發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2001年09月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔2001〕高檢偵監(jiān)發(fā)第123號(hào)
施行日期2001年09月05日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院偵查監(jiān)督處(審查批捕處),軍事檢察院刑事檢察廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院審查批捕處:
2000年以來,各省級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門適用《刑事訴訟法》第一百二十四條的規(guī)定,提請(qǐng)高檢院批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件大量增加。各地辦案總體情況是好的,但也存在一些超期提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限、報(bào)送材料不規(guī)范等問題。為了嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》,規(guī)范提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件的辦理,強(qiáng)化偵查監(jiān)督、捕后監(jiān)督,現(xiàn)提出以下意見下發(fā)各地,請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
一、 辦理提請(qǐng)高檢院批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件,應(yīng)當(dāng)切實(shí)在思想上高度重視;認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);結(jié)合全國檢察機(jī)關(guān)第一次偵查監(jiān)督會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)捕后監(jiān)督工作的精神,把辦理提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件作為切實(shí)落實(shí)捕后監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作來抓。既要加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)和檢察院自偵部門的聯(lián)系和配合,丈要充分履行偵查監(jiān)督職能,對(duì)不符合延長偵查羈押期限條件的不得報(bào)請(qǐng),同時(shí)要督促偵查機(jī)關(guān)或自偵部門認(rèn)真、及時(shí)提供提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限所需的案件材料。
二、 嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定辦理提請(qǐng)高檢院批準(zhǔn)嚴(yán)查偵查羈押期限案件,杜絕超期提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的現(xiàn)象。
各省級(jí)偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求偵查機(jī)關(guān)或自偵部門在偵查期限屆滿七日前,向同級(jí)人民檢察院移送提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限意見書,寫明案件的主要案情和延長偵查羈押期限的具體原因;各省級(jí)院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在偵查期限屆滿四日前,向高檢院偵查監(jiān)督廳報(bào)送提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的意見,寫明案件的主要案情和延長偵查羈押期限的具體原因,并附相關(guān)材料。如交付郵寄時(shí)間來不及的,應(yīng)當(dāng)加急密傳高檢院偵查監(jiān)督廳,并隨后報(bào)送正式文書、材料。
對(duì)下發(fā)此通知后,仍超期提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的,高檢院將根據(jù)案件具體情況,對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)。
三、 提請(qǐng)高檢院批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件應(yīng)當(dāng)包括以下材料:
(一)《提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限報(bào)告書》;
(二)省級(jí)院偵查監(jiān)督部門提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件審查報(bào)告;
(三)偵查部門或自偵部門的《提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限意見書》及案情報(bào)告,并附《逮捕決定書》(復(fù)印件)、《逮捕證》(復(fù)印件)、重新計(jì)算偵查羈押期限的相關(guān)法律文書(復(fù)印件);
(四)《審查逮捕案件意見書》;
(五)在辦理延長偵查羈押期限案件中需要說明的其他情況。
四、 提請(qǐng)高檢院批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件審查報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)寫明犯罪嫌疑人基本情況、案由、主要案情、采取強(qiáng)制措施的具體時(shí)間等情況及延長偵查羈押期限的具體原因和法律依據(jù)并提出審查意見。
對(duì)沒有寫明主要案情及延長偵查羈押期限的具體原因和法律依據(jù)并提出審查意見的,高檢院將根據(jù)案件具體情況,對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)。
各省級(jí)院按《刑事訴訟法》第一百二十四條規(guī)定提請(qǐng)高檢院批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的案件,其“案情復(fù)雜”的標(biāo)準(zhǔn),原則上參照《刑事訴訟法》第一百二十六條、第一百二十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
五、 嚴(yán)格掌握延長偵查羈押期限時(shí)間的起止。
延長偵查羈押期限時(shí)間的起算,應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿次日開始計(jì)算。
各省級(jí)院提請(qǐng)延長偵查羈押期限報(bào)告書及案件審查報(bào)告中均應(yīng)寫明提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限的起止日期。
六、 嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》第一百二十五條的規(guī)定,嚴(yán)格把握適用條件,對(duì)不屬于因?yàn)樘厥庠?,在較長時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件,各省級(jí)偵查監(jiān)督部門不再報(bào)請(qǐng)延期審理。
各省級(jí)人民檢察院、軍事檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院偵查監(jiān)督部門要參照本規(guī)范化意見,下發(fā)通知規(guī)范分、州、市級(jí)院批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件的辦理,切實(shí)做好偵查監(jiān)督、捕后監(jiān)督的工作。
各地對(duì)辦理提請(qǐng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限案件中存在的問題,特別是對(duì)適用《刑事訴訟法》第一百二十四條、第一百二十八條規(guī)定中出現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)高檢院偵查監(jiān)督廳。
2001年9月5日