發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2010年12月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)研字〔2010〕11號
施行日期2010年12月30日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院：
《人民檢察院檢察委員會議題標(biāo)準(zhǔn)（試行）》已經(jīng)2010年11月15日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十七次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。試行中遇到的問題請報告最高人民檢察院。
人民檢察院檢察委員會議題標(biāo)準(zhǔn)（試行）
第一條 為了規(guī)范人民檢察院檢察委員會審議的議題材料，確保檢察委員會議事質(zhì)量，提高工作效率，根據(jù) 《人民檢察院檢察委員會組織條例》、《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 提請檢察委員會審議的議題，應(yīng)當(dāng)屬于《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》第三條規(guī)定的事項和案件。
第三條 提請檢察委員會審議的事項，應(yīng)當(dāng)主題明確，內(nèi)容清楚，經(jīng)過全面研究論證，議題材料齊備；提請檢察委員會審議的案件，應(yīng)當(dāng)事實清楚，證據(jù)確實、充分，或者符合規(guī)定的條件，議題材料齊備。
第四條 提請檢察委員會審議的議題，承辦部門應(yīng)當(dāng)向檢察委員會辦事機構(gòu)提交議題材料。議題材料包括議題呈批件或者登記表、議題報告，以及其他與議題有關(guān)的材料組成的附件。
第五條 提請檢察委員會審議的司法解釋、規(guī)范性文件等事項，議題報告應(yīng)當(dāng)包括司法解釋、規(guī)范性文件審議稿和起草情況說明。
起草情況說明的主要內(nèi)容包括：
（一）立項來源或者事項緣由和背景；
（二）研究起草和修改過程；
（三）征求有關(guān)部門、地方檢察機關(guān)或者專家意見情況；
（四）具體說明文件審議稿的主要條文，包括各方面提出的意見、爭議焦點、承辦部門研究意見和理由。
第六條 提請檢察委員會審議的人民檢察院工作報告等其他事項，議題報告應(yīng)當(dāng)包括文件審議稿和起草情況說明。
起草情況說明的主要內(nèi)容包括：
（一）事項緣由和背景；
（二）研究起草和修改過程；
（三）征求意見情況；
（四）對有關(guān)問題的研究意見和理由。必要時，具體說明審議稿主要條文或者主要部分，包括各有關(guān)部門提出的意見、爭議焦點等。
第七條 提請檢察委員會審議的司法解釋、規(guī)范性文件和其他事項，根據(jù)議題的具體情況，提供以下材料作為附件：
（一）下級人民檢察院的請示以及該院檢察委員會會議紀(jì)要；
（二）有關(guān)單位、部門回復(fù)的書面意見或者電話記錄；
（三）本院有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下級人民檢察院回復(fù)的書面意見或者回復(fù)意見綜述；
（四）檢察委員會專職委員或者本院檢察委員會辦事機構(gòu)的審查意見；
（五）調(diào)查研究報告、座談會以及專家咨詢會等相關(guān)會議綜合材料；
（六）反映有關(guān)社會影響的書面材料；
（七）法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定。必要時，附相關(guān)指導(dǎo)性案例或者具有參考價值的典型案例等。
第八條 提請檢察委員會審議的刑事案件，議題報告的主要內(nèi)容包括：
（一）提請檢察委員會審議決定的問題；
（二）案件來源和案件基本情況；
（三）訴訟過程，以及相關(guān)單位、部門認定的基本案件事實和適用法律情況；
（四）分歧意見或者訴爭要點；
（五）承辦部門工作情況、審查認定的案件事實和證據(jù)；
（六）其他需要說明的問題；
（七）承辦檢察官意見、承辦部門討論情況；
（八）承辦部門的審查結(jié)論和理由。
根據(jù)議題具體情況，征求有關(guān)部門或者專家等意見的，議題報告還應(yīng)當(dāng)寫明有關(guān)部門、專家等意見；依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的案件，議題報告還應(yīng)當(dāng)寫明人民監(jiān)督員監(jiān)督、評議情況和表決意見。
刑事申訴案件，議題報告還應(yīng)當(dāng)寫明：原生效法律文書認定的事實和適用法律情況，申訴理由、依據(jù)和要求等。
刑事賠償案件，議題報告還應(yīng)當(dāng)寫明：原生效法律文書認定的事實和適用法律情況，申請賠償?shù)睦碛伞⒁罁?jù)和要求，與賠償請求人協(xié)商的情況等。向人民法院賠償委員會提出重新審查意見的，議題報告還應(yīng)當(dāng)寫明人民法院賠償委員會決定的內(nèi)容，提出重新審查意見的理由、法律依據(jù)等。
下級人民檢察院提請抗訴的刑事案件，議題報告還應(yīng)當(dāng)寫明：人民法院判決、裁定內(nèi)容，提請抗訴理由和申訴理由，提請抗訴的人民檢察院檢察委員會審議的情況和意見以及檢察長的意見。
第九條 提請檢察委員會審議的民事、行政抗訴案件，議題報告的主要內(nèi)容包括：
（一）提請檢察委員會審議決定的問題；
（二）案件來源和案件基本情況；
（三）訴訟過程，以及有關(guān)人民法院裁判、執(zhí)行的情況；
（四）申訴人申請抗訴或者下級人民檢察院提請抗訴的理由、證據(jù)和法律依據(jù)；
（五）分歧意見或者訴爭要點；
（六）承辦部門工作情況、審查認定的案件事實和證據(jù)；
（七）其他需要說明的問題；
（八）承辦檢察官意見、承辦部門討論情況；
（九）承辦部門的審查結(jié)論和理由。
征求有關(guān)部門或者專家等意見的，議題報告還應(yīng)當(dāng)寫明有關(guān)部門、專家等意見。
第十條 提請檢察委員會審議的刑事案件和民事、行政抗訴案件，根據(jù)議題的具體情況，提供以下材料作為附件：
（一）下級人民檢察院的請示以及該院檢察委員會會議紀(jì)要；
（二）此前本院檢察委員會有關(guān)本案的會議紀(jì)要以及其他有關(guān)研究審議本案的會議綜合材料，起訴書稿、不起訴決定書稿、抗訴書稿等?？乖V案件、申訴案件，還應(yīng)當(dāng)附判決書、裁定書、不起訴決定書等有關(guān)法律文書以及申訴書等；
（三）承辦部門集體討論會議紀(jì)要或者記錄，專家咨詢意見或者專家咨詢會等相關(guān)會議綜合材料；
（四）有關(guān)單位、部門、本院有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)回復(fù)的書面意見或者回復(fù)意見綜述；
（五）檢察委員會專職委員或者本院檢察委員會辦事機構(gòu)的審查意見；
（六）訴訟當(dāng)事人及其代理人的辯護或者代理意見；
（七）反映有關(guān)社會影響的書面材料；
（八）法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定。必要時，附案件重要證據(jù)，案件事實或者法律關(guān)系示意圖，相關(guān)指導(dǎo)性案例或者具有參考價值的典型案例。
第十一條 檢察委員會辦事機構(gòu)依據(jù)《人民檢察院檢察委員會議事和工作規(guī)則》和本標(biāo)準(zhǔn)對議題材料進行審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提出意見并退回承辦部門修改、補充。承辦部門提交的議題報告，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級。
第十二條 提請檢察委員會審議的議題材料，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式印制紙質(zhì)文本或者制作電子文本。
第十三條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起試行。1999年12月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第五十次會議通過的《最高人民檢察院檢察委員會議案標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時廢止。
附件：（略）
1.《人民檢察院檢察委員會議題》封面樣式
2.《人民檢察院檢察委員會會議紀(jì)要》樣式
3.《人民檢察院檢察委員會決定事項通知書》樣式
4.《人民檢察院檢察委員會決定事項執(zhí)行情況反饋表》樣式
