發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1989年11月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1989年11月06日
效力級(jí)別司法解釋
（1989年11月6日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
檢察機(jī)關(guān)重建以來，檢察統(tǒng)計(jì)工作在業(yè)務(wù)上、組織上、技術(shù)上都有了較大的發(fā)展，取得了可喜的成績。但是，還存在著統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計(jì)人員不足、素質(zhì)不高，統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送不及時(shí)，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)字不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)分析研究工作開展不普遍，電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用才開始起步等問題，這些與我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求很不適應(yīng)。為了更好地貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，科學(xué)地、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，以適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要，特作如下決定：
一、 進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
統(tǒng)計(jì)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行正確決策的重要依據(jù)之一，是對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)行科學(xué)管理和檢查監(jiān)督的有效手段。統(tǒng)計(jì)工作是開展檢察業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。沒有全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料的科學(xué)分析，就沒有正確的工作領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)，就難以搞好檢察工作。各級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志要真正認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料來研究問題和指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程，定期研究和檢查。切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和計(jì)算技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)。要幫助統(tǒng)計(jì)人員解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的困難。要吸收統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)會(huì)議，提供有關(guān)資料，為他們的工作創(chuàng)造必要條件，以保證統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。廣大統(tǒng)計(jì)人員要熱愛本職工作，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、調(diào)查研究的作風(fēng)，準(zhǔn)確及時(shí)地完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
二、 建立集中統(tǒng)一的檢察統(tǒng)計(jì)工作管理體制。
統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)是嚴(yán)密性、科學(xué)性、時(shí)效性、統(tǒng)一性強(qiáng)，必須認(rèn)真實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理的體制。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院的統(tǒng)計(jì)工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的統(tǒng)計(jì)工作。地方各級(jí)人民檢察院的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，受上級(jí)人民檢察院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，同時(shí)也要接受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)。各級(jí)人民檢察院的統(tǒng)計(jì)工作要由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員集中管理。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)歸屬辦公廳、室建制。
要建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員。省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院要設(shè)立統(tǒng)計(jì)科；省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院，盟、自治州、省轄市人民檢察院要設(shè)立統(tǒng)計(jì)科、室，配備與任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員?？h、縣級(jí)市、旗、自治縣、市轄區(qū)人民檢察院應(yīng)設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)人員。少數(shù)編制少、任務(wù)量不大，設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)人員確有困難的，可以設(shè)置以統(tǒng)計(jì)工作為主的兼職統(tǒng)計(jì)人員，但兼職不宜過多，要能保證及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)。縣級(jí)人民檢察院的統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，必須切實(shí)加強(qiáng)，才能有效地改善檢察統(tǒng)計(jì)工作。
三、 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
為保證檢察統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成，必須盡快改變統(tǒng)計(jì)力量和統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)與統(tǒng)計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)的狀況。
要切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)人員的質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。各級(jí)人民檢察院的統(tǒng)計(jì)人員均應(yīng)具有機(jī)要人員的政治條件、高中以上文化程度和完成本職任務(wù)必需的統(tǒng)計(jì)專業(yè)、檢察業(yè)務(wù)知識(shí)。現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員不具備上述條件的，要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，對(duì)不合格者應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
為提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)工作。最高人民檢察院和省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院的教育、統(tǒng)計(jì)部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，爭取3至5年內(nèi)把現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員輪訓(xùn)一遍，逐步建立起一支政治責(zé)任心強(qiáng)，熟悉現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)科學(xué)和各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)基本知識(shí)的檢察統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
要保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)計(jì)人員熟悉業(yè)務(wù)要有一個(gè)過程，需要在長期的實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)，才能搞好統(tǒng)計(jì)工作。因此，必須保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員不要輕易調(diào)動(dòng)，以利于其熟悉業(yè)務(wù)、掌握情況和積累經(jīng)驗(yàn)。今后，統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得本院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或主管部門的同意；統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和具有中級(jí)以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)人民檢察院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。
檢察統(tǒng)計(jì)是檢察業(yè)務(wù)工作的組成部分，檢察統(tǒng)計(jì)部門是檢察業(yè)務(wù)部門，檢察統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定任命法律職務(wù)。也可按照國家有關(guān)規(guī)定任命統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
四、 加快檢察統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè)。
檢察統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化，就是要運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)科學(xué)和現(xiàn)代化的計(jì)算技術(shù)，來改革和完善檢察統(tǒng)計(jì)工作，逐步實(shí)現(xiàn)檢察統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系完整化，統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作科學(xué)化，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)現(xiàn)代化，統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。各級(jí)人民檢察院要根據(jù)上述目標(biāo)，制定具體規(guī)劃，逐步落實(shí)。
省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院，盟、自治州和省轄市人民檢察院要爭取在近2、3年內(nèi)配備電子計(jì)算機(jī)，基層人民檢察院要爭取在3、5年內(nèi)配備電子計(jì)算機(jī)。要廣泛運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行資料儲(chǔ)存和數(shù)據(jù)處理。
五、 切實(shí)保證檢察統(tǒng)計(jì)工作必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民檢察院要切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)、統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究、統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)預(yù)算，加以落實(shí)。
