發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1999年06月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1999年06月28日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議1999年6月28日通過的 《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡稱 《預(yù)防未成年人犯罪法》),將于11月1日起施行。為保證檢察機(jī)關(guān)正確貫徹執(zhí)行該法,現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下:
一、 充分認(rèn)識預(yù)防未成年人犯罪工作的重大意義 未成年人是祖國的未來,民族的希望,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的接班人。在我國,未成年人近四億,占全國人口近三分之一。近年來,我國未成年人犯罪較為突出,而且呈上升之勢。做好預(yù)防未成年人犯罪工作,對于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益和健康成長,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),具有十分重要的意義。 《預(yù)防未成年人犯罪法》的頒布實(shí)施,充分體現(xiàn)了黨和政府對未成年人的關(guān)心、愛護(hù)和對預(yù)防未成年人犯罪工作的高度重視。各級人民檢察院要認(rèn)真組織檢察人員學(xué)習(xí) 《預(yù)防未成年人犯罪法》,全面領(lǐng)會立法精神,熟悉法律的具體規(guī)定,提高貫徹執(zhí)行 《預(yù)防未成年人犯罪法》和做好預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防未成年人犯罪工作中的作用。
二、 要高度重視對未成年人的司法保護(hù) 各級人民檢察院要充分運(yùn)用檢察職能,與公安機(jī)關(guān)、人民法院等部門密切配合,依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動,包括以未成年人為侵害對象的各種犯罪活動,切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,為未成年人身心健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。對教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施犯罪,或者為未成年人實(shí)施不良行為、嚴(yán)重不良行為提供條件,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法堅(jiān)決打擊。要積極參與預(yù)防未成年人犯罪的綜合治理,協(xié)助有關(guān)部門整治社會環(huán)境,積極幫助廣大未成年人學(xué)法、知法、守法,增強(qiáng)未成年人的法制觀念,提高他們抵御違法犯罪的能力。
三、 要注意結(jié)合未成年人的特點(diǎn)開展檢察工作,依法保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的訴訟權(quán)利 各級人民檢察院在辦理未成年人犯罪案件工作中,要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則。在審查批捕、審查起訴、出庭公訴等各個環(huán)節(jié),要切實(shí)依法保障未成年犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的合法權(quán)益。要根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪的具體情況,有針對性地進(jìn)行教育、感化和挽救工作。要加強(qiáng)對偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,保證法律關(guān)于保障未成年人犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利的規(guī)定落到實(shí)處。
四、 加強(qiáng)調(diào)查研究,探索適合未成年人特點(diǎn)的司法工作機(jī)制和工作方式 各級人民檢察院要以改革的精神,與公安、法院、司法行政等部門密切配合,積極探索適合未成年人特點(diǎn)的辦案方式,增強(qiáng)教育、感化氛圍和挽救、預(yù)防效果。要建立健全預(yù)防未成年人犯罪和辦案的工作機(jī)制,各地可結(jié)合實(shí)際,指定專人負(fù)責(zé)未成年人犯罪檢察工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和辦案素質(zhì)。近年來,各地檢察機(jī)關(guān)在未成年人犯罪檢察工作中積累了不少經(jīng)驗(yàn),要及時總結(jié)和推廣。各級檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,在實(shí)踐中不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)。
各地在執(zhí)行 《預(yù)防未成年人犯罪法》中遇到的問題,要及時層報(bào)最高人民檢察院。