發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2002年04月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)釋字〔2002〕2號
施行日期2002年04月22日
效力級別司法解釋
（2002年4月12日最高人民檢察院第九屆第49次檢察長辦公會討論通過 2002年4月22日發(fā)布）
為加強(qiáng)最高人民檢察院對地方各級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，規(guī)范工作程序，提高公文處理的質(zhì)量和效率，現(xiàn)就下級檢察院向最高人民檢察院報送公文的有關(guān)事項規(guī)定如下：
一、 報送公文范圍
(一)請示、報告。指各省級檢察院就重大案件、重要業(yè)務(wù)工作、重大偵查行動、適用法律、階段性工作、貫徹最高人民檢察院會議和工作部署、最高人民檢察院管轄干部任免等事項的請示、報告。
(二)信息、簡報。指各省級檢察院和最高人民檢察院信息直報點編發(fā)的情況反映、檢察工作簡報等。
(三)其他材料。指各省級檢察院下發(fā)的重要文件等。
二、 報送份數(shù)和方式
(一)各省級檢察院向最高人民檢察院的請示，報送一式2份。
(二)各省級檢察院給最高人民檢察院的工作報告，報送一式15份。
(三)各省級檢察院的檢察信息簡報、下發(fā)的重要文件等材料，報送一式20份。
以上三項信封上需寫明“最高人民檢察院收”。
(四)最高人民檢察院檢察信息直報點信息材料報送1份，信封上需寫明“最高人民檢察院辦公廳收”。
(五)緊急事項以電傳形式上報的，請按上述規(guī)定注明報送單位。
三、 報送程序及要求
(一)下級檢察院向最高人民檢察院報送公文要準(zhǔn)確、全面、及時、保密、安全。
(二)請示、報告應(yīng)一文一事。
(三)下級檢察院向最高人民檢察院上報各類公文原則上須逐級層報。但重大緊急的突發(fā)事件可直報最高人民檢察院，同時抄報被越過的上級機(jī)關(guān)。
(四)向最高人民檢察院請示的案件，必須是事實清楚、證據(jù)確鑿，在適用法律上確屬疑難、復(fù)雜，省級檢察院難以決斷的重大案件，并且需符合以下條件：
1．經(jīng)過省級檢察院檢察委員會討論。
2．有爭議的案件須寫清爭議焦點和具體分歧意見，并寫明檢察委員會多數(shù)委員的意見。
3．須有檢察長的明確意見。
4．須附全部案件材料及檢察委員會討論記錄。
5．加蓋院章。
(五)除需要直接報送最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志的絕密事項外，各級檢察機(jī)關(guān)不得以本院或本院領(lǐng)導(dǎo)的名義向最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志個人直接報送公文。
(六)請示、報告一般須呈報正式文件，特別緊急事項以電傳形式報送的，可不再重復(fù)報送正式文件。信息材料時效性強(qiáng)的可先電傳，正式印制件仍按要求報送。
(七)報送的公文均應(yīng)根據(jù)內(nèi)容準(zhǔn)確定密，按密級要求報送；用電傳報送的，必須嚴(yán)格標(biāo)明密傳標(biāo)準(zhǔn)，防止失泄密現(xiàn)象發(fā)生。
四、 不符合報送規(guī)定公文的處理
(一)凡不按規(guī)定報送請示、報告類事項的，最高人民檢察院辦公廳將不予辦理，或退回報文單位重新辦理。
(二)對不是直報單位、不屬直報事項范圍而越級直報的信息、文件等材料，最高人民檢察院辦公廳一般不予辦理或采用。
(三)各省級檢察院要按照本通知精神，對所轄下級檢察院提出明確要求，杜絕違反規(guī)定上報公文的現(xiàn)象。
本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。1994年最高人民檢察院印發(fā)的《關(guān)于下級檢察院向最高人民檢察院請示報告工作和報送材料的暫行規(guī)定》(高檢發(fā)辦字[1994]24號)及1996年最高人民檢察院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于向最高人民檢察院報送文件有關(guān)事項的通知》(高檢辦發(fā)[1996]1號)同時廢止。
