建設(shè)作出了全面部署。檢察工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。大力推進人民檢察工作,是新形勢下加強社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的客觀需要。鑒于第十次全國檢察工作會議已對檢察事業(yè)長遠發(fā)展作出規(guī)劃,現(xiàn)特就檢察機關(guān)今后5年乃至15年加強自身精神文明建設(shè)、造就高素質(zhì)檢察隊伍問題,提出如下意見。

一、把加強檢察機關(guān)的精神文明建設(shè)擺到戰(zhàn)略地位

(一) 《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》,是世紀之交我國社會主義精神文明建設(shè)的行動綱領(lǐng),為加強檢察機關(guān)的精神文明建設(shè)指明了方向。檢察機關(guān)是建設(shè)社會主義精神文明的一支重要力量,檢察隊伍是以檢察官和黨員為主體的隊伍,理應(yīng)有更高的精神文明建設(shè)標準。檢察機關(guān)要履行做好法律監(jiān)督職責、為全社會主義精神文明建設(shè)作出應(yīng)有貢獻,必須大力加強自身的精神文明建設(shè),全面提高檢察隊伍素質(zhì)。這是檢察機關(guān)面臨的一項重大戰(zhàn)備任務(wù)。


(二) 在國際新舊戰(zhàn)略格局轉(zhuǎn)換、敵對勢力加緊對我西化分化,國內(nèi)新舊經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、各種思想文化相互激蕩的歷史條件下,檢察隊伍不僅面對繁重任務(wù)的挑戰(zhàn),而且要經(jīng)受腐蝕與反腐蝕的考驗。檢察人員既是反腐敗斗爭的堅強戰(zhàn)士,又是被腐蝕的重點對象。我們不能低估各種腐朽思想和腐敗現(xiàn)象侵蝕的嚴重性,不能低估新時期提高隊伍思想道德文化素質(zhì)的艱巨性和緊迫性。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制的完善,對檢察機關(guān)的精神文明建設(shè)提出了更高的要求。如何引導檢察人員正確處理國家利益與個人利益、全局與局部、權(quán)力與職責、監(jiān)督與被監(jiān)督等關(guān)系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀、如何有效消除市場經(jīng)濟和對外開放的某些消極因素對檢察隊伍的影響,有力抵制資本主義腐朽思想文化和封建殘余思想侵蝕,振奮起全體檢察人員的政治熱情和獻身精神,推進精神文明建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,是跨世紀的歷史性課題。


(三) 檢察機關(guān)恢復重建后,社會主義精神文明建設(shè)取得了明顯成效。特別是黨的十四大以來,確立了“嚴格執(zhí)法、狠抓辦案”的檢察工作方針和“依法建院、從嚴治檢”的隊伍建設(shè)方針,形成了“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍,一手抓業(yè)務(wù)素質(zhì)、一手抓政治素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路;頒發(fā)實施《人民檢察院政治工作綱要》,開展有檢察特點的思想政治工作;認真貫徹 《檢察官法》,推動隊伍管理走上法制化軌道,檢察人員的政治、業(yè)務(wù)、道德和文化素質(zhì)逐步提高,涌現(xiàn)出一大批精神文明建設(shè)的先進單位和個人,有效地保證了各項檢察業(yè)務(wù)特別是反腐敗查辦大要案工作的深入開展。同時必須看到,一些檢察院忽視精神文明建設(shè)的問題還不同程度存在。少數(shù)檢察人員群眾觀念淡薄,服務(wù)意識淡化,驕傲蠻橫,吃拿卡要,特權(quán)思想有所滋長;屈從權(quán)勢、囿于私情,辦人情案、關(guān)系案的問題屢有發(fā)生;輕易抓人放人、濫用械具、刑訊逼供問題增多;受利益趨動,插手經(jīng)濟糾紛問題屢禁不止;有的職業(yè)道德失范,執(zhí)法不嚴,甚至徇私枉法、索賄受賄;一些社會丑惡現(xiàn)象也在侵蝕著檢察隊伍的肌體,隊伍的精神狀態(tài)、道德修養(yǎng)、紀律作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。第十次全國檢察工作會議,確立了“九五”期間乃至未來十五年檢察工作的指導思想、工作方針和主要任務(wù)。完成跨世紀的檢察重任有賴于檢察隊伍素質(zhì)的全面提高。必須站在政治和全局的高度,建設(shè)更加文明的檢察隊伍和更加文明的檢察機關(guān),走以提高隊伍內(nèi)在素質(zhì)為重點推動檢察工作全面發(fā)展之路。各級檢察機關(guān)都應(yīng)從人民檢察事業(yè)發(fā)展的長遠目標著眼,在把各項檢察業(yè)務(wù)工作搞得更好的同時,切實把加強自身的社會主義精神文明建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置,提高到一個新水平。


二、檢察機關(guān)加強精神文明建設(shè)的指導思想和目標 ?。ㄋ模z察機關(guān)的精神文明建設(shè),必須有利于促進改革開放、建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制,有利于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,有利于“嚴格執(zhí)法、狠抓辦案”方針貫徹落實、全面履行法律監(jiān)督職責,為圍繞全黨工作大局開展各項檢察業(yè)務(wù)提供強有力的精神動力和思想保證。一個單位精神文明建設(shè)如何,主要應(yīng)通過隊伍建設(shè)和檢察工作的成效來檢驗。檢察機關(guān)精神文明建設(shè)的指導思想是:在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導下,以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導,緊密結(jié)合檢察工作和隊伍建設(shè)實踐,認真貫徹鄧小平同志關(guān)于加強精神文明建設(shè)的一系列論述和黨的十四屆六中全會精神,積極探索市場經(jīng)濟條件下加強檢察機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的新路子,大力加強思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和科學文化建設(shè),高起點、高標準地抓好全系統(tǒng)的精神文明建設(shè),努力提高檢察人員的整體素質(zhì),推進檢察工作,完善檢察制度,發(fā)展檢察事業(yè)。

(五) 今后15年檢察機關(guān)加強精神文明建設(shè)的目標是:實現(xiàn)以堅持黨的基本理論和基本路線、堅持“嚴格執(zhí)法,狠抓辦案”方針為主要內(nèi)容的政治素質(zhì)的顯著提高;以堅持清正廉明、護法為民為主要特征的職業(yè)道德素質(zhì)的顯著提高;以增強文化科學水平、檢察業(yè)務(wù)水平、政策法律水平為主要標志的業(yè)務(wù)文化素質(zhì)的顯著提高;以勤奮廉潔、嚴謹求實、令行禁止、團結(jié)高效為基本要求的紀律作風素質(zhì)的顯著提高。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、道德高尚、執(zhí)法公正、紀律嚴明、作風過硬的高素質(zhì)的人民檢察隊伍,建立具有檢察特點和時代特征的檢察機關(guān)精神文明建設(shè)體系,形成精神文明建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局畫。


(六) 著眼未來,狠抓當前,重在建設(shè),務(wù)求落實。“九五”期間著重解決以下幾個問題:防止和克服忽視精神文明建設(shè)的傾向,建立起檢察長親自抓、各個部門齊抓共管的精神文明建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制;清除檢察隊伍自身的消極腐敗現(xiàn)象,糾正受利益驅(qū)動違法辦案、插手經(jīng)濟糾紛等問題;嚴防把商品交換原則引入法律監(jiān)督活動,樹立良好的職業(yè)道德和社會形象;防止和克服特權(quán)思想和脫離群眾的現(xiàn)象,增進與人民群眾特別是與工農(nóng)群眾的感情;提高檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力,強化辦案第一線人員的思想紀律作風建設(shè),切實做到嚴格執(zhí)法、文明辦案;加強檢察宣傳和思想政治工作,激勵和調(diào)動全體檢察人員的積極性和創(chuàng)新精神;著力培養(yǎng)本系統(tǒng)有影響力、感召的先進典型,創(chuàng)建更多的“文明檢察院”和“文明單位”;抵制不良文化的侵蝕,力爭在文化建設(shè)和工作生活環(huán)境等方面有較大改善。


三、大力提高檢察隊伍的思想政治素質(zhì)  (七)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論教育檢察人員,講學習、講政治、講正氣,以政治素質(zhì)的提高帶動隊伍整體素質(zhì)的提高。認真落實《1996--2000年全國干部教育培訓規(guī)劃》。各級院每年都要突出不同重點,制定理論學習計劃,并狠抓落實。學習要強調(diào)學原著,強調(diào)掌握基本立場、觀點和方法,強調(diào)結(jié)合檢察工作實際重點鉆研馬克思主義法制建設(shè)理論,不斷提高檢察人員從政治上認識和處理法律監(jiān)督問題的能力,自覺堅持唯物論和辨證法,堅持黨的基本理論、基本路線和基本方針,堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持為全黨工作大局服務(wù)的根本方向,堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,堅持“嚴格執(zhí)法,狠抓辦案”的工作方針,堅持反腐敗查辦大要案、打擊嚴重刑事犯罪、執(zhí)法監(jiān)督三項重點工作格局,堅持維護國家利益,維護 憲法和法律尊嚴,做到理論上明白、方向上明確、政治上堅定。

(八) 要緊密聯(lián)系檢察人員的思想工作實際,下大力抓好理想信念教育、全心全意為人民服務(wù)宗旨教育、秉公執(zhí)法教育、艱苦奮斗教育。引導檢察人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義侵蝕。組織編寫具有檢察特點的政治教育系列教材。大力加強經(jīng)常性的思想政治教育,弘揚正氣、抵制歪風。教育要注重基礎(chǔ),系統(tǒng)灌輸,常抓不懈,務(wù)求實效。


(九) 要把提高領(lǐng)導班子成員和年輕干部的思想政治素質(zhì)作為重點。堅持院黨組中心組學習制度,健全各級領(lǐng)導干部學習制度。各級領(lǐng)導干部都必須按規(guī)定進黨校輪訓。以增強黨性、堅持民主集中制原則為主要內(nèi)容,在領(lǐng)導干部中開展系統(tǒng)的馬克思主義黨建理論教育,認真開展批評與自我批評,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,提高領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。按照江總書記對年輕干部提出的“刻苦學習,勤奮工作,勇于創(chuàng)造,自覺奉獻”的要求,加強對年輕干部的教育培訓和管理,培養(yǎng)一大批能夠跨世紀擔當領(lǐng)導重任的檢察事業(yè)的接班人。


四、突出抓好檢察職業(yè)道德建設(shè)  (十)檢察職業(yè)道德的總體要求是:忠實于事實、忠實于法律、忠實于國家、忠實于社會主義事業(yè),全心全意為人民服務(wù)。檢察職業(yè)道德基本內(nèi)容是:愛檢敬業(yè)、恪盡職守,嚴格執(zhí)法、文明辦案,遵紀守法、清正廉明,剛直不阿、護法為民。核心是清正廉明,護法為民。

(十一) 堅定檢察職業(yè)信念。加強系統(tǒng)的多種形式的檢察職業(yè)道德教育。每年結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀檢查,有針對性地進行檢察職業(yè)道德教育。所有新進人員必須接受檢察職業(yè)道德教育。時間較長的培訓班,都要開設(shè)職業(yè)道德課程。重視創(chuàng)造有利于良好職業(yè)道德養(yǎng)成的環(huán)境、條件和氣氛,通過培養(yǎng)樹立檢察系統(tǒng)有影響力、有時代特點的先進典型,大力弘揚英模人物的先進事跡和精神風貌,引導檢察人員把全心全意為人民服務(wù)作為自己的職業(yè)理想。通過組織參觀訪問、升國旗、唱國歌、唱《檢察官之歌》、向國旗宣誓和向英烈學習等活動,進行生動具體的愛國主義、集體主義和社會主義教育,引導檢察人員把“愛黨愛國愛人民”與“愛檢愛崗愛本職”有機統(tǒng)一起來,堅定獻身檢察、建功立業(yè)的職業(yè)信念。


(十二) 強化檢察職業(yè)責任。加強對檢察人員的馬克思主義權(quán)力觀教育,明確應(yīng)承擔的職業(yè)義務(wù),不斷增強檢察人員的國家意識、 憲法意識和全局觀念,增強維護中央權(quán)威、維護社會主義政權(quán)、維護 憲法和法律統(tǒng)一正確實施的職業(yè)責任感。引導檢察人員以對法律負責、對黨和人民負責、對檢察事業(yè)負責、對本職工作負責的嚴肅態(tài)度,堅持真理,秉公辦事,確保在法律監(jiān)督活動的各個環(huán)節(jié)恪守職責。


(十三) 嚴肅檢察職業(yè)紀律。認真貫徹“依法建院、從嚴治檢”方針,深入開展自身反腐敗工作,祛除消極腐敗現(xiàn)象。建立健全并認真落實各項規(guī)章制度,開展定期與不定期的專項檢查和紀律作風整頓,切實杜絕違法辦案、徇私枉法、刑訊逼供,糾正少數(shù)檢察機關(guān)存在的地方和部門保護主義,抵制說情風、送禮風。全面推進辦案責任制、錯案責任追究制,確保依法辦案、文明辦案。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和行政領(lǐng)導的作用,嚴肅查處違法亂紀,問題嚴重的要向系統(tǒng)通報或公開曝光。下級檢察院正副檢察長違法違紀和下級院檢察人員的職務(wù)犯罪,由上級檢察機關(guān)督查或直接查處。嚴肅追究查處不力的領(lǐng)導的責任。


(十四) 改進檢察職業(yè)作風。培養(yǎng)勤政務(wù)實、廉潔奉公的作風,反對以權(quán)謀私、以案謀私的不正之風;培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾、艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、知難而進、勤儉樸素的作風,反對貪圖享樂、鋪張浪費、脫離群眾的不良風氣;培養(yǎng)實事求是、耐心細致的作風,反對主觀武斷、粗暴蠻橫的霸道作風;培養(yǎng)謙虛謹慎、禮貌文明、不驕不躁的作風,反對耍特權(quán)、逞威風、盛氣凌人、欺辱群眾的惡劣作風;培養(yǎng)認真負責、令行禁止、團結(jié)高效的作風,反對敷衍應(yīng)付、弄虛作假、松懈拖拉的虛浮作風。


(十五) 完善監(jiān)督制約機制。嚴格按 《檢察官法》管理隊伍,健全內(nèi)部制約機制,搞好違法違紀預(yù)防工作。認真落實高檢院下發(fā)的關(guān)于檢察官考試、培訓、考核、辭職、辭退、紀律處分和增編進人的一系列規(guī)定,健全和推行干部任職回避、崗位交流和異地交流制度,完善與 《檢察官法》相配套的有關(guān)規(guī)定。強化檢察官依法履行職責的保障機制,旗幟鮮明地保護秉公執(zhí)法的檢察官。樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念。增加執(zhí)法工作的透明度,自覺接受人民群眾、權(quán)力機關(guān)和社會輿論的監(jiān)督。要把發(fā)動人民群眾評議檢風作為一項制度,設(shè)立并向社會公布投訴電話、投訴信箱,確保專人負責受理;按照條件聘請“檢風監(jiān)督員”,請發(fā)案單位填寫“廉潔辦案監(jiān)督卡”,實行辦案回訪和跟蹤監(jiān)督等制度,并根據(jù)群眾意見及時采取改進措施,認真負責地向人大和人民群眾作出報告和說明。


(十六) 模范遵守社會公德和家庭美德。把思想道德建設(shè)延伸到八小時以外和檢察人員家庭,筑起拒腐防變的第二道防線。引導大家積極參加社會公益活動,尊老愛幼,和睦鄰里,扶困濟貧,見義勇為。堅持健康文明的生活方式,營造平等、互助、和睦、幸福的家庭氣氛。


(十七) 檢察職業(yè)道德建設(shè)要重視發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,學習人民解放軍和先進單位的經(jīng)驗,借鑒國外檢察職業(yè)道德的有益成份,探索市場經(jīng)濟條件下加強檢察職業(yè)道德建設(shè)的新途徑和新方法。


五、著力提高檢察隊伍的業(yè)務(wù)水平和科學文化素養(yǎng) ?。ㄊ耍┌呀逃嘤栕鳛閼?zhàn)略任務(wù),進一步改善檢察隊伍的人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。認真落實《1996--2000年全國檢察系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃》。未來五年,省級檢察官培訓基地要形成適應(yīng)本地區(qū)需要的規(guī)模,具備較好的辦學條件、重視提高師資素質(zhì)和教學設(shè)施裝備水平。重點抓好崗位職務(wù)培訓、專項業(yè)務(wù)培訓、繼續(xù)教育、初任檢察官和書記員任職資格及晉升培訓,限期完成對沒有達到 《檢察官法》規(guī)定學歷條件的檢察官的培訓。“九五”期間,每個檢察人員至少參加一次專項業(yè)務(wù)培訓。創(chuàng)造條件,鼓勵自學,更新知識。重視加強基本功訓練,開展崗位練兵活動,引導檢察人員精通本職業(yè)務(wù),培養(yǎng)一批法律專家和業(yè)務(wù)尖子,努力培養(yǎng)和增加實際工作需要的雙學歷人才,地市級以上院要有計劃地引進和培養(yǎng)一批碩士研究生以上的高層次專業(yè)人才。

(十九) 向科技要戰(zhàn)斗力。組織檢察人員認真學習有關(guān)的現(xiàn)代科技知識和檢察科技知識,用現(xiàn)代科技知識武裝檢察隊伍,增強同犯罪作斗爭的能力,提高工作效率。學習、吸收國內(nèi)外有關(guān)的先進科技成果,加強檢察科技研究和科技成果應(yīng)用,改善辦案技術(shù)裝備和設(shè)施,逐步實現(xiàn)辦案手段和辦公條件現(xiàn)代化。


(二十) 努力發(fā)展檢察宣傳文化事業(yè)。注意依靠自身和社會力量,培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的檢察宣傳文化人才。加強法學和檢察理論研究,重視學習運用新法律,圍繞辦案開展優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動。加大檢察宣傳力度,堅持新聞宣傳、文學藝術(shù)的正確導向。檢察出版工作要加強管理,提高質(zhì)量。進一步辦好《檢察日報》和有關(guān)刊物。重視反映檢察題材和當代檢察官精神風貌的電影電視和其他形式的文學創(chuàng)作。組織推薦優(yōu)秀影視或文學作品、理論文章等參加全國的“五個一工程”評選。地市級以上院和有條件的縣區(qū)院,要建立圖書資料閱覽室、文化活動室,適時組織業(yè)余文藝演出或匯演,組織法律知識和辦案技能競賽,組織優(yōu)秀攝影、繪畫、書法評展,大力開展群眾性文娛體育活動,提高檢察人員的文化素養(yǎng)和身體素質(zhì)。重點加強基層文化建設(shè),豐富和活躍基層文化生活。


六、扎實開展有檢察特點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動 ?。ǘ唬┮蕴岣哧犖樗刭|(zhì)為目標,大力開展創(chuàng)建“文明檢察院”和“文明單位”活動。“文明檢察院”和“文明單位”的基本要求是:有政治堅定、團結(jié)協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導班子;有政治強、業(yè)務(wù)精、道德好、執(zhí)法公、紀律嚴、作風硬的高素質(zhì)的檢察隊伍;有規(guī)范化、科學化、行之有效的內(nèi)部制約和管理機制;有法律效益和社會效益顯著的業(yè)務(wù)工作成果;有較好的生活環(huán)境和工作環(huán)境;有黨政機關(guān)認可、人民群眾公認的社會形象。各級院每年的創(chuàng)建活動都要有重點地突出一兩個主題,動員廣大檢察人員參與。制定明確、量化的文明單位和個人考核標準,將創(chuàng)建活動納入規(guī)范化的軌道。在創(chuàng)建“文明檢察院”活動中,上級院要作表率。“九五”期間,力爭全國有三分之二以上的檢察院進入本系統(tǒng)和當?shù)氐摹拔拿鲉挝弧毙辛小?/p>

(二十二) 廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。認真執(zhí)行《檢察機關(guān)獎勵辦法》,完善競爭激勵機制。大力表彰獎勵在各項工作特別是查辦大案要案中成績突出的先進集體和個人,并向系統(tǒng)和社會公布宣揚,努力形成奮發(fā)進取、文明向上的良好氣圍。


(二十三) 開展評選杰出的檢察官、優(yōu)秀偵查員、優(yōu)秀公訴人和其他優(yōu)秀專門人才活動。分別制定各類優(yōu)秀專門人才的評比辦法,明確標準,嚴密組織,自下而上地開展評選活動。地市級以上院,要建立“優(yōu)秀專門人才檔案庫”,充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用。


(二十四) 開展創(chuàng)建“文明窗口”活動。按照“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,堅持“檢察長接待日”,評選“文明接待室”,規(guī)范文明接待用語,普及文明辦案規(guī)范化用語。接待群眾來信來訪要熱情誠懇,認真負責,主動為群眾排優(yōu)解難,

化解矛盾。提倡制定“院訓”、講普通話,工作時間要檢容嚴整,“窗口”部門要掛牌辦公。


(二十五) 高度重視檢察機關(guān)形象建設(shè)。本著內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、社會公認的要求,在全系統(tǒng)開展一次關(guān)于檢察官形象的大討論。達到自我教育、自我加壓、自我約束的目的。各級院要引導檢察人員維護檢察機關(guān)和自身的良好形象,在“嚴格執(zhí)法、狠抓辦案”的實踐中塑造形象,在不斷克服自身不足中完善形象,在為人民實實在在謀利益中光大形象,樹立清正廉明、秉公執(zhí)法的“護法衛(wèi)士”形象。


(二十六) 以服務(wù)人民、聯(lián)系群眾、汲取營養(yǎng)、宣傳法制為宗旨,開展檢民共建活動。重點是幫助共建單位開展法制教育,建章立制,多辦實事,搞好犯罪預(yù)防工作,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),密切與人民群眾的關(guān)系。服務(wù)社會,提高自己。防止共建活動庸俗化,不準借共建之機侵占群眾利益,增加群眾負擔。任何時候都不能以違反法律政策為代價謀取局部利益。


七、加強和改善對精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導 ?。ǘ撸└骷壴狐h組要加強對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導,認真落實當?shù)攸h委的有關(guān)部署。要把精神文明建設(shè)納入本單位“九五”和2010年發(fā)展規(guī)劃,納入部門及個人崗位責任目標,使之與檢察工作發(fā)展相適應(yīng)、相配套。各級院黨組要堅持精神文明建設(shè)例會制度,定期分析、研究和決策精神文明建設(shè)的重要問題。日常工作中,要確保精神文明建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、協(xié)調(diào)發(fā)展。實行領(lǐng)導干部“一崗雙責”,堅持檢察長負總責,一把手“兩手抓”。認真落實黨的建設(shè)和各項任務(wù),強化各項黨內(nèi)生活制度,以黨的建設(shè)推動精神文明建設(shè)。

(二十八) 充分發(fā)揮領(lǐng)導干部和共產(chǎn)黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用?!皬膰乐螜z”要從“長”嚴起。各級檢察長應(yīng)率先垂范,以身作則;各級領(lǐng)導干部都要做政治上的明白人,工作中的實干家,辦案的帶頭人,嚴格執(zhí)法的模范,勤政廉政的表率,以自身的模范行為取得對精神文明建設(shè)的發(fā)言權(quán)和領(lǐng)導權(quán)。共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨組織要加強對黨員特別是領(lǐng)導干部發(fā)揮作用情況的監(jiān)督檢查,嚴格要求、嚴格管理,進一步加大對違法違紀問題的查處力度。


(二十九) 加大對精神文明建設(shè)的物質(zhì)投入。各級院要把對精神文明建設(shè)的投入納入年度財務(wù)預(yù)算,爭取計劃、財政部門支持,力求逐年有所增加。關(guān)心愛護檢察人員,改善物質(zhì)文化條件。重視對辦公生活環(huán)境的綠化、美化和凈化,愉悅心境,陶冶情操。到“九五”末和下世紀初,各級院都應(yīng)努力爭取有較好的辦公用房和住宅,有適應(yīng)辦案需要的交通和通訊工具,有較為先進而適用的辦公設(shè)備,有較好的生活福利條件,有一定的文體設(shè)施,努力實現(xiàn)中央提出的從優(yōu)待警的要求。


(三十) 健全精神文明建設(shè)運行機制。上級院要加強對精神文明建設(shè)的宏觀指導,各級院要加強與當?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系,積極參加當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)活動,把檢察系統(tǒng)的精神文明建設(shè)和當?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)結(jié)合起來,逐步形成迅捷、有序、高效的精神文明建設(shè)運行機制。加強政工部門和政工隊伍建設(shè),提高他們抓精神文明建設(shè)的自覺性和能力,支持他們做好組織協(xié)調(diào)工作。重視發(fā)揮機關(guān)黨組織、紀檢監(jiān)察部門和群眾團體在精神文明建設(shè)中的作用。要把精神文明建設(shè)的長期規(guī)劃分解為按階段、分步驟的實施計劃,列為各個部門工作的重要內(nèi)容,結(jié)合各項業(yè)務(wù)工作一道去做,努力形成方方面面齊抓共管、廣大檢察人員積極參與的精神文明建設(shè)格局。把對精神文明建設(shè)的督促檢查作為各級院督查工作的一項重要任務(wù),把開展精神文明建設(shè)情況作為考核單位和個人實績的重要內(nèi)容,作為干部使用和獎懲的重要條件,未能完成精神文明建設(shè)目標的單位和個人,不得評為先進。由于不重視精神文明建設(shè)而發(fā)生嚴重問題的,要追究有關(guān)人員及單位領(lǐng)導的責任。各級院每年都要對精神文明建設(shè)情況進行檢查總結(jié),推動精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。

各省級檢察院可根據(jù)本意見,結(jié)合實際制定具體的實施計劃。軍事檢察院依據(jù)解放軍總政治部的有關(guān)要求,參照本意見制定實施計劃。


 
 
 
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