發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2003年10月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)反貪字〔2003〕17號(hào)
施行日期2003年10月27日
效力級(jí)別司法解釋
為了嚴(yán)格依法辦案,加強(qiáng)安全防范,切實(shí)防止人民檢察院在辦理直接立案?jìng)刹榘讣ぷ髦邪l(fā)生涉案人員自殺、自殘、脫逃等事故,根據(jù)刑事訴訟法及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合辦案實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條 :人民檢察院辦理直接立案?jìng)刹榘讣獔?jiān)持依法、規(guī)范、文明、安全的原則,把安全防范措施和責(zé)任落實(shí)到辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生。
第二條 :案件主辦人員接受辦案任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作預(yù)案,報(bào)經(jīng)主管檢察長批準(zhǔn)后實(shí)施,并對(duì)預(yù)案的落實(shí)施,并對(duì)預(yù)案的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任。
第三條 :初查一般不接觸被調(diào)查對(duì)象,必須接觸的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管檢察長或檢察長批準(zhǔn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的安全防范措施。嚴(yán)禁在初查階段以任何方式限制、剝奪調(diào)查對(duì)象的人身自由。對(duì)符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案,嚴(yán)格按照法定程序開展偵查工作。
第四條 :傳喚、拘傳犯罪嫌疑、被告人到檢察機(jī)關(guān)接受訊問,應(yīng)當(dāng)在訊問室進(jìn)行。人民檢察院訊問室必須符合安全防范要求,不得把訊問室作為羈押室。異地傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貦z察院機(jī)關(guān)的訊問室進(jìn)行。
第五條 :傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人的持續(xù)時(shí)間不得超過法律規(guī)定的12小時(shí),不得以連續(xù)傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。訊問結(jié)束后,符合拘留、逮捕條件并有拘留、逮捕必要的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理拘留、逮捕手續(xù),并立即通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;對(duì)于不采取拘留、逮捕強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)通知單位或家屬領(lǐng)回,或派員將其送回。
第六條 :訊問在押犯罪嫌疑人、被告人必須在看守所進(jìn)行,因辨認(rèn)、提取證據(jù)、取贓等確需提押到看守所以外的,必須報(bào)經(jīng)主管檢察長批準(zhǔn),同時(shí)通知人民檢察院駐看守所檢察室對(duì)提押活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。在執(zhí)行提押任務(wù)中,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的安全防范措施,辨認(rèn)、提取證據(jù)、取贓活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即還押。
第七條 :傳喚、拘傳、提押、看管等工作應(yīng)當(dāng)交由司法警察或明確專人負(fù)責(zé),不得出現(xiàn)脫節(jié)、脫崗或由一人提押、看管等情形。
第八條 :適用監(jiān)視居住必須符合 刑事訴訟法規(guī)定的條件,并依法由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。檢察機(jī)關(guān)不得自行執(zhí)行監(jiān)視居住,不得以監(jiān)視居住的名義拘禁犯罪嫌疑人、被告人。
第九條 :嚴(yán)禁采取刑訊逼供等暴力手段違法取證,不得以協(xié)助調(diào)查取證等名義變相限制和剝奪證人的人身自由。
第十條 :不得借用其他機(jī)關(guān)的行政、紀(jì)律措施控制犯罪嫌疑人、被告人,不得參與其他機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)人員的看管。
第十一條 :檢察長、主管檢察長和偵查部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)本院偵查部門和司法警察部門落實(shí)安全防范措施的情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)紀(jì)正,嚴(yán)肅查處。
第十二條 :辦案中發(fā)生涉案人員自殺死亡事故的,應(yīng)當(dāng)有12小時(shí)內(nèi)將情況層報(bào)最高人民檢察院,并在迅速查明事故責(zé)任、作出嚴(yán)肅處理后,由省級(jí)人民檢察院檢察長到最高人民檢察院匯報(bào)查處整改情況并檢討責(zé)任。辦案中發(fā)生其故的,也要按照有關(guān)規(guī)定將事故的發(fā)生、處理情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民檢察院。
第十三條 :因違法違規(guī)辦案、玩忽職守導(dǎo)致涉案人員自殺、自殘、脫逃的,應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 :凡經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、默許違法違規(guī)辦案,發(fā)生涉案人員自殺死亡事故的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)引咎辭職或責(zé)令辭職、撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有失職失察責(zé)任的,也要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十五條 :發(fā)生涉案人員自殺、自殘、脫逃事故后,逾期不報(bào)、隱瞞不報(bào)的,要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
第十六條 :本規(guī)定自公布之日起施行。最高人民檢察院此前的規(guī)定與本規(guī)定不一致,適用本規(guī)定。
二〇〇三年十月二十七日